Решение от 12 марта 2014 года

Дело № 2-693/14
 
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    12 марта 2014 года г. Ростов-на-Дону
 
    Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
 
    председательствующего судьи Ляшовой А.А.
 
    с участием прокурора Овсепяна А.Г.
 
    при секретаре Мазурантовой И.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны РФ к Федорову И.Ф., 3-и лица - филиал ГОУ ВПО «Военная Академия РВСН им Петра Великого», ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Миноборны России, УФМС России по Ростовской области о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Министерство обороны РФ обратилось в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к Ярусовой И.Ф., 3-и лица - филиал ГОУ ВПО «Военная Академия РВСН им Петра Великого», ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Миноборны России, УФМС России по Ростовской области о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.
 
    В обоснование заявленного требования указано, что ответчик Ярусова И.Ф. до 2011 года состояла в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ в качестве гражданского персонала, с 01.02.2007г. являлась старшим лаборантом кафедры 331 ФГВОУ ВПО Военной академии Ракетных войск стратегического назначения им.Петра Великого. ... на основании ордера № ответчику Ярусовой на состав семьи: дочь - Ярусова А.А. было предоставлено служебное жилье - комнаты в общежитии, расположенном по адресу: ..., .... ... ответчик официально зарегистрировалась по указанному адресу в отделении УФМС. Указанное общежитие № № расположенное по адресу: ..., ..., относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, является собственностью Российской Федерации с присвоением кадастрового номера №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации права № .... соответствии с распоряжением Правительства РФ от 24.12. 2008 года №1951-р ГОУ ВПО «Ростовский военный институт ракетных войск им. Главного маршала артиллерии М.И. Неделина» был реорганизован в форме присоединения института к Г"ОУ ВПО «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» (г. Москва) с последующим образованием на их основе обособленных структурных подразделений. Как следует из Свидетельства о государственной регистрации права от ... г., общежитие находится в оперативном управлении Учреждения Министерства обороны РФ. связи с реорганизацией ГОУ ВПО «Ростовский военный институт ракетных войск имени Главного маршала артиллерии М.И. Неделина» путем присоединения, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 24.12.2008г. №1951-р, согласно передаточного акта от ... года, все имущество, все индивидуальные права, все личные неимущественные права института переданы правопреемнику - ГОУ ВПО «Военная академия РВСН имени Петра Великого» (г. Москва). Таким образом, жилое помещение, в котором в настоящее время продолжает проживать ответчик, было предоставлено Ярусовой И.Ф. в качестве служебного жилья на определенный период (период трудовых отношений с Министерством обороны РФ).Приказом начальника филиала ВА РВСН имени Петра Великого (г. Ростов-на-Дону) полковника Преснухина В. от ... № № ответчик Ярусова И.Ф. уволена по п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, тем самым утратив связь с Министерством обороны РФ,а соответственно и право пользования жилым помещением - комнатой № в общежития № № расположенном по адресу: ..., ....связи с увольнением из ФГВОУ ВПО Военной академии Ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого (филиал г. Ростове-на-Дону)ответчик Ярусова И.Ф. прекратила право пользования служебным жилым помещением - комнатой № в общежития № № расположенном по адресу: ..., ..., ..., однако, не выехала из данного служебного жилого помещения, и не предприняла мер по снятию с регистрационного учета по указанному адресу.В этой связи 02.10.2013г. исх. № № заместителем начальника ФГКУ «Югрегионжильё» Коваленко М.А. было направлено уведомление о необходимости освободить занимаемую комнату, а также ответчик уведомлен о выселении в судебном порядке в случае отказа добровольно освободить жилое помещение.Однако в добровольном порядке освободить занимаемое служебное жилое помещение и сняться с регистрационного учёта по адресу общежития ответчик отказывается.
 
    Таким образом, истец просит суд признать Федорову И.Ф. Ф, ... года рождения, утратившей право пользования служебным жилым помещением - комнатой № в общежитии № № расположенном по адресу: ..., ..., выселить Федорову И.Ф. Ф 30.1 1.1970 года рождения, из служебного жилого помещения - комнаты № в общежитии № ... расположенном по адресу: ..., .... без предоставления другого жилого помещения, сняв Федорову И.Ф. Ф ... года рождения, с регистрационного учёта по адресу общежития: ..., ...
 
    Представитель истца, действующая на основании доверенности, Горюнова Е.О. в судебном заседании требования заявления поддержала, просила удовлетворить.
 
    Ответчик Ярусова И.Ф. в судебное заседание не явилась, о слушании дела должным образом извещена. В отсутствие ответчика, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ по делу вынесено заочное решение.
 
    Представитель 3-х лиц филиал ГОУ ВПО «Военная Академия РВСН им Петра Великого» и ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Миноборны России, действующий на основании доверенности, Кулешов С.И. в судебное заседание явился, требования искового заявления поддержал, просил удовлетворить.
 
    Представитель третьего лица - УФМС России по РО в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора Овсепян А.Г., полагавшего, что исковое заявление подлежит удовлетворению, признал исковые требования подлежащими удовлетворению. Основания данного вывода следующие.
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик Ярусова И.Ф. до 2011 года состояла в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ в качестве гражданского персонала, с 01.02.2007г. являлась старшим лаборантом кафедры 331 ФГВОУ ВПО Военной академии Ракетных войск стратегического назначения им.Петра Великого.
 
