Решение от 12 марта 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Зеленокумск                                                                           12 марта 2014 года
 
    Советский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Соловьянова А.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Советского района Кобозева К.Н.,
 
    при секретаре Кравченко О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Советского района Ставропольского края на постановление административной комиссии муниципального образования Солдато - Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края от 12.02.2014 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии муниципального образования Солдато - Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края от 12.02.2014 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении (далее по тексту постановление административной комиссии), Кузьменко А.В. признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».
 
    Не согласившись с постановлением административной комиссии заместителем прокурора Советского района в Советский районный суд Ставропольского края принесен протест, в котором просит отменить постановление административной комиссии и дело об административном правонарушении в отношении Кузьменко А.В. прекратить.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Советского района
Кобозев К.Н. протест заместителя прокурора Советского района поддержала в полном объеме, ссылаясь на то, что решение административной комиссии администрации муниципального образования Солдато - Александровского сельсовета Советского района не соответствует действующему законодательству, поскольку при вынесении постановления административной комиссии истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Просит суд, постановление административной комиссии отменить и дело об административной правонарушении в отношении Кузьменко А.В. прекратить.
 
    В судебное заседание Кузьменко А.В. не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, ходатайств об отложении дела суду не представил.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Кузьменко А.В. в его отсутствие.
 
    Выслушав помощника прокурора Советского района Кобозева К.Н., обсудив доводы протеста прокурора, исследовав материалы дела и проверив обоснованность постановления административной комиссии, суд считает, что протест заместителя прокурора Советского района является обоснованным и подлежащим удовлетворению, постановление административной комиссии подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению по следующим основаниям.
 
    В силу требований ст. 1.6 КРФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КРФ об АП одними из основных задач производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Согласно ст. 4.5 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    Из постановления административной комиссии усматривается, что датой совершения административного правонарушения является 26.10.2013 года. Само же постановление административной комиссии вынесено 12.02.2014 года, то есть по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    В соответствии с п. 3 части первой ст. 30.7 КРФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административной правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Согласно п. 6 части первой ст. 24.5 КРФ об АП производство по делу об административной правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    С учетом норм названного выше законодательства, суд приходит к выводу о незаконности принятого административной комиссией в отношении Кузьменко А.В. решения, поскольку при вынесении постановления административной комиссии срок давности привлечения к административной ответственности истек.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
РЕШИЛ:
 
    Протест заместителя прокурора Советского района Ставропольского края на постановление административной комиссии муниципального образования Солдато - Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края от 12.02.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края № 20-кз от 10.04.2008 года «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» в отношении Кузьменко А.В. - удовлетворить.
 
    Постановление административной комиссии муниципального образования Солдато - Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края от 12.02.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края № 20-кз от 10.04.2008 года «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» в отношении Кузьменко А.В. - отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края № 20-кз от 10.04.2008 года «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» в отношении Кузьменко А.В. прекратить, на основании п. 6 части первой ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней.
 
Судья                                                                                Соловьянов А.Н.