Дата принятия: 12 марта 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Конаково 12 марта 2014 года
Судья Конаковского городского суда Тверской области Колесникова Н.А.,
с участием прокурора Кясиняна Ф.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Конаковского межрайонного прокурора на постановление начальника Редкинского ОП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шабалина Юрия Вячеславовича,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника Редкинского ОП ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Шабалин Ю.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Заместителем Конаковского межрайонного прокурора <адрес> в суд внесен протест на вышеуказанное постановление. Протест мотивирован тем, что в нарушение ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Шабалина Ю.В. обстоятельства дела в полном объеме не установлены, время совершения правонарушения не указано. Учитывая, что невыполнение указанных требований относится к существенному процессуальному нарушению, допущенному при рассмотрении дела об административном правонарушении, просит постановление начальника Редкинского ОП ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шабалина Ю.В. отменить, дело об административном правонарушении возвратить в ОМВД России по <адрес> на новое рассмотрение.
В судебном заседании прокурор протест поддержал по приведенным выше доводам, просил постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шабалина Ю.В. отменить и дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение в ОМВД России по <адрес> со стадии обнаружения признаков состава административного правонарушения.
Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Шабалин Ю.В. и представитель Редкинского ОП ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Рассмотрев протест заместителя Конаковского межрайонного прокурора, выслушав прокурора, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Из представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОВ ППСП Редкинского ОП ОМВД России по <адрес> ФИО5 в отношении Шабалина Ю.В. был составлен протокол об административном правонарушении ТВР № 315129/199, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Об обстоятельствах правонарушения в постановлении начальника Редкинского ОП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что согласно протокола ТВР № от ДД.ММ.ГГГГ Шабалин Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ находился в состоянии алкогольного опьянения, около <адрес>, изо рта исходил резкий запах алкоголя, имел неопрятный внешний вид, шаткую походку, чем нарушил общественный порядок и общественную нравственность.
В соответствии со ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: дата и место рассмотрения дела; обстоятельства, указанные при рассмотрении дела; статья настоящего кодекса или закона РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Шабалина Ю.В. время совершения правонарушения не указано.
Учитывая, что выявленное нарушение законного требования относится к существенному процессуальному нарушению, допущенному при рассмотрении дела об административном правонарушении, данное постановление подлежит отмене.
Правонарушение Шабалиным Ю.В. совершено ДД.ММ.ГГГГ и так как срок привлечения Шабалина Ю.В. к административной ответственности в силу статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л :
протест заместителя Конаковского межрайонного прокурора удовлетворить.
Постановление начальника Редкинского ОП ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шабалина Юрия Вячеславовича к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей отменить, возвратить дело об административном правонарушении в отношении Шабалина Ю.В. на новое рассмотрение начальнику Редкинского ОП ОМВД России по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.
Судья Н.А. Колесникова