Дата принятия: 12 марта 2014г.
<данные изъяты>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ
Светловский городской суд Калининградской области в составе
Председательствующего судьи Братусь Т.А.
с участием помощника прокурора ФИО4
при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО9 о признании незаконным бездействия ответчика, выразившееся в не предоставлении в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в СГО расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам; не предоставлении сведений индивидуального(персонифицированного) учета на работников;
возложении обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Светловском городском округе расчет по уплаченным страховым взносам по форме <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ вне зависимости от наличия начисленных(уплаченных) сумм страховых взносов; обязании представить в УПФ РФ в СГО сведения индивидуального(персонифицированного) учета на работников за ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу,
установил:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО9 с указанными требованиями, мотивируя тем, что прокуратурой проведена проверка пенсионного законодательства в отношении данного общества в части перечисления страховых взносов и предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также в части предоставления сведений индивидуального(персонифицированного) учета на работников.
Согласно информации, предоставленной Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Светловском городском округе, ФИО9 не представлены в установленном порядке расчеты по начисленным и уплаченным взносам на обязательное пенсионное страхование в УПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ, а также не представлены сведения об индивидуальном(персонифицированном) учете на всех лиц, работающих у него по трудовому договору, заключивших гражданско-правовые договора, за вознаграждения по которым начисляются страховые взносы, за которые ответчик уплачивает страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ
Указал, что непредставление ФИО9 в Пенсионный фонд данных сведений влияет на эффективный контроль поступления страховых взносов, прогнозирование расходов на выплату трудовых пенсий, нарушаются права неопределенного круга лиц.
В процессе рассмотрения дела прокурором были уточнены исковые требования в части продолжительности периода не предоставления сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме <данные изъяты> -за ДД.ММ.ГГГГ а также из исковых требований исключено требование об обязании ответчика на будущее ежеквартально предоставлять расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Прокурор ФИО4 на заявленных уточненных требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в иске, не возражал против рассмотрения дела в заочном производстве.
Ответчик-ФИО9 не явился; надлежащим образом извещен судом путем неоднократного направления заказной корреспонденции, которая возвращена в адрес суда по истечении срока хранения.
Представитель третьего лица Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Светловском городском округе ФИО5 поддержала исковые требования прокурора; не возражала против рассмотрения дела в заочном производстве.
Суд считает, что извещение ответчика произведено надлежащим образом, поэтому в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие; также рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Заслушав явившихся участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу норм ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
а) организации;
б) индивидуальные предприниматели;
в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
В соответствии с п.1 ч.9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования;
В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.1 ст.11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 01.04.1996г. №27-ФЗ «ОБ ИДИВИДУАЛЬНОМ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ) УЧЕТЕ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
По части 2 данного закона Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО9» с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в УПФ РФ в Светловском городском округе в качестве страхователя, регистрационный номер № является действующим юридическим лицом.
Согласно информации ГУ - Управления Пенсионного фонда в СГО от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме № за ДД.ММ.ГГГГ также сведения индивидуального(персонифицированного) учета за отчетный периодДД.ММ.ГГГГ., конечный срок-ДД.ММ.ГГГГг.(л.д.18).
В адрес ответчика направлялись в декабре ДД.ММ.ГГГГ уведомление о необходимости предоставления указанных выше сведений, однако до настоящего времени данное требование ответчиком не исполнено.
В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ доказательств, опровергающих вышеизложенные обстоятельства, ответчиком суду не представлено.
Так как судом установлены со стороны ответчика нарушения вышеуказанных норм закона; бездействие ответчика, выразившееся в не предоставлении в установленные сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за указанный период времени, лишает Пенсионный фонд РФ возможности проверить правильность и полноту уплаченных ответчиком взносов, при выявлении недоимки принять меры к защите прав застрахованных лиц, в связи с чем, нарушаются конституционные права застрахованных лиц, поэтому суд считает, что уточненные исковые требования прокурора, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Таким образом бездействие ответчика по не предоставлению в УПФ РФ в СГО в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также сведений индивидуального(персонифицированного) учета на работников, является незаконным, в связи ч ем суд возлагает на ответчика обязанность по устранению нарушений в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.194-197, ст.233-237 ГПК РФ, суд
Решил:
Уточненные исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФИО9 выразившееся в не предоставлении в установленный законом срок в ГУ-УПФ РФ в Светловском городском округе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам;
Признать незаконным бездействие ФИО9 выразившееся в не предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета на работников в ГУ-УПФ РФ в Светловском городском округе ;
Обязать ФИО9 в течение 10-ти дней со дня вступления решения в законную силу представить в ГУ-УПФ РФ в Светловском городском округе расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме № за ДД.ММ.ГГГГ. вне зависимости от наличия начисленных(уплачены) сумм страховых взносов;
Обязать ФИО9 в течение 10-ти дней со дня вступления решения в законную силу представить в ГУ-УПФ РФ в Светловском городском округе сведения, предусмотренные п.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Судья Братусь Т.А.
