Дата принятия: 12 марта 2013г.
дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сатлаева А.Ф.
при секретаре Табыдаковой М.В.
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Алтай к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2010 г. в размере 300 руб. 00 коп., пени –1417 руб. 42 коп., всего 1717 руб. 42 коп.
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Алтай обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2010 г. в размере 300 руб. 00 коп., пени – 1417 руб. 42 коп., всего 1717 руб. 42 коп. Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО2 является собственником транспортного средства Тойота Чайзер с государственным регистрационным номером №, и соответственно плательщиком транспортного налога. Межрайонной ИФНС России № 5 по РА был исчислен налог за 2010г., выписано и направлено уведомление на уплату транспортного налога за 2010г на общую сумму 300 руб. 00 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что в установленный срок ФИО5 транспортный налог уплачен не был, на сумму недоимки была начислена пеня, согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1412 руб. 16 коп. До настоящего времени обязанность по уплате налога ФИО2 не исполнена.
Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не направлял.
Ответчик ФИО5 о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений не направил. Отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РА. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ и с учетом установленных уголовно исполнительным законом ограничений в свободе передвижения осужденных к лишению свободы лиц и отбывающих наказание в местах лишения свободы, поскольку Гражданский процессуальный кодекс РФ не предусматривает этапирование этих лиц для участия в рассмотрении гражданского дела, дело рассмотрено в отсутствие ФИО5
Дело на основании ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, ст. 4 закона Республики Алтай № 7-12 «О транспортном налоге на территории Республики Алтай» налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признанные объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.
Согласно ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены субъектами Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 4 Закона Республики Алтай от 27.11.2002 г. № 7-12 «О транспортном налоге на территории Республики Алтай» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 мая года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления о подлежащей уплате сумме налога, направляемого налоговым органом в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
Законом Республики Алтай от 06.06.2011г. № 26-РЗ внесены изменения в ст. 4 Закона Республики Алтай от 27.11.2002 г. № 7-12 «О транспортном налоге на территории Республики Алтай», в соответствии с которыми срок уплаты транспортного налога установлен не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с Законом данные изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2011г.
Таким образом, поскольку спорные правоотношения по уплате транспортного налога 2010г, возникли до 01.01.2011г., сроком их уплаты следует считать 01 мая года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. 01.05.2011г.
Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является собственником транспортного средства Тойота Чайзер с государственным регистрационным номером №, т.е. является плательщиком транспортного налога.
Согласно налоговому уведомлению № налоговым органом исчислен транспортный налог за 2010г. в сумме 300 руб. 00 коп., срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ Уведомление направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на списке № почтовых отправлений.
Поскольку ФИО2 обязанность по уплате налога в установленный срок не была исполнена, Межрайонной ИФНС России № 5 по РА вынесено требование № об уплате транспортного налога за 2010г. в сумме 300 руб. 00 коп., а также пени в сумме 1412 руб. 16 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Часть 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ устанавливает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Приведенный пункт предусматривает, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.
Согласно требованию № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма налога, подлежащая уплате, составила 300 руб. 00., пени – 1412 руб. 16 коп. Между тем суд, изучив расчет пени, представленный истцом, не может согласиться с суммой пени, ввиду неправильного их исчисления.
Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно налогового уведомления № срок уплаты транспортного налога установлен до ДД.ММ.ГГГГ Соответственно началом просрочки исполнения обязанности по уплате налога следует считать ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ сумма пени составила 473 руб. 75 коп. (300 руб. х 55 дн. х 8,25% х 1/300), где 300 руб. – сумма налога, подлежащая уплате, 55 –количество дней просрочки исполнения обязанности по уплате налога, 8,25 % - ставка рефинансирования на указанный период.
Часть вторая ст. 48 Налогового кодекса РФ предусматривает, что заявление о взыскании налога может быть подано в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1500 руб. Исходя из правил исчисления пени, установленных ст. 75 Налогового кодекса РФ общая сумма налога, пеней превысила 1500 рублей по истечении 146 дней со дня исполнения обязанности по уплате налога. Сумма пени за указанный период составит 1204 руб. 50 коп. (300 руб. х 146 дн. х 8,25% х 1/300), где 300 руб. – сумма налога, подлежащая уплате, 146 –количество дней просрочки исполнения обязанности по уплате налога, 8,25 % - ставка рефинансирования), сумма налога 300 руб. 00 коп., всего 1504 руб. 50 коп. 146 дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ соответствуют календарной дате ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из изложенного исковое заявление о взыскании транспортного налога с ФИО2 могло быть предъявлено налоговым органом до ДД.ММ.ГГГГ Исковое заявление предъявлено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ,т.е по истечении шестимесячного срока.
Истец в исковом заявлении мотивирует пропуск срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, большим объемом числа должников, что, по мнению Инспекции, препятствовало своевременному обращению в суд.
Согласно части 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Суд полагает, что истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд, объективно исключающих возможность обращения в суд с настоящим иском в установленный законом срок. Ссылки истца на определения Конституционного суда РФ и правовую позицию Европейского Суда по правам человека несостоятельны и не относятся к существу дела. В соответствии со ст. 1 Налогового кодекса РФ систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливает Налоговый кодекс РФ. Вместе с тем, контроль за своевременным и полным поступлением средств от уплаты налогов и сборов в соответствующие бюджеты, а также соблюдение законодательства о налогах и сборах являются обязанностью налогового органа, закрепленной Налоговым кодексом РФ. Налоговый кодекс РФ предусматривает четко установленные сроки направления налоговых уведомлений, требований об уплате налога, сбора, пени и штрафов, сроки направления в суд заявления о взыскании недоимки с физических, лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Таки образом, судом не установлены обстоятельства, позволяющие восстановить пропущенный срок.
В указанной связи суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Алтай о взыскании недоимки по транспортному недоимки по транспортному налогу за 2010 г. в размере 300 руб. 00 коп., пени - 1417 руб. 46 коп., всего 1717 руб. 42 коп. в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 152, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Республике Алтай о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2010 г. в размере 300 руб. 00 коп., пени – 1417 руб. 42 коп., всего 1717 руб. 42 коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.
Судья А.Ф. Сатлаев
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