Дата принятия: 12 марта 2014г.
Дело № 2-2267/2014 А22
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2014 года г.Красноярск
Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:
Председательствующего судьи Майко П.А.,
при секретаре Ахтямовой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шпак С.Н. к Павлова Т.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ :
Истец обратился в суд с данным исковым заявлением, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Красноярск ул. Ленинградская Х, также просит обязать отдел УФМС по Красноярскому краю в Октябрьском районе г.Красноярска снять ответчика с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца иск поддержал полностью, указывая, что ответчик зарегистрирована по данному адресу с 1996 года, проживала с истцом, как член его. Истец был вселен в жилое помещение ответчика. Ответчик добровольно выехала с адреса в 2003 году и с этого момента не пыталась реализовать жилищные права.
Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, по месту регистрации, доказательств уважительности причины неявки суду не представил, истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.
Согласно ч.ч.1,2,3 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Спорное жилое помещение, согласно справки Департамента муниципального имущества Красноярска, состоит в реестре муниципального жилья.
Истец и ответчик, как видно из свидетельства о регистрации брака, являются супругами
Судом установлено, что согласно выписки из домовой книги, на момент рассмотрения дела, зарегистрированы по спорному адресу – Ленинградская Х Красноярска, истец (с 17.9.1997 г.) и ответчик ( 7.8.1996 г.).
Согласно справки ОП №2, по спорному адресу проживает только истец, с 2 совместными с ответчиком детьми. При этом, ответчик не проживает с мая 2003 года.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной им в постановлении от 2 февраля 1998 года N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713", по общему правилу возникновение права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем.
Сам факт регистрации лица на жилую площадь является лишь административным актом и не означает наделение правом на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.
В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, для приобретения и сохранения самостоятельного права на жилую площадь, необходимо не только быть зарегистрированным на этой жилой площади, но и фактически быть вселенным в данное жилое помещение, в качестве члена семьи нанимателя, проживать совместно с ним, либо заключить соответствующий договор найма по данному жилому помещению.
Фактически судом в судебном процессе установлено и не опровергнуто никакими доказательствами, что ответчик в спорной квартире не проживает значительный срок ( с мая 2003 года), добровольно выехав с него, никаких мер по вселению длительное время не предпринимала и не предпринимает, препятствий к вселению ответчику не оказывалось и не оказывается. Иного не установлено, с учетом сохранения брака, отсутствия его расторжения.
О добровольном характере отказа от права пользования спорным жилым помещением свидетельствует и то обстоятельство, что ответчик не участвует в его содержании, после своего выезда, не использует его для проживания, что подтверждено справкой участкового.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно выехала со спорного жилого помещения, отказавшись от него, желая только сохранить за собой регистрацию, которая по своей сути не наделяет, сама по себе, правами на спорное жилое помещение.
В силу абзаца 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.
Более того, регистрация является надлежащей так же только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.
В соответствии с "Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", ответчик должен быть зарегистрирован по своему постоянному месту жительства. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца как собственника жилого помещения. Спорная жилая площадь местом жительства ответчика не является, в связи с чем, суд полагает обоснованными требования истца в части снятия ответчика с регистрационного учета по спорному адресу.
С учетом изложенного, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Павлова Т.Г., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Красноярск ул. Ленинградская Х. Обязать УФМС по Октябрьскому району Красноярска снять ПАвлова Т.Н. с регистрационного учета по адресу – г. Красноярск, ул. Ленинградская Х.
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии указанного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Председательствующий П.А. Майко
