Решение от 12 марта 2014 года

<данные изъяты>
 
    Дело № 2-291/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Торжок           12 марта 2014 года
 
        Торжокский городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего – судьи Хозинская С.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Глазове А.В.,
 
    с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Чубаровой С.В.,
 
    представителя заявителя – Федерального казённого учреждения "Исправительная колония-4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области" Тиханина М.С., действующего по доверенности №8 от 10.02.2014 года,
 
    заинтересованного лица – осужденного Билозора А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казённого учреждения "Исправительная колония-4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области" об установлении административного надзора в отношении Билозора Александра Анатольевича, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений,
 
у с т а н о в и л:
 
    Федеральное казённое учреждение "Исправительная колония-4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области" (далее – ФКУ ИК-4) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Билозора А.А., освобождаемого из мест лишения свободы. Свои требования заявитель мотивирует тем, что Билозор А.А. отбывает наказание в исправительном учреждении общего режима - ФКУ ИК-4 по приговору Бологовского городского суда Тверской области от 28 ноября 2011 года за преступления, предусмотренные ст. 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а», 158 ч.2 п.п. «б,в» УК РФ, и ему с применением ст. 69 ч.3 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком три года без штрафа и ограничения свободы. Начало срока – 01 октября 2011 года, конец срока – 30 сентября 2014 года. За время отбывания наказания осужденный Билозор А.А. регулярно нарушал установленный режим содержания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, а 17 октября 2012 года постановлением начальника учреждения признан злостным нарушителем режима содержания в связи с чем считают целесообразным при освобождении Билозора А.А. из мест лишения свободы, установить административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах, а именно в виде запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 Тиханин М.С. поддержал заявление в полном объёме, пояснив, что осужденный содержится в колонии с 29 декабря 2011 года, просил суд об установлении в отношении Билозора А.А., освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора на срок три года, с установлением административных ограничений: запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; обязательная явка два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Осужденный Билозор А.А. в судебном заседании с заявлением не согласился, пояснив, что установление административного надзора нарушает его права. Кроме того, он не согласен со сроком административного надзора в 3 года, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел, запрещением пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 мин. до 6 часов 00 мин.
 
    Выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-4, осужденного Билозора А.А., заслушав мнение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Действующим гражданским процессуальным законодательством, в главе 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
 
    Указанным Федеральным законом, во взаимосвязи с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступления и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления причём в отношении данной категории лиц, административный надзор, в силу части 3 данной статьи устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Судом установлено, что приговором Бологовского городского суда Тверской области от 28 ноября 2011 года Билозор А.А. признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст. 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а», 158 ч.2 п.п. «б,в» УК РФ, и ему с применением ст. 69 ч.3 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года без штрафа и ограничения свободы
 
    Срок отбытия наказания исчислен 01 октября 2011 года.
 
    Срок отбытия осужденным Билозором А.А. наказания по вышеуказанному приговору истекает 30 сентября 2014 года.
 
    Из представленной суду характеристики на осужденного Билозора А.А. от 18 февраля 2014 года, следует, что он за время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: установленные требования режима содержания и правила внутреннего распорядка, установленные в учреждении нарушает, за что наказывался в дисциплинарном порядке. Трудоустроен на собственном производстве Центра трудовой адаптации осужденных в качестве сборщика цветочных изделий. Трудовые задания выполняет без желания, подчиняясь необходимости, при возможности может уклониться от работы, свою квалификацию не повышает. От работы без оплаты труда всячески уклоняется. Мероприятия воспитательного характера посещает без желания. На проводимую с ним индивидуально- воспитательную работу реагирует крайне слабо, выводов для себя не делает, на занятиях по социально-правовой подготовке пассивен. В коллективе среди осужденных уживчив, отношения с осужденными в отряде строит правильно, конфликтных ситуаций не создает. Общается с разными категориями осужденных. Участие в общественной жизни отряда не принимает. Связь с родственниками поддерживает регулярно через переписку, и на свиданиях. В общении с представителями администрации учреждения сдержан. Указания и распоряжения администрации учреждения выполняет не всегда своевременно. Внешне опрятен. По характеру замкнут, малообщителен. Вину в совершенном преступлении признал частично.
 
    Оценивая приведённые доказательства, тяжесть совершённых Билозором А.А. преступлений (два из которых являются тяжкими), его поведение в период отбывания наказания, признание его постановлением администрации от 17 октября 2012 года злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, во взаимосвязи с положениями указанных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что Билозор А.А. относится к категории лиц, перечисленных в статье 3 данного Федерального закона, за ним необходимо наблюдение, оказание индивидуального профилактического воздействия на него, с целью защиты государственных и общественных интересов.
 
    Срок административного надзора Билозору А.А. в три года, об установлении которого просил представитель исправительного учреждения, соответствует положениям пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», так как она гласит, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 ( пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Билозор А.А. осужден за совершение преступлений, относящихся в силу статьи 15 УК РФ к категории тяжких, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок административного надзора - 3 года не превышает установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости в отношении Билозора А.А. Данный срок административного надзора – три года, суд полагает разумным для наблюдения за соблюдением Билозором А.А. установленных судом административных ограничений.
 
    Установленный Билозору А.А. срок административного надзора, в силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» следует исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному Билозором А.А. месту жительства или пребывания.
 
    Принимая решение об установлении Билозору А.А. административного надзора, суд учитывает положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», содержащей исчерпывающий перечень факультативных и обязательных видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел, в силу части 2 данной статьи, подлежит установлению обязательно, с учетом, того, что Билозор А.А. после освобождения намерен проживать по прежнему месту жительства, суд полагает целесообразным установить Билозору А.А. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведения в период отбывания наказания, учитывая обстоятельства, при которых было совершено преступление, его категорию, суд считает необходимым установить Билозору А.А. административные ограничения: запрещение пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 мин. до 6 часов 00 мин., за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
 
    Доводы осужденного о том, что установление административного надзора нарушает его права, являются несостоятельными, поскольку Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не устанавливает уголовное наказание, а регулирует осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Законом. Установление административного надзора преследует не цель наказания, а цели предупреждения совершения Билозором А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
 
    Суд полагает необходимым отказать Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония-4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» в удовлетворении заявления в части установления в отношении Билозора А.А., освобождаемого из мест лишения свободы 30 сентября 2014 года, административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах, а именно в виде запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как считает их установление в данном случае нецелесообразным и кроме того, требования заявителя не конкретизированы, обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства суду не представлены, тогда, как обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
 
    Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    заявление Федерального казённого учреждения исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнений наказаний России по Тверской области удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Билозора Александра Анатольевича, <данные изъяты>, административный надзор на три года.
 
    Установить в отношении Билозора Александра Анатольевича, <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы 30 сентября 2014 года, административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом; запрещение пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 мин. до 6 часов 00 мин., за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
 
    Срок административного надзора, установленного в отношении Билозора Александра Анатольевича исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    В удовлетворении заявления Федерального казённого учреждения "Исправительная колония – 4 Управления Федеральной службы исполнений наказаний по Тверской области" в части установления в отношении Билозора Александра Анатольевича, освобождаемого из мест лишения свободы 30 сентября 2014 года, административных ограничений в виде: запрещение пребывания в определенных местах, а именно в виде запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях – отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Торжокский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Судья С.В. Хозинская