Дата принятия: 12 марта 2014г.
Дело № 12-35/2014
РЕШЕНИЕ
г. Тамбов «12» марта 2014 г.
Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Дробышева Е.В., рассмотрев жалобу Кособукина Ю.И., представляющего по доверенности интересы Кособукиной Т.И., на определение заместителя прокурора Тамбовского района Фирсовой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Управляющая компания Строитель» Евсикова О.В. по ст.5.39, 7.23.1 КоАП РФ,
установил:
Заместителем прокурора Тамбовского района Фирсовой Н.В. рассмотрено обращение Кособукина Ю.И. от ДД.ММ.ГГГГ г., действующего по доверенности в интересах Кособукиной Т.К., проживающей по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст.5,39 КоАП РФ генерального директора ООО «Управляющая компания Строитель» Евсикова О.В.
По результатам рассмотрения обращения определением заместителя прокурора Тамбовского района Фирсовой Н.В., датированным ДД.ММ.ГГГГ года, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении указанного лица в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно справке старшего помощника прокурора Тамбовского района Лещишиной Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ в дате написания документа, составленного по результатам рассмотрения обращения Кососбукина Ю.И., была допущена опечатка, вместо ДД.ММ.ГГГГ указана дата – ДД.ММ.ГГГГ года. Дату принятия выше указанного документа следует считать – ДД.ММ.ГГГГ
В своей жалобе Кособукин Ю.И. просит определение заместителя прокурора Тамбовского района отменить и направить его обращение на новое рассмотрение. В обоснование своих требований Кособукин Ю.И. указал, что при рассмотрении его обращения не в полном объеме исследованы все обстоятельства по делу.
В судебное заседание Кособукин Ю.И. не явился, в жалобе содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
В судебном заседании помощник прокурора Колмакова С.А. просила оставить определение заместителя прокурора Тамбовского района без изменения, пояснив, что определением заместителя прокурора от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении обращения Кособукина Ю.И. отказано по результатам проведения проверки. В ходе проверки было установлено, что сведения, указанные в обращении Косубукиной Т.К. к директору «Управляющая компания Строитель» Евсикову О.В. от ДД.ММ.ГГГГ, не включены в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В действиях директора ООО «Управляющая компания Строитель» Евсикова О.В. не установлено состава административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.5.39, 7.23.1 КоАП РФ.
Директор ООО «Управляющая компания Строитель» Евсикова О.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.
Судом исследованы письменные материалы: заявление представителя Кособукиной Т.К. прокурору Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности директора ООО «Управляющая компания Строитель» Евсикова О.В.; заявление Кособукиной Т.К. на имя директора Управляющей компании от ДД.ММ.ГГГГ.; ответ на заявление Кособукиной Т.К. за подписью директора Евсикова О.В. от ДД.ММ.ГГГГ.; объяснение прокурору за подписью Евсикова О.В. от ДД.ММ.ГГГГ года; определение Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года.
Изучив доводы жалобы, представленные материалы, выслушав помощника прокурора, суд не находит оснований для отмены определения заместителя прокурора Тамбовского района Фирсовой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Управляющая компания Строитель» Евсикова О.В. по ст.5.39, 7.23.1 КоАП РФ.
Заместителем прокурора Тамбовского района установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кособукин Ю.И. в качестве представителя Кособукиной Т.К. обратился с письменным заявлением к директору ООО «Управляющая компания Строитель» о предоставлении информации выполненных работ в подъезде № дома № <адрес> и просил предоставить информацию по следующим вопросам:
в связи с чем были выполнены данные работы;
кто, фамилии, имя, отчество выполнил данные работы;
какая организация выполнила работы;
кто разрешил выполнить данные работы;
Если работы выполнены указать:
- были ли согласованы выполненные неизвестными лицами работы в подъезде № с ООО «Управляющая компания Строитель»;
-соответствуют ли данные виды работ проектной документации по устройству циркуляции в системе горячего водоснабжения в подъезде №;
-какие могут быть последствия за самовольное выполнение работ в подъезде № дома № по обеспечению циркуляции в системе горячего водоснабжения в подъезде № дома № не предусмотренное проектом по строительству дома № <адрес>;
-требуется ли согласование, с кем - либо по устройству горячего водоснабжения в подъезде № дома № в нарушение проектной документации, с кем должны быть согласованы данные виды работ;
-требуется ли разрешение ООО «Управляющая компания Строитель» по устройству горячего водоснабжения в подъезде № дома № <адрес>, работы, которые были выполнены неизвестными лицами ДД.ММ.ГГГГ.
Письменное обращение Кособукина Ю.И. зарегистрировано в ООО «Управляющая компания Строитель» ДД.ММ.ГГГГ, входящий №.
На обращение Кособукиной Т.К. за подписью директора ООО «Управляющая компания Строитель» Евсикова О.В. ДД.ММ.ГГГГ за № направлен ответ заказной почтой. Направленный ООО «Управляющая компания Строитель» ответ не содержал
сведений о запрашиваемой информации по вопросу выполнения работ в подъезде №
дома № <адрес>
<адрес>
При рассмотрении жалобы установлено, что сведения, указанные в обращении Косубукиной Т.К. к директору «Управляющая компания Строитель» ФИО9 от 12.12.2013, не включены в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Согласно ст. 5.39 КоАП РФ ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, распространяется на должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления.
За нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 403-ФЗ, в КоАП РФ дополнена статья 7.23.1 следующего содержания:
нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации.
Согласно ст.ст. 2,3,4 стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного: Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № 731, под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и
кооперативе;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей
организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров
управления), товарищества и кооператива;
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и
ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Также указанным документом (стандартом) определены сведения подлежащие раскрытию в рамках общей информации об управляющей организации, и информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме непосредственно управляющей организацией.
Оценивая исследованные в совокупности доказательства, суд приходит к выводу, что в обжалуемом определении заместителем прокурора Тамбовского района Фирсовой Н.В. дана оценка всем обстоятельствам, изложенным в жалобе Кособукина Ю.И., и обоснованно сделан вывод, об отсутствии в действиях директора ООО «Управляющая компания Строитель» Евсикова О.В. состава административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.5.39, 7.23.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Определение заместителя прокурора Тамбовского района Фирсовой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Управляющая компания Строитель» Евсикова О.В. по ст.5.39, 7.23.1 КоАП оставить без изменения, жалобу Кособукина Ю.И. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд Тамбовской области в течение 10 суток.
Судья: Дробышева Е.В.
