Решение от 12 марта 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12 марта 2013 года п. Тарасовский Ростовской области
 
    Тарасовский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., с участием представителя истца - администрации Войковского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области Ковалева Н.В., действующего на основании доверенности от ***** года, при секретаре судебного заседания Быкадоровой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Войковского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Войковского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области обратилась с иском в суд к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю. В процессе досудебной подготовки истцом исковые требования были уточнены. Как следует из искового заявления, главой администрации Тарасовского района Ростовской области было вынесено постановление №... от 02.07.1992 года «Об утверждении площадей земель, передаваемых бесплатно в собственность граждан реорганизуемых хозяйств района и в районный фонд перераспределения земель». Во исполнение указанного постановления и требований действовавшего законодательства СПК «...» был утверждён список собственников земельных долей и выданы свидетельства о праве собственности на землю. Т. на праве общей долевой собственности была получена бесплатная земельная доля площадью №... га сельхозугодий, из них №... га пашни. Земельная доля была получена при приватизации сельскохозяйственных угодий СПК «...». Как собственник Т. своей долей не распорядилась, а 21.09.2002 года умерла. Сведениями о наследниках Т. истец не располагает. В газете «Родная сторона» № 138 от 04.10.2011 года было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников. Претензии и возражения о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей в адрес администрации не поступили. Общим собранием участников долевой собственности в установленный законодательством срок решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не принято. На основании решения главы Войковского сельского поселения №... от 29.11.2007 года «Об образовании земельного участка из невостребованных земель» и в соответствии с решением собрания депутатов Войковского сельского поселения №... от 14.11.2012 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», утверждён список невостребованных земельных долей из числа пайщиков земельных долей в границах земельного участка с кадастровым номером №.... Истец просит признать право собственности на принадлежавшую Т. земельную долю как на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием «Войковское сельское поселение».
 
    Представитель истца Ковалев Н.В. в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить по изложенным в нём основаниям. Указал, что спорная земельная доля в качестве выморочного имущества ответчиком в собственность РФ не оформлена.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения слушания по делу был уведомлен надлежащим образом (л.д. 48), в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, никаких заявлений от данного лица в адрес суда не поступало, доказательств уважительности причин не явки суду не представлено.
 
    Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
 
    Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришёл к следующему.
 
    Согласно свидетельству о праве собственности на землю Т. приобрела право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью №... га пашни в ТОО «...» (л.д. 5). Согласно уточняющей справке, колхоз «...» был реорганизован в ТОО «...» 30.05.1994 года, затем реорганизован в СПК «...» 02.06.1998 года (л.д. 56).
 
    Общим собранием дольщиков СПК «...» 27.06.2006 года земельный участок, в границах которого находятся невостребованные земельные доли, выделен, в том числе, на поле №..., площадью №... га, месторасположение земельного участка установлено относительно ориентира: <адрес> (л.д. 32-36).
 
    Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 №435-ФЗ), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    В газете «Родная сторона» 04.10.2011 года было опубликовано информационное сообщение о формировании земельного участка в границах кадастрового квартала номер №... в счёт невостребованных земельных долей с указанием их собственников, в том числе и Т., с указанием адреса, по которому принимаются претензии (л.д. 6-7).
 
    Возражения в письменной форме в орган местного самоуправления от лиц, считающих, что они необоснованно включены в данный список, не были представлены.
 
    Согласно ч. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 №435-ФЗ) в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Собранием депутатов Войковского сельского поселения было принято решение №... от 06.07.2007 г. о формировании земельных участков в счёт невостребованных земельных долей в кадастровом квартале №... (л.д. 26-27). Решением главы Войковского сельского поселения №... от 29.11.2007 года организовано образование земельного участка из невостребованных земель, полученных при реорганизации колхоза «...» (л.д. 28). Согласно копии кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером №... общей площадью №... кв.м. относительно адресного ориентира: <адрес>, участок предоставлен в счёт невостребованных земельных долей, в числе правообладателей указана Т. (л.д. 14-19).
 
    Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 №435-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    По информации отдела ЗАГС администрации Тарасовского района Ростовской области о смерти Т., умершей 21.09.2002 года, составлена актовая запись (л.д. 21). Согласно справке нотариуса нотариального округа Тарасовского района после смерти Т. наследственное дело не открывалось, с заявлением о принятии наследства никто не обращался (л.д. 46).
 
    Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ от 24.07.2002 года), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Таким образом, законодатель закрепил, что особый объект - невостребованная земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения, может быть признана муниципальной собственностью.
 
    Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. При вынесении решения суд основывается на доказательствах, исследованных в судебном заседании. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, не представил суду каких-либо доказательств в обоснование своей позиции по делу.
 
    Таким образом, судом установлено, что земельная доля Т. является невостребованной и имеются все законные основания для удовлетворения иска.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление администрации Войковского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.
 
    Признать за муниципальным образованием «Войковское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельную долю общей площадью №... га, в том числе №... га пашни, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №..., общей площадью №... кв.м., относительно адресного ориентира: <адрес>, как на невостребованную земельную долю, принадлежащую Т., умершей 21.09.2002 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Тарасовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий судья С.В.Шаповалова
 
    Мотивированное решение изготовлено 13.03.2013 года.