Решение от 12 марта 2014 года

    Дело № 2-266(2014г.)
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Гуково                                                                     12 марта 2014 года
 
    Гуковский городской суд Ростовской области в составе судьи Абасовой С.Г.
 
    при секретаре Сысак С.В.
 
    с участием помощника прокурора г. Гуково Самойленко П.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпикова А.М. к Государственному учреждению Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (филиал №26) о перерасчете страховых выплат и взыскании недоплаты,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Карпиков А.М. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что заключением МСЭ от 2.12.2000 ему впервые было установлено 60% утраты профессиональной трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве; с 29.11.2001г. степень утраты профтрудоспособности составила 50%, с 1.01. 2008г.- 40%, с 10.10.2012г. - 60% бессрочно. В 2000году ответчик назначил ему ежемесячные страховые выплаты, исчислив их из среднего заработка за 12 месяцев работы перед травмой - с июля 1999г. по июнь 2000года. Ежемесячная страховая выплата за 60% утраты профтрудоспособности составила <данные изъяты>. с учетом 99% вины предприятия. При назначении ежемесячных страховых выплат ответчик не применил повышающий коэффициент, установленный Правительством РФ для повышения МРОТ с 01 июля 2000 года - 1,581, в результате чего производились выплаты в заниженном размере. В связи с вступлением в силу Федерального закона от 09.12.2010 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» филиалом № 26 произведен перерасчет ежемесячных страховых выплат, ему установлена с 01.01.2011 года страховая выплата в размере <данные изъяты>. В соответствии с п. 10 ст. 12 ФЗ № 125-ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляются ежемесячные страховые выплаты, увеличиваются в порядке, установленном законодательством. Поскольку в Федеральном законе № 125-ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» было закреплено общее правило по увеличению размера заработной платы, учитываемой при назначении страховых выплат в счет возмещения вреда здоровью и в связи с повышением стоимости жизни, но не был установлен порядок увеличения сумм заработка, право истца на полное возмещение вреда здоровью, установленное законом, не должно было нарушаться, в связи с чем заработная плата при назначении должна была быть проиндексирована на коэффициент повышения в централизованном порядке минимальной заработной платы. Исходя из изложенного, средний заработок за период с июля 1999г. по июнь 2000г. должен быть увеличен на коэффициент повышения минимальной заработной платы с 01 июля 2000 года - 1,581, что не было произведено ответчиком; в результате выплаты производились в заниженном размере, и за период с 2.12.2000г. по 31 декабря 2010 года образовалась недоплата размере <данные изъяты>. На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу недоплату по страховым выплатам в размере <данные изъяты> за период с 2.12.2000 года по 31 декабря 2010 года.
 
    В судебное заседаниеистец Карпиков А.М. не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче иска просил дело рассмотреть в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
 
    Представитель истца Дорохина Н.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования о взыскании недоплаты ежемесячных страховых выплат.
 
    Представитель ответчика - РРО ФСС РФ Христолюбова О.В. иск не признала, пояснив, что страховая выплата в связи с профессиональным заболеванием назначена истцу с 2.12.2000г. из его среднего заработка за 12 месяцев, предшествовавших несчастному случаю на производстве, по представленной им справке о заработной плате, в дальнейшем индексировалась на установленные постановлениями Правительства РФ индексы. После вступления в законную силу Федерального закона от 9.12.2010г. №350-ФЗ, которым были внесены изменения в ст.12 п.10 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Карпикову А.М. был произведен перерасчет с применением для индексации заработка коэффициента повышения МРОТ с 1.07.2000г.- 1,581 и последующих индексов; страховая выплата составила <данные изъяты>; с 1 января 2014г. страховая выплата составляет <данные изъяты> ФСС РФ произвел расчет в соответствии с действующим законодательством. Оснований для взыскания доплаты за прошлое время- с момента назначения страховой выплаты и по 31.12.2010года не имеется.
 
          Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд пришел к следующему мнению.
 
    В соответствии со ст. 12 ч.3 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 года средний месячный заработок застрахованного подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за 12 месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая или утрате либо снижению его трудоспособности (по выбору застрахованного), на 12.По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.
 
    В судебном заседании установлено, что 2 декабря 2000года при освидетельствовании в бюро МСЭ у истца установлено 60% утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве, имевшего место 29 июля 2000года во время работы на шахте <данные изъяты>; при переосвидетельствовании в бюро МСЭ 29.11.2001г. установлено 50% утраты профессиональной трудоспособности вследствие указанной травмы, с 1.01..2008г.- 40% утраты трудоспособности, а с 10.10.2012года- 60% бессрочно.
 
