Дата принятия: 12 марта 2014г.
Дело № 2-97/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2014 года село Малые Дербеты
Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Лиджиева М.А.,
при секретаре судебного заседания Дорджиевой Е.П.,
с участием прокурора Бадмаева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия в интересах Сливенко Михаила Михайловича к Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия о понуждении к совершению определенных действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Малодербетовского района Республики Калмыкия в интересах Сливенко М.М. обратился в суд с заявлением к Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее Администрация Малодербетовского РМО РК) о понуждении к совершению определенных действий, мотивируя требования следующим. В ходе проверки по обращению бывшего работника совхоза «<данные изъяты>» Сливенко М.М. о нарушении его прав на получение земельной доли (пая) установлено, что он работал в мясосовхозе <данные изъяты>». В настоящий момент состоит в списках претендентов, имеющих право на получение земельной доли (пая), под номером № Однако Администрацией Малодербетовского РМО РК до настоящего времени какие-либо меры по оформлению и передаче Сливенко М.М. земельного участка в общую долевую собственность по причине отсутствия свободных земель сельскохозяйственного назначения не предпринимаются. Вместе с тем, отсутствие свободных земель не является основанием для отказа Сливенко М.М. в получении земельной доли и его регистрации в установленном порядке. Кроме того, данный отказ в целом существенно ущемляет права Сливенко М.М.. Просит обязать Администрацию Малодербетовского РМО РК организовать проведение мероприятий для передачи Сливенко М.М. земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность.
В судебном заседании прокурор Бадмаев А.А. поддержал заявленные требования по тем же мотивам.
Заявитель Сливенко М.М. в судебном заседание заявленные требования прокурора поддержал.
Представитель Администрации Малодербетовского РМО по доверенности Базыров С.А. заявленные требования признал, пояснив, что из-за отсутствия свободных земель сельскохозяйственного назначения предоставление земельного пая не может быть выполнено. Земли предоставлены по долгосрочным договорам аренды, срок которых истекает в 2017-2018 годах. Администрация Малодербетовского РМО РК не вправе расторгнуть договоры аренды в одностороннем порядке, в связи с отсутствием на то оснований.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 36 Конституции РФ предусмотрено, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно ст.11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
В соответствии с абз. 5 п. 2 ст. 24 Закона Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №286-II-З «О Земле» право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имеющих право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» или от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №286-II-З «О земле».
Из п.12 Порядка оформления граждан на земельные доли, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Порядок), следует, что внутрихозяйственная комиссия направляет в районную комиссию необходимый пакет документов для дальнейшего рассмотрения.
Согласно п.13, 14 Порядка администрация РМО после получения от районной комиссии пакета документов: в двухнедельный срок принимает решение о передачи гражданам земли в общую долевую собственность; в месячный срок подготавливает выписки из указанного решения для предоставления их гражданам – участникам общей долевой собственности. После получения в администрации РМО выписок из решения, граждане – участники общей долевой собственности, в установленном законом порядке обращаются в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для оформления прав на земельные доли.
Как видно из материалов дела, постановлением главы Администрации Малодербетовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия № от ДД.ММ.ГГГГ создана внутрихозяйственная комиссия по земельным долям <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Малодербетовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия были направлены в Администрацию Малодербетовского РМО РК списки претендентов на земельные доли <данные изъяты>» с пакетом необходимых документов для предоставления земельных участков.
Распоряжением главы Администрации Малодербетовского РМО РК № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена Комиссия по передаче земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность.
Согласно Распоряжению главы Администрации Малодербетовского РМО РК № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список претендентов, имеющих право на бесплатное получение земельной доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории бывшего <данные изъяты>». В указанном списке Сливенко М.М. состоит под номером №
Совокупность исследованных судом доказательств приводит суд к выводу о том, что Администрацией Малодербетовского РМО РК до настоящего времени не принято решение о выделении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, нарушено конституционное право Сливенко М.М. иметь в частной собственности землю.
С целью защиты нарушенного права Сливенко М.М. суд считает необходимым обязать Администрацию Малодербетовского РМО РК организовать проведение мероприятий для передачи Сливенко М.М. земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность.
При таких данных суд находит заявленные требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия в интересах Сливенко Михаила Михайловича к Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.
Обязать Администрацию Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия организовать проведение мероприятий для передачи Сливенко Михаилу Михайловичу земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий: Судья М.А. Лиджиев
Копия верна: Судья М.А. Лиджиев