    Судом также установлено, что ... на основании ордера № ответчику Ярусовой на состав семьи: дочь - Ярусова А.А. было предоставлено служебное жилье - комнаты в общежитии, расположенном по адресу: ..., .... ... ответчик официально зарегистрировалась по указанному адресу в отделении УФМС
 
    Как следует из пояснений представителя истца, указанное общежитие № №, расположенное по адресу: ..., ..., относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, является собственностью Российской Федерации с присвоением кадастрового номера №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации права № №. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 24.12. 2008 года №1951-р ГОУ ВПО «Ростовский военный институт ракетных войск им. Главного маршала артиллерии М.И. Неделина» был реорганизован в форме присоединения института к ГОУ ВПО «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» (г. Москва) с последующим образованием на их основе обособленных структурных подразделений. Как следует из Свидетельства о государственной регистрации права от 11.08.2010г., общежитие находится в оперативном управлении Учреждения Министерства обороны РФ. В связи с реорганизацией ГОУ ВПО «Ростовский военный институт ракетных войск имени Главного маршала артиллерии М.И. Неделина» путем присоединения, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 24.12.2008г. №1951-р, согласно передаточному акту от ... года, все имущество, все индивидуальные права, все личные неимущественные права института переданы правопреемнику - ГОУ ВПО «Военная академия РВСН имени Петра Великого» (г. Москва).
 
    Согласно ст. 104 "Жилищного кодекса РСФСР", утв. ВС РСФСР 24.06.1983, действовавшего на момент предоставления жилого помещения в общежитии, порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
 
    В соответствии со ст. 101 настоящего кодекса служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
 
    Таким образом, жилое помещение, в котором в настоящее время продолжает проживать ответчик, было предоставлено Ярусовой И.Ф. в качестве служебного жилья на определенный период (период трудовых отношений с Министерством обороны РФ).
 
    Приказом начальника филиала ВА РВСН имени Петра Великого (г. Ростов-на-Дону) полковника Преснухина В. от ... № № ответчик Ярусова И.Ф. уволена по п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, тем самым утратив связь с Министерством обороны РФ,а соответственно и право пользования жилым помещением - комнатой № в общежития №, расположенном по адресу: ....
 
    В соответствии со ст.5 ФЗ от ... № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ. его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Таким образом, данные правоотношения долежат рассмотрению в соответствии с действующим жилищным законодательством РФ.
 
    Статьей 92 ЖК РФ определены жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения), к которым относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях;....
 
    В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
 
    Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).
 
    В соответствии с требованием ст. 35 Жилищного Кодекса РФ. в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, в том числе по основаниям ч. 4 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ. данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
 
    В случае отказа освободить занимаемое жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
 
    Часть 2 ст. 103 ЖК РФ раскрывает категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, так называемые исключительные случаи данных правоотношений.
 
    Ответчик под перечисленные категории граждан, относящихся к исключительным случаям, не подпадает.
 
    В связи с увольнением из ФГВОУ ВПО Военной академии Ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого (филиал г. Ростове-на-Дону)ответчик Ярусова И.Ф. прекратила право пользования служебным жилым помещением - комнатой № в общежития № №, расположенном по адресу: ..., ..., ..., однако не выехала из данного служебного жилого помещения, и не предприняла мер по снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    В этой связи ... исх. № ЮЖ/04/25233 заместителем начальника ФГКУ «Югрегионжильё» Коваленко М.А. было направлено уведомление о необходимости освободить занимаемую комнату, а также ответчик уведомлен о выселении в судебном порядке в случае отказа добровольно освободить жилое помещение.Однако в добровольном порядке освободить занимаемое служебное жилое помещение и сняться с регистрационного учёта по адресу общежития ответчик отказывается.
 
    Согласно пункту «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.
 
    Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.
 
    Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
 
    Фактическое проживание ответчика Ярусовой И.Ф., утратившей связь с Министерством обороны Российской Федерации, а так же регистрация в его жилищном фонде, нарушают права истца в осуществлении своих законных прав по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом - служебным жилым помещением - комнатой № в общежитии № №, расположенном по адресу: ..., ....
 
    В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ... № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Таким образом, ответчик подлежит снятию органом УФМС России по Ростовской области с регистрационного учета по адресу общежития № № расположенного по адресу: ..., ....
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Ответчик, не явившись в судебное заседание, не воспользовалась своим правом представить суду свои доказательства в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела. Доказательств обратному суду представлено не было.
 
    Учитывая изложенное, требования истца являются законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
 
    В порядке ст.98, 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета расходы по уплате госпошлины в размере 4000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче настоящего иска.
 
    Руководствуясь ст.ст. 197-198, 233-235 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Министерства обороны РФ к Федорову И.Ф., 3-и лица - филиал ГОУ ВПО «Военная Академия РВСН им Петра Великого», ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Миноборны России, УФМС России по Ростовской области о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.
 
    Признать Федорову И.Ф. утратившей право пользования служебным жилым помещением – комнатой № в общежитии № №, расположенном по адресу: пр..., ....
 
    Выселить Федорову И.Ф. из служебного жилого помещения - комнаты № в общежитии № №, расположенном по адресу: ..., ... без предоставления другого жилого помещения.
 
    Снять Федорову И.Ф. с регистрационного учёта по адресу общежития: ..., ...
 
    Взыскать с Федорову И.Ф. в доход местного бюджета расходы по уплате госпошлины в размере 4000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
 
    Заявление об отмене заочного решения подается ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.
 
    Мотивированное решение составлено 14.03.2014 года.
 
    Судья