Решение от 12 марта 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        12 марта 2013 года      г. Курчатов, Курской области
 
    Судья Курчатовского городского суда Курской области Шашков А.С.,
 
    с участием заместителя Курчатовского межрайонного прокурора Шевелева А.В.,
 
    при секретаре Медведевой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Железнодорожного административного округа <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Солдатенковой Людмиле Николаевне о признании бездействий незаконными и обязании провести аттестацию рабочих мест,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Железнодорожного административного округа <адрес> и обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением к индивидуальному предпринимателю Солдатенковой Людмиле Николаевне о признании незаконным бездействия и обязании принять меры к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда до 1 сентября 2013 года, мотивируя свои требования тем, что в результате проведенной проверки соблюдения требований законодательства об охране труда установлено нарушение последней действующего законодательства, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, что приводит к нарушению прав каждого работника организации на труд в условиях, отвечающих требованиям и гигиены. Кроме того, без проведения аттестации рабочих мест невозможно не только надлежащим образом обеспечить безопасные условия труда работников организации, но и оплату труда, чем нарушаются требования ст. 37 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой каждый работник имеет право на получение справедливой заработной платы. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Для оценки качества деятельности работодателя по обеспечению безопасных условий труда в организациях, деятельности службы охраны труда, работы по проведению аттестации рабочих мест, обучению и профессиональной подготовке работников в области охраны труда необходимо проводить сертификацию работ по охране труда. Наличие сертификата безопасности свидетельствует о том, что состояние работы по охране труда в данной организации соответствует установленным государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 22,212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан информировать работников об условиях труда в местах, где им надлежит выполнять работу: о факторах производственной среды и самого трудового процесса, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях, средствах индивидуальной защиты. В частности, сообщать работникам о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда. Такая информация должна предоставляться как при приеме на работу, так и в последующее время.
 
    В связи с чем, просит признать незаконным бездействие ИП Солдатенковой Л.Н., выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям туда и обязать её принять меры к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда до 1 сентября 2013 года.
 
    Заместитель Курчатовского межрайонного прокурора Шевелев А.В. в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просила их удовлетворить.
 
    Ответчик – ИН Солдатенкова Л.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. В представленном суду заявлении просит дело рассмотреть в её отсутствие, суть иска её понятна, требования признает в полном объеме, и не возражает против их удовлетворения.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к выводу, что требования прокурора Железнодорожного административного округа <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проверкой с участием государственного инспектора по труду, в присутствии ИП Солдатенковой Л.Н. установлено, что ИП Солдатенкова Л.Н. на основании договора аренды нежилого помещения, расположенного по ул. <адрес> осуществляет деятельность по оказанию услуг, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом автотранспортным средств. В ходе данной проверки установлено, что согласно штатному расписанию ИП Солдатенковой Л.Н. состоит в трудовых отношениях с пятью работками. Однако аттестация рабочих мест не проведена, инструктаж работников не проводился, журнал инструктажа отсутствует. Инструкции по охране труда не разработаны, инструктажа на первую группу допуска по электробезопасности не проведены, что подтверждается Актом проверки ИП Солдатенковой И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № объяснениями Солдатенковой Л.Н. №
 
    В соответствии со ст. 37 Конституции РФ гарантировано право каждого на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ установлены обязанности работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
    Согласно ст.22 ТК РФ установлены обязанности работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
    Нормами ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
 
    Статьей 219 ТК РФ установлено, что каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.
 
    Аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления наличия вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
 
    В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № н. мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда. Согласно п. 2 вышеуказанного Приказа аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
 
    Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе, Солдатенкова Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на налоговом учете в ГНИ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ с номером налогоплательщика №
 
    Кроме того, как следует из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МИ ФНС России № по <адрес>, Солдатенкова Людмила Николаевна, является индивидуальным предпринимателем с присвоением государственного номера №
 
    Судом установлено, что ИП Солдатенкова Л.Н., осуществляет деятельность по уборке транспортных средств, в здании расположенном по адресу: <адрес>, которое она арендует на основании договора аренды помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, среднесписочная штатная численность работников ИП Солдатенковой Л.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 человек, что подтверждается приказом об утверждении штатного расписания (л№), а также заключенными трудовыми договорами (№
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что ИП Солдатенковой Л.Н. нарушено действующее трудовое законодательство РФ в части непроведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в связи с чем, требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Требования прокурора Железнодорожного административного округа <адрес> удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Содатенковой Людмилы Николаевны, выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Солдатенкову Людмилу Николаевну провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ИП Солдатенковой Людмилы Николаевны госпошлину в сумме <данные изъяты>) рублей в доход муниципального образования «<адрес>».
 
    Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья                 А.С. Шашков