Решение от 12 марта 2014 года

Дело № 2-97/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Вытегра 12 марта 2014 года
 
    Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Воронцова Л.В.,
 
    с участием помощника прокурора Вытегорского района Конаевой Ю.В.,
 
    при секретаре Виролайнен О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вытегорского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к БУЗ ВО "ЦРБ" о понуждении к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Вытегорского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к БУЗ ВО "ЦРБ" (далее по тексту – БУЗ ВО «ЦРБ») о понуждении к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, указав в обоснование требований, что в ходе проверки, проведенной территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предмет соблюдения требования санитарного законодательства установлено, что требования законодательства БУЗ ВО «ЦРБ» не исполняются. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, установлены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В соответствии с п.3.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 структура, планировка и оборудование помещений должны обеспечивать поточность технологических процессов и исключать возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности. В нарушение данных норм помещение для хранения МИБП 3-го уровня «холодовой» цепи расположено в инфекционном отделении БУЗ ВО «ЦРБ». Кроме того, согласно п.4.7 СП 3.3.2.1120-02, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2002 № 15, хранение иммунобиологических препаратов осуществляется в холодильниках, оборудованных термометрами при температуре 5 +/- 3 ?С (в пределах от 2 до 8 ?С), медицинские иммунобиологические препараты хранятся в промышленной упаковке и располагаются таким образом, чтобы в каждой упаковке был обеспечен доступ охлажденного воздуха, а препараты одного наименования хранятся по сериям, с учетом сроков годности. Пунктом 4.8 СП 3.3.2.1120-02 определено, что при больших объемах поставок для каждого вида МИБП выделяется отдельный холодильник. В случае небольшого объема поступлений возможно хранение вакцин в одном холодильнике на разных маркированных полках. Растворитель для вакцины хранится также в холодильнике. В нарушение данных норм в БУЗ ВО «ЦРБ» объемов холодильного оборудования на 3 уровне «холодовой» цепи не достаточно, при больших поставках вакцин МИБП хранятся скучено, что не обеспечивает доступ охлажденного воздуха. Вопросы определения безопасности иммунизации населения установлены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.03.2008 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации». Согласно п.3.32 СП 3.3.2342-08 медицинские работники, осуществляющие иммунизацию, должны проходить последипломное обучение на базе лечебно-профилактических организаций, органов и учреждений Роспотребнадзора, учреждений последипломного медицинского образования в соответствии с утвержденными программами переподготовки врачей, фельдшеров, медсестер с получением соответствующего документа. Вновь поступающие на работу в прививочные кабинеты организаций здравоохранения медицинские сестры (фельдшера) получают допуск к проведению иммунизации после прохождения обучения непосредственно на рабочем месте. К проведению профилактических прививок против туберкулеза и туберкулиновых проб допускаются медицинские сестры (фельдшера), прошедшие обучение на базе противотуберкулезных организаций в установленном порядке. В нарушение вышеуказанных требований к проведению профилактических прививок против туберкулеза и туберкулинодиагностики в учреждении допущены медицинские сестры (фтизиатрического приема детской консультации <данные изъяты> врачебной амбулатории, <данные изъяты> амбулатории) без прохождения обучения в противотуберкулезной организации. В соответствии с п.4.3 СП 3.3.2367-08, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.06.2008 г. № 34, в лечебно-профилактической организации, обслуживающей взрослое население, должны быть следующие документы: перечень объектов, где организуются профилактические прививки, расположенных на территории обслуживания лечебно-профилактической организации (по участкам, отделениям); списки работающих по каждому объекту со сведениями о профилактических прививках (картотека учетных прививочных форм) и медицинских отводах (отказах) от прививок; картотека учетных прививочных форм на неработающее население. В нарушение данных норм в БУЗ ВО «ЦРБ» отсутствует картотека учетных прививочных форм в центральной больнице по объектам со списками работающих. Выявленные нарушения законодательства подрывают основные цели приоритетного национального проекта «Здоровье», направленные на укрепление здоровья граждан и возрождение профилактического направления в здравоохранении, использование для осуществления иммунопрофилактики эффективных медицинских иммунобиологических препаратов, а также подрывает основные направления государственной политики в области иммунопрофилактики, установленные Федеральным законом от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
 
    Прокурор просил обязать БУЗ ВО «ЦРБ» в срок до 01 октября 2014 года устранить нарушения закона, а именно обеспечить планировку помещений для хранения МИБП 3-го уровня «холодовой» цепи с исключением возможности перекрещивания потока с различной степенью эпидемиологической опасности (транспортирование МИБП и перемещение инфекционных больных); обеспечить количество холодильного оборудования на 3 уровне «холодовой» цепи в достаточном объеме без скученного расположения с обеспечением доступа охлажденного воздуха; обеспечить допуск к проведению профилактических прививок против туберкулеза и туберкулинодиагностики медицинских сестер (фтизиатрического приема детской консультации <данные изъяты> врачебной амбулатории, <данные изъяты> амбулатории) только после прохождения обучения в противотуберкулезной организации; обеспечить наличие картотеки учетных прививочных форм в центральной больнице по объектам со списками работающих.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Вытегорского района Конаева Ю.В. поддержала заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика БУЗ ВО «ЦРБ» Мартяшков А.В. в судебном заседании исковые требования признал полностью.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, так как признание иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Согласно ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования прокурора Вытегорского района удовлетворить.
 
    Обязать БУЗ ВО "ЦРБ" в срок до 01 октября 2014 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
 
    - обеспечить планировку помещений для хранения МИБП 3-го уровня «холодовой» цепи с исключением возможности перекрещивания потока с различной степенью эпидемиологической опасности (транспортирование МИБП и перемещение инфекционных больных);
 
    - обеспечить количество холодильного оборудования на 3 уровне «холодовой» цепи в достаточном объеме без скученного расположения с обеспечением доступа охлажденного воздуха;
 
    - обеспечить допуск к проведению профилактических прививок против туберкулеза и туберкулинодиагностики медицинских сестер (фтизиатрического приема детской консультации <данные изъяты> врачебной амбулатории, <данные изъяты> амбулатории) только после прохождения обучения в противотуберкулезной организации;
 
    - обеспечить наличие картотеки учетных прививочных форм в центральной больнице по объектам со списками работающих.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья Л.В. Воронцова
 
    Решение не обжаловано, вступило в законную силу 15 апреля 2014 года.