Дата принятия: 12 июля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 июля 2013 года, г. Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Пахомова А.Г.,
при секретаре Афанасьевой Т.Г.,
с участием старшего помощника Киреевского межрайонного прокурора Крицыной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Киреевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района и МКУК «Городской Дом культуры» о возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
Киреевский межрайонный прокурор в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в интересах неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просит обязать администрацию муниципального образования город Болохово Киреевского района и МКУК «Городской Дом культуры» муниципального образования город Болохово Киреевского района в срок до 01.01.2014 года провести работы по формированию земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, г. Болохово, ул. Мира, д.20, с внесением соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.
В обоснование своих требований прокурор указывает, что Киреевской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения земельного законодательства Российской Федерации в учреждениях культуры Киреевского района. Проведенной проверкой установлено, что МКУК «Городской Дом культуры» муниципального образования город Болохово Киреевского района фактически использует земельный участок, расположенный по адресу: Тульская область, Киреевский район, г. Болохово, ул. Мира, д.20, однако границы данного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Отсутствие границ земельного участка, используемого МКУК «Городской Дом культуры» муниципального образования город Болохово Киреевского района, лишает возможности учреждение культуры использовать земельный участок для осуществления уставной деятельности, осуществлять владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, что нарушает права неопределенного круга лиц.
Заявленное требование Киреевский межрайонный прокурор обосновывает Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст.6,20 Земельного кодекса РФ.
Прокурор Крицына Л.Н. в судебном заседании просила удовлетворить заявление по указанным в нём основаниям, уточнила, что обязанность должна быть исполнена до 01.04.2014 года.
Ответчиками - администрацией муниципального образования город Болохово Киреевского района и МКУК «Городской Дом культуры» - представлены заявления о рассмотрении дела без их участия и вынесении решения на усмотрение суда.
Определением, занесенным в протокол судебного заседания, постановлено рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Заслушав объяснение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса РФ, объектом земельных отношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.
Кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ).
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.
На основании части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-Ф3 в государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости: адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное); сведения о вещных правах на объект недвижимости и об обладателях этих прав в объеме сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок.
Судом установлено, что МКУК «Городской Дом культуры» муниципального образования город Болохово Киреевского района зарегистрировано в качестве юридического лица 23.11.2011 года, место нахождения определено по адресу: Тульская область, Киреевский район, г. Болохово, ул. Мира, д.20, - п.1.2 Устава МКУК «Городской Дом культуры», здание данного учреждения принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Болохово Киреевского района (свидетельство о государственной регистрации права от 22.07.2011 года №.
В соответствии с пунктами 1.1, 1.4, 2.1, 3.1 Устава МКУК «Городской Дом культуры» муниципального образования город Болохово Киреевского района является некоммерческим казённым учреждением культуры, финансируемым из бюджета муниципального образования город Болохово Киреевского района. Основной целью деятельности Учреждения является организационно-просветительская, культурно-досуговая, исследовательская, информационная работа, направленная на создание благоприятных условий для удовлетворения культурных потребностей населения муниципального образования город Болохово Киреевского района в продукции, работах и услугах в области культуры в различных формах и видах.
Из положений п.п. 4.1, 4.2 Устава следует, что имущество Учреждения является муниципальной собственностью и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления. Учреждение вправе владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом в рамках законодательства РФ в соответствии с настоящим Уставом. Право оперативного управления в отношении муниципального имущества возникает у Учреждения с момента передачи имущества по акту, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Границы земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, г. Болохово, ул. Мира, д.20, не установлены в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается сообщением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области» № от 24.06.2013 года.
Следовательно, суд приходит к выводу о том, что ни администрация муниципального образования город Болохово Киреевского района, ни МКУК «Городской Дом культуры» муниципального образования город Болохово Киреевского района в нарушение указанных выше требований действующего законодательства не приняли мер к проведению работ по формированию земельного участка учреждения культуры, с внесением соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.
Доказательств иного ответчиками не представлено.
Таким образом, заявление Киреевского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
заявление Киреевского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования город Болохово Киреевского района и МКУК «Городской Дом культуры» муниципального образования город Болохово Киреевского района в срок до 01.04.2014 года провести работы по формированию земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, г. Болохово, ул. Мира, д.20, с внесением соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Киреевский районный суд в течение месяца.
Председательствующий
