Решение от 12 марта 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12 марта 2014 года г.Железногорск
 
    Железногорский городской суд Курской области в составе:
 
    председательствующего судьи          -Солодухиной Н.Н.,
 
    с участием истца                   -Шурукиной Е.А.,
 
    представителя истца -Гнездиловой Г.Г.,
 
    представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсии)             -Веселиной Е.А.,
 
    по доверенности № *** от 20.09.2013 года,
 
    при секретаре                                 -Калинник К.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шурукиной Е.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
 
    у с т а н о в и л:
 
    28 октября 2013 года Шурукина Е.А. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
 
    22 ноября 2013 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсии) принято решение № *** об отказе Шурукиной Е.А. в назначении досрочной трудовой пенсии, ввиду отсутствия необходимого 25-летнего стажа работы по педагогической специальности, который дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    Считая решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсии) незаконным, Шурукина Е.А. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, указывая, что ответчик неправомерно отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии, по следующим основаниям. Ответчиком, со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, не включены в подсчет педагогической деятельности периоды нахождения в учебных отпусках **.**.**, когда она обучалась в Орловском государственном педагогическом институте (Диплом № ***). Согласно архивным выпискам из ОАО «МГОК» № *** от 16.01.2014г. и № *** от 16.01.2014г. она находилась в оплачиваемых учебных отпусках **.**.** Общая продолжительность нахождения в оплачиваемых учебных отпусках составила 6 месяцев 12 дней. В указанный период действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 и утвержденные им Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Согласно архивным выпискам из ОАО «МГОК» № *** от 16.01.2014г. и № *** от 16.01.2014г. видно, что она работала в детском саду № *** непосредственно до и после учебных отпусков. Как уже указывалось выше, Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 должно применяться к правоотношениям, связанным с ее пенсионными правами, в соответствии с вышеназванными нормами Конституции РФ и Постановления Конституционного Суда РФ. Таким образом, периоды нахождения ее в оплачиваемых учебных отпусках **.**.**. общей продолжительностью 6 мес. 12 дней, должны быть включены в подсчет педагогической деятельности. В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии с пп.10 п.1 ст.28 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Таким образом, выработка ею 25 - летнего стажа педагогической деятельности дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии. На основании изложенного, просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей; обязать ГУ «Управление ПФ РФ в г. Железногорске Курской области» включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью: периоды нахождения ее в оплачиваемых учебных отпусках **.**.** обязать ГУ «Управление ПФ РФ в г.Железногорске Курской области» назначить ей пенсию с **.**.** года.
 
    В судебном заседании истец Шурукина Е.А. и ее представитель Гнездилова Г.Г. исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям и просили удовлетворить.
 
    Представитель ответчика по доверенности Веселина Е.А. исковые требования Шурукиной Е.А. не признала, просила в иске отказать, мотивируя свою позицию тем, что у истицы, на момент ее обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии **.**.** года, не имелось необходимого 25-летнего педагогического стажа. В соответствии со ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» такое право возникает при наличии не менее 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях независимо от возраста. На основании имеющихся документов и на момент обращения истицы к ответчику, специальный стаж педагогической деятельности Шурукиной Е.А. составил 24 года 07 месяцев 10 дней.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.19 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При этом согласно п.2 ст.27.1 названного закона, список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
         Согласно п.9 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу указанного закона.
 
    Как следует из копии трудовой книжки № ***, оформленной **.**.** на имя Шурукиной (Е.А., последняя была принята на работу **.**.** в качестве воспитателя детского сада № *** Михайловского горно-обогатительного комбината, **.**.** уволена по переводу в управление образования д/с № *** г.Железногорска п.5 ст.29 КЗоТ РФ. **.**.** принята воспитателем в порядке перевода в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № *** комбинированного вида». Работает по настоящее время.
 
    Установлено, что на начало периодов учебных отпусков Шурукиной Е.А. действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 и утвержденные им Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
 
    В соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях работодатель предоставляет дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка.
 
    В судебном заседании установлено, что в периоды **.**.**. Шурукина Е.А. работала в д/с № *** непосредственно до и после учебных отпусков, а также находилась в учебных отпусках с сохранением заработной платы, что подтверждается копиями приказов.
 
    Согласно диплома ЭВ №550260, выданного Орловским государственным педагогическим институтом **.**.** года, Шурукина Е.А. в 1989 году поступила в Орловский государственный педагогический институт и в 1995 году окончила полный курс названного института по специальности дошкольная педагогика и психология, а также ей присвоена квалификация преподавателя дошкольной педагогики и психологии; организатора – методиста по дошкольному воспитанию.
 
    Установлено, что с **.**.** по **.**.** Шурукина Е.А. работала воспитателем детского сада № *** Михайловского горно-обогатительного комбината.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения Шурукиной Е.А. в учебных, ученических отпусках подлежат зачислению в специальный стаж.
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Периоды нахождения Шурукиной Е.А. в учебных отпусках составляют 6 месяцев 09 дней.
 
    С учетом вышеуказанных периодов, подлежащих включению в льготный стаж истицы на момент ее обращения за указанной пенсией, то есть на **.**.** года, стаж педагогической деятельности Шурукиной Е.А. составил 25 лет 01 месяц 19 дней.
 
    При таких обстоятельствах, когда установлено наличие правовых оснований для включения в стаж педагогической деятельности истицы спорных периодов, суд считает обоснованными требования Шурукиной Е.А. о назначении ей пенсии с **.**.**.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск Шурукиной Е.А. удовлетворить.
 
    Признать за Шурукиной Е.А. право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности Шурукиной Е.А. периодов нахождения в учебных отпусках: **.**.**.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) назначить Шурукиной Е.А. пенсию с **.**.**.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение месяца.
 
    Председательствующий: