Решение от 12 марта 2014 года

Дело № 2-668/14
 
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    12 марта 2014 года г. Ростов-на-Дону
 
    Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
 
    председательствующего судьи Ляшовой А.А.
 
    с участием прокурора Овсепяна А.Г.
 
    при секретаре Мазурантовой И.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны РФ к Кижло С.В., Кижло Д.И., Кижло Д.И., Кижло К.И., 3-и лица - филиал ГОУ ВПО «Военная Академия РВСН им Петра Великого», ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Миноборны России, УФМС России по Ростовской области о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Министерство обороны РФ обратилось в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к Кижло С.В., Кижло Д.И., Кижло Д.И., Кижло К.И., 3-и лица - филиал ГОУ ВПО «Военная Академия РВСН им Петра Великого», ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Миноборны России, УФМС России по Ростовской области о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.
 
    В обоснование заявленного требования указано, что ответчик Кижло С.В. состояла в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ в качестве гражданского персонала. ... на основании ордера № ответчику на состав семьи: сын – Кижло Д.И., дочь – Кижло К.И., дочь – Кижло Д.И. было предоставлено служебное жилье - комнаты в общежитии № №, расположенном по адресу: пр. ..., .... С 19.07.2002г. ответчики Кижло С.В., Кижло Д.И. (...16), Кижло К.И., с ... ответчик Кижло Д.И. (...17) официально зарегистрировались по указанному адресу в отделении УФМС. Согласно данных трудовой книжки, ответчик Кижло С.В. приказом № 10/л от 01.04.2000г. была принята в Торговое объединение № ФКГ1 «Управление торговли Северо-Кавказского военного округа» на должность официанта 4 разряда столовой № 1. Указанное общежитие № № расположенное по адресу: ..., ..., относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, является собственностью Российской Федерации с присвоением кадастрового номера №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации права № №. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 24.12. 2008 года №1951-р ГОУ ВПО «Ростовский военный институт ракетных войск им. Главного маршала артиллерии М.И. Неделина» был реорганизован в форме присоединения института к ГОУ ВПО «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» (г. Москва) с последующим образованием на их основе обособленных структурных подразделений. Как следует из Свидетельства о государственной регистрации права от ... г., общежитие находится в оперативном управлении Учреждения Министерства обороны РФ. В связи с реорганизацией ГОУ ВПО «Ростовский военный институт ракетных войск имени Главного маршала артиллерии М.И. Неделина» путем присоединения, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 24.12.2008г. №1951-р, согласно передаточного акта от 15.07.2009 года, все имущество, все индивидуальные права, все личные неимущественные права института переданы правопреемнику - ГОУ ВПО «Военная академия РВСН имени Петра Великого» (г. Москва). Таким образом, жилое помещение, в котором в настоящее время продолжают проживать ответчики, было предоставлено Кижло С.В. в качестве служебного жилья на определенный период (период трудовых отношений с Министерством обороны РФ).Как следует из письма начальника ликвидационной команды филиала ВА РВСН имени Петра Великого (г. Ростов-на-Дону) подполковника Исайчикова В. от ... (Исх. № ОК) и справки начальника штаба ликвидационной команды полковника ...14 от 28.1 1.2013 г. № 395. Кижло С.В. работала в должности официанта столовой № Торгового объединения № ФКГ1«Управление торговли Северо-Кавказского военного округа», являвшейся подразделением Военторга № 168.На основании Указа Президента РФ от ... № «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис», постановления Правительства Российской Федерации от ... № «О мерах по реализации Указа Президента РФ от ... № «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис», приказа Министра обороны РФ от ... № 720,с ... г. ФКП «Управление торговли Северо-Кавказского военного округа» преобразовано в ОАО «Управление торговли Северо-Кавказского военного округа».Приказом от ... № с 10.03.2011г. Торговое объединение № ОАО «Управление торговли Северо-Кавказского военного округа» реорганизовано путём присоединения к ОАО «Управление торговли Северо-Кавказского военного округа».Приказом генерального директора ОАО «Управление торговли Северо- Кавказского военного округа» от ... № Кижло С.В. с 29.08.2011г. уволена из ОАО «Управление торговли Северо-Кавказского военного округа» по собственному желанию (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).Таким образом, с 29.08.2011г. ответчик Кижло С.В. в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, а соответственно не имеет права пользования жилым помещением - комнатами №, № № в общежития № №, расположенными по адресу: ..., ....В связи с увольнением из Торгового объединения №1 ФКП «Управление торговли Северо-Кавказского военного округа» ответчик Кижло С.В. и члены её семьи прекратили право пользования служебным жилым помещением - комнатами №, № № в общежития № № расположенном по адресу: ..., ..., ..., однако не выехали из данного служебного жилого помещения, и не предприняли мер по снятию с регистрационного учета по указанному адресу. В этой связи 02.10.2013г. исх. № ЮЖ/04/25201 заместителем начальника ФГКУ «Югрегионжильё» Коваленко М.А. было направлено уведомление о необходимости освободить занимаемые комнаты, а также ответчик уведомлен о выселении в судебном порядке в случае отказа добровольно освободить жилое помещение. Однако в добровольном порядке освободить занимаемое служебное жилое помещение и сняться с регистрационного учёта по адресу общежития ответчики отказываются.
 