    Приказом по филиалу №26 РРО ФСС РФ от 27 декабря 2000г. №21/6 в соответствии с ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998г. №125-ФЗ истцу назначена ежемесячная страховая выплата исходя из степени утраты профессиональной трудоспособности 60% и среднего заработка за 12 месяцев перед несчастным случаем -за период с июля 1999г. по июнь 2000г.; средний заработок за указанный период на момент назначения страховых выплат составил <данные изъяты>; исчисленная из этого заработка ежемесячная страховая выплата - <данные изъяты> назначена с 2.12.2000г.
 
    В дальнейшем назначенная ежемесячная страховая выплата индексировалась в соответствии с действующим законодательством и пересчитывалась в связи с изменением степени утраты профессиональной трудоспособности. С 1 января 2011 года ежемесячная страховая выплата была пересчитана ответчиком в соответствии с Федеральным законом от 9.12.2010г. №350-ФЗ «О внесении изменений в ст.12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с применением для индексации заработной платы, принятой для исчисления страховой выплаты, коэффициента увеличения МРОТ 1,581 с 1 июля 2000г.
 
    В силу п. 10 ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»        (в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 350-ФЗ) при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.
 
    Согласно ранее действовавшей редакции п.10 ст.12 Закона (до 1.01.2011г.) «в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».
 
    Таким образом, в указанном Федеральном Законе было закреплено общее правило по увеличению размера сумм заработка, учитываемого при назначении страховых выплат, в связи с повышением стоимости жизни. Несмотря на то, что с момента вступления в законную силу названного Закона - 6 января 2000года порядок увеличения сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, определен не был, право истца на полное возмещение вреда здоровью, установленное законом, нарушаться не должно. В связи с изложенным суд считает возможным применить для индексации среднего заработка истца, из которого исчислена страховая выплата при ее назначении коэффициент повышения МРОТ с 1.07.2000г. 1,581 (ст. 1 Федерального закона « О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 N 82-ФЗ), применяемый для индексации страховых выплат.
 
         При условии применения для индексации заработка указанного коэффициента ежемесячная страховая выплата составит за 60% утраты трудоспособности:
 
    с 2.12.2000г.-<данные изъяты> (фактически выплачивалось по <данные изъяты>)
 
    с1.01.2001г.х1,515= <данные изъяты> (выплачивалось по <данные изъяты>)
 
    с1.07.2001г.х1,5= <данные изъяты> (выплачивалось по <данные изъяты>)
 
    за 50% утраты профтрудоспособности:
 
    с1.12.2001 - <данные изъяты> (выплачивалось по <данные изъяты>)
 
    с1.05.2002г.х1,5= <данные изъяты> (выплачивалось по <данные изъяты>)
 
    с1.01.2004г.х1.1= <данные изъяты> (выплачивалось по <данные изъяты>)
 
    с1.01.2005г.х1,094= <данные изъяты> (выплачивалось по <данные изъяты>)
 
    с1.01.2006г.х1,085= <данные изъяты> (выплачивалось по <данные изъяты>)
 
    с1.01.2007г.х1,075= <данные изъяты> (выплачивалось по <данные изъяты>)
 
    за 40%утраты профтрудоспособности:
 
    с 1.01.2008гх1,085=<данные изъяты>(выплачивалось по <данные изъяты>)
 
    с 1.07.2008г.х1,019=<данные изъяты>(выплачивалось <данные изъяты>)
 
    с 1.01.2009г.х1,13=<данные изъяты>(выплачивалось по <данные изъяты>)
 
    с 1.01.2010г.х1,1=<данные изъяты> (выплачивалось по <данные изъяты>)
 
        Таким образом, в период с 2 декабря 2000г. по 31 декабря 2010 года истцу недоплачено <данные изъяты>. Истцом при расчете суммы недоплаты допущена арифметическая ошибка, в связи с чем исчисленная сумма задолженности незначительно завышена. Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца недополученные ежемесячные страховые выплаты за указанный им период - с 2 декабря 2000 года по 31 декабря 2010года в сумме <данные изъяты> (с учетом расчета ответчика).
 
         В соответствии со ст.103 ГПК РФ надлежит взыскать с ответчика госпошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>, исходя из цены иска <данные изъяты>.
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
             Иск Карпикова А.М. удовлетворить.
 
        Взыскать с Государственного учреждения Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (филиал №26) в пользу Карпикова А.М. недоплату ежемесячных страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием за период с 2 декабря 2000 года по 31 декабря 2010года в размере <данные изъяты>.
 
        Взыскать с ГУ Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (филиал №26) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
            Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 1месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
          Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2014года.
 
 
              Судья                                                                          С.Г. Абасова