Решение от 12 июля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    12 июля 2013 года
 
    Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Селюк Д.Н.,
 
    с участием помощника Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора Фалилеевой Е.С.,
 
    при секретаре Рычковой Л.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края гражданское дело по иску Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Гарант» об обязании организовать уборку несанкционированных свалок, расположенных в г. Петровске-Забайкальском на улице Ленина между домами №№ 3, 5 и на контейнерной площадке дома № 9,
 
у с т а н о в и л:
 
    Петровск-Забайкальский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что согласно п.п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории городских и других поселений осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» порядок, условия и способы сбора транспортировки и захоронения бытовых отходов устанавливается органами местного самоуправления. Согласно п. 8.2.1 раздела 8 Норм и правил по благоустройству городского округа «Город Петровск-Забайкальский», утвержденных Решением думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от 07.09.2012 № 38 (далее - Правила), физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином праве земельных участков и прилегающих территорий. Кроме того, п. 1 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривают, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными актами Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе, на почву, запрещен. Между тем, в ходе проведённой проверки на территории городского округа город «Петровск-Забайкальский» выявлено 2 несанкционированных свалки на улице Ленина: между домами №№ 3, 5 в виде двух куч размером 2 на 2 метра; на контейнерной площадке дома № 9 в виде кучи размером 3 на 3 метра. На данных свалках навалом насыпан строительный мусор: битый кирпич, штукатурка, доски. В соответствии с п. 8.2.3 Правил на территории городского округа запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления и рекультивацию территорий свалок производить за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территорий в соответствии с пунктом 8.2.1 настоящих Правил. Согласно п. 25 раздела III минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290, в перечень работ по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в теплый период года входит работа по очистке от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов, и уборка контейнерных площадок, расположенных на территории общего имущества многоквартирного дома. Пунктом 3.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 № 170, установлено, что уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами. Учитывая, что территории, на которых расположены несанкционированные свалки, являющиеся придомовой территорией домов №№ 3, 5, 9 по ул. Ленина, обслуживает ООО «Гарант», что подтверждается справкой № 231 от 11.06.2013 года, мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок должны проводиться ООО «Гарант». Статьей 42 Конституции РФ закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду. Это право граждан обеспечивается мерами по оздоровлению окружающей среды и сохранению ее объектов. Несанкционированные свалки оказывают неблагоприятное воздействие на окружающую среду, а бездействие управляющей компании, которая обязана принимать своевременные меры по их выявлению и ликвидации, нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.
 
    В судебном заседании Фалилеева Е.С. требования об обязании ООО «Гарант» организовать уборку несанкционированной свалки между домами №№ 3, 5 на ул. Ленина в г. Петровске-Забайкальском поддержала по основаниям, указанным в заявлении прокурора, и заявила об отказе от иска в части требований об обязании организовать уборку несанкционированной свалки на контейнерной площадке дома № 9 по ул. Ленина в г. Петровске-Забайкальском, ввиду их добровольного исполнения ответчиком.
 
    Представитель ответчика Иванова Н.В. в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав на согласие с исковыми требованиями.
 
    Выслушав Фалилееву Е.С., изучив материалы дела и письменные заявления сторон, суд приходит к выводу, что отказ прокурора от иска в части требований об обязании организовать уборку несанкционированной свалки на контейнерной площадке дома № 9 на ул. Ленина в г. Петровске-Забайкальском и признание иска ответчиком подлежат принятию судом, поскольку ни то, ни другое не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Удовлетворить исковые требования Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Гарант» организовать уборку несанкционированной свалки в виде двух куч размером 2 на 2 метра между домами №№ 3 и 5 на ул. Ленина в г. Петровске-Забайкальском.
 
    Производство по делу в части требований об обязании организовать уборку несанкционированной свалки на контейнерной площадке дома № 9 по ул. Ленина в г. Петровске-Забайкальском прекратить, в связи с отказом от иска.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
    Судья: подпись
 
    Решение принято в окончательной форме 12.07.2013 года.
 
    Решение вступило в законную силу 13.08.2013 года.
 
    Копия верна.
 
    Судья: Селюк Д.Н.