    Таким образом, истец просит суд признать Кижло С.В.. ... года рождения, Кижло Д.И., ... года рождения, Кижло Д.И., ... года рождения, Кижло К.И., ... года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением - комнатами №,№ № в общежитии № № расположенными по адресу: ..., ..., выселить Кижло С.В., ... года рождения, Кижло Д.И., ... года рождения, Кижло Д.И., ... года рождения, Кижло К.И., ... года рождения, из служебного жилого помещения - комнат №,№ № в общежитии № №, расположенных по адресу: пр. ..., .... без предоставлении другого жилого помещения, сняв Кижло С.В., ... года рождения. Кижло Д.И., ... года рождения, Кижло Д.И., ... года рождения, Кижло К.И., ... года рождения, с регистрационного учёта по адресу общежития: ..., ...
 
    Представитель истца, действующая на основании доверенности, Горюнова Е.О. в судебном заседании требования заявления поддержала, просила удовлетворить.
 
    Ответчик Кижло С.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела должным образом извещена. В отсутствие ответчика, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ по делу вынесено заочное решение.
 
    Ответчик Кижло Д.И. в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. В отсутствие ответчика, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ по делу вынесено заочное решение.
 
    Ответчик Кижло Д.И. в судебное заседание не явилась, о слушании дела должным образом извещена. В отсутствие ответчика, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ по делу вынесено заочное решение.
 
    Ответчик Кижло К.И. в судебное заседание не явилась, о слушании дела должным образом извещена. В отсутствие ответчика, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ по делу вынесено заочное решение.
 
    Представитель 3-х лиц филиал ГОУ ВПО «Военная Академия РВСН им Петра Великого» и ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Миноборны России, действующий на основании доверенности, Кулешов С.И. в судебное заседание явился, требования искового заявления поддержал, просил удовлетворить.
 
    Представитель третьего лица - УФМС России по РО в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора Овсепян А.Г., полагавшего, что исковое заявление подлежит удовлетворению, признал исковые требования подлежащими удовлетворению. Основания данного вывода следующие.
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик Кижло С.В. состояла в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ в качестве гражданского персонала.
 
    Судом также установлено, что ... на основании ордера № ответчику на состав семьи: сын – Кижло Д.И., дочь – Кижло К.И., дочь – Кижло Д.И. было предоставлено служебное жилье - комнаты в общежитии № №, расположенном по адресу: ..., .... С 19.07.2002г. ответчики Кижло С.В., Кижло Д.И. (...18), Кижло К.И., с ... ответчик Кижло Д.И. (...19) официально зарегистрировались по указанному адресу в отделении УФМС.
 
    Согласно данных трудовой книжки, ответчик Кижло С.В. приказом № 10/л от 01.04.2000г. была принята в Торговое объединение № ФКГ1 «Управление торговли Северо-Кавказского военного округа» на должность официанта 4 разряда столовой № 1.
 
    Как следует из пояснений представителя истца, указанное общежитие № № расположенное по адресу: ..., ..., относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, является собственностью Российской Федерации с присвоением кадастрового номера №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации права № №. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 24.12. 2008 года №1951-р ГОУ ВПО «Ростовский военный институт ракетных войск им. Главного маршала артиллерии М.И. Неделина» был реорганизован в форме присоединения института к ГОУ ВПО «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» (г. Москва) с последующим образованием на их основе обособленных структурных подразделений. Как следует из Свидетельства о государственной регистрации права от 11.08.2010г., общежитие находится в оперативном управлении Учреждения Министерства обороны РФ. В связи с реорганизацией ГОУ ВПО «Ростовский военный институт ракетных войск имени Главного маршала артиллерии М.И. Неделина» путем присоединения, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 24.12.2008г. №1951-р, согласно передаточному акту от ... года, все имущество, все индивидуальные права, все личные неимущественные права института переданы правопреемнику - ГОУ ВПО «Военная академия РВСН имени Петра Великого» (г. Москва).
 
    Согласно ст. 104 "Жилищного кодекса РСФСР", утв. ВС РСФСР 24.06.1983, действовавшего на момент предоставления жилого помещения в общежитии, порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
 
    В соответствии со ст. 101 настоящего кодекса служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
 
    Таким образом, жилое помещение, в котором в настоящее время продолжают проживать ответчики, было предоставлено Кижло С.В. в качестве служебного жилья на определенный период (период трудовых отношений с Министерством обороны РФ).
 
    Как следует из письма начальника ликвидационной команды филиала ВА РВСН имени Петра Великого (г. Ростов-на-Дону) подполковника Исайчикова В. от ... (Исх. № ОК) и справки начальника штаба ликвидационной команды полковника Шаповалова С. от 28.1 1.2013 г. № 395. Кижло С.В. работала в должности официанта столовой № Торгового объединения № ФКГ1«Управление торговли Северо-Кавказского военного округа», являвшейся подразделением Военторга № 168.
 
    На основании Указа Президента РФ от ... № «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис», постановления Правительства Российской Федерации от ... № «О мерах по реализации Указа Президента РФ от ... № «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис», приказа Министра обороны РФ от ... № 720,с ... г. ФКП «Управление торговли Северо-Кавказского военного округа» преобразовано в ОАО «Управление торговли Северо-Кавказского военного округа».
 
    Приказом от ... № с 10.03.2011г. Торговое объединение № ОАО «Управление торговли Северо-Кавказского военного округа» реорганизовано путём присоединения к ОАО «Управление торговли Северо-Кавказского военного округа».
 
    Приказом генерального директора ОАО «Управление торговли Северо- Кавказского военного округа» от ... № Кижло С.В. с 29.08.2011г. уволена из ОАО «Управление торговли Северо-Кавказского военного округа» по собственному желанию (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
 
    Таким образом, с 29.08.2011г. ответчик Кижло С.В. в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, а соответственно не имеет права пользования жилым помещением - комнатами №, № № в общежития № № расположенными по адресу: ..., ....
 
    В соответствии со ст.5 ФЗ от ... № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ. его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Таким образом, данные правоотношения долежат рассмотрению в соответствии с действующим жилищным законодательством РФ.
 
    Статьей 92 ЖК РФ определены жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения), к которым относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях;....
 
    В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
 
    Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).
 
    В соответствии с требованием ст. 35 Жилищного Кодекса РФ. в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, в том числе по основаниям ч. 4 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ. данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
 
    В случае отказа освободить занимаемое жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
 
    Часть 2 ст. 103 ЖК РФ раскрывает категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, так называемые исключительные случаи данных правоотношений.
 
    Ответчики под перечисленные категории граждан, относящихся к исключительным случаям, не подпадают.
 
    В связи с увольнением из Торгового объединения №1 ФКП «Управление торговли Северо-Кавказского военного округа» ответчик Кижло С.В. и члены её семьи прекратили право пользования служебным жилым помещением - комнатами №, № № в общежития № № расположенном по адресу: ..., ..., ..., однако не выехали из данного служебного жилого помещения, и не предприняли мер по снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    02.10.2013г. исх. № ЮЖ/04/25201 заместителем начальника ФГКУ «Югрегионжильё» Коваленко М.А. было направлено уведомление о необходимости освободить занимаемые комнаты, а также ответчик уведомлен о выселении в судебном порядке в случае отказа добровольно освободить жилое помещение. Однако в добровольном порядке освободить занимаемое служебное жилое помещение и сняться с регистрационного учёта по адресу общежития ответчики отказываются. Данные обстоятельства достоверно установлены и никем в судебном заседании не отрицались и не оспаривались.
 
    Согласно пункту «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.
 
    Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.
 
    Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
 
    Фактическое проживание ответчика Кижло С.В., утратившей связь с Министерством обороны Российской Федерации и членов её семьи, а так же регистрация в его жилищном фонде, нарушают права истца в осуществлении своих законных прав по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом - служебным жилым помещением - комнатами №,№ № в общежитии № № расположенном по адресу: ..., ....
 
    В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ... № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Таким образом, ответчики подлежат снятию органом УФМС России по Ростовской области с регистрационного учета по адресу общежития № № расположенного по адресу: ..., ....
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Ответчики, не явившись в судебное заседание, не воспользовались своим правом представить суду свои доказательства в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела. Доказательств обратному суду представлено не было.
 
    Учитывая изложенное, требования истца являются законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
 
    В порядке ст.98, 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход местного бюджета расходы по уплате госпошлины в размере 4000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче настоящего иска.
 
    Руководствуясь ст.ст. 197-198, 233-235 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Министерства обороны РФ к Кижло С.В., Кижло Д.И., Кижло Д.И., Кижло К.И., 3-и лица - филиал ГОУ ВПО «Военная Академия РВСН им Петра Великого», ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Миноборны России, УФМС России по Ростовской области о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.
 
    Признать Кижло С.В., Кижло Д.И., Кижло Д.И., Кижло К.И. утратившими право пользования служебным жилым помещением - комнатами №,№ № общежитии № №, расположенном по адресу: ..., ....
 
    Выселить Кижло С.В., Кижло Д.И., Кижло Д.И., Кижло К.И. из служебного жилого помещения - комнат №,№ № в общежитии № №, расположенном по адресу: ..., .... без предоставления другого жилого помещения.
 
    Снять Кижло С.В., Кижло Д.И., Кижло Д.И., Кижло К.И. с регистрационного учёта по адресу общежития: ..., ....
 
    Взыскать с Кижло С.В., Кижло Д.И., Кижло Д.И., Кижло К.И. в доход местного бюджета расходы по уплате госпошлины в размере 4000 рублей, по 1 000 рублей с каждого ответчика.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
 
    Заявление об отмене заочного решения подается ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.
 
    Мотивированное решение составлено 14.03.2014 года.
 
    Судья