Дата принятия: 12 февраля 2014г.
Дело № 2-126/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Кемеровский районный суд в составе
председательствующего Брежневой С.В.
при секретаре Воропай Н.А.
рассмотрев в судебном заседании 12 февраля 2014 г.
дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к индивидуальному предпринимателю Ибрагимовой ФА о понуждении к совершению действий,
установил
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (далее – Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском и по уточненным требованиям просит обязать ИП Ибрагимову Ф.А. исполнить требования санитарно-эпидемиологических правил по установке раздельных контейнеров с крышками для сбора мусора и пищевых отходов. Требования мотивирует тем, что ИП Ибрагимова Ф.А. использует нежилое помещение по <адрес> в качестве кафе и осуществляет деятельность кафе «Самарканд». В нарушение требований СП 2.3.6.1066-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», ИП Ибрагимова Ф.А. не организовала площадку для сбора мусора и пищевых отходов, оборудованную раздельными контейнерами с крышками (или специально закрытые конструкции).
Представитель Роспотребнадзора Сазыкин Д.А., действующий на основании доверенности, требования поддержал.
ИП Ибрагимова Ф.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена. ИП Ибрагимова Ф.А. неоднократно извещалась повестками. Повестки возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения», что свидетельствует об отказе адресата принять судебное извещение, а потому в силу п.2 ст.117 ГПК РФ ИП Ибрагимова Ф.А. признается извещенной.
Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
Статьей 8 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане имеют право, в частности, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В силу ст. 11 названного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно п. 2.7 СП 2.3.6.1066-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.
Ибрагимова Ф.А. является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и вправе осуществлять деятельность кафе, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ИП Ибрагимова Ф.А. приняла в пользование нежилое помещение по <адрес>, которое использует для осуществления деятельности кафе «Самарканд».
В соответствии с п.2.2.3 договора аренды ИП Ибрагимова Ф.А. обязана содержать объект аренды и прилегающую к нему территорию в надлежащем санитарном состоянии, соблюдать требования органов санэпиднадзора, отраслевые правила и нормы, действующие в отношении вида деятельности.
В судебном заседании установлено, что в нарушение требований п.2.7 СП 2.3.6.1066-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», ИП Ибрагимова Ф.А. используя арендованное нежилое помещение для деятельности кафе «Самарканд», не организовала площадку для сбора мусора и пищевых отходов, оборудованную раздельными контейнерами с крышками (или специально закрытые конструкции).
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра специалистом управления Роспотребнадзора арендуемого ИП Ибрагимовой Ф.А. нежилого помещения по <адрес> и прилегающей к нему территории, постановлением по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
ИП Ибрагимова Ф.А. не представила суду доказательства, подтверждающие соблюдение требований санитарных правил при осуществлении деятельности кафе в части оборудования площадки для сбора мусора и пищевых отходов с раздельными контейнерами с крышками.
Оценивая представленные доказательства, суд считает правомерным возложить на ИП Ибрагимову Ф.А. обязанность по установлению раздельных контейнеров с крышками для сбора мусора и пищевых отходов.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Представитель Управления Роспотребнадзора в судебном заседании пояснил, что просит установить срок совершения названных действий до ДД.ММ.ГГГГ г.
Учитывая объем работ по устранению нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологических правил суд полагает возможным согласиться с предложением Роспотребнадзора об установлении срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ г.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
решил
Обязать индивидуального предпринимателя Ибрагимову ФА в хозяйственной зоне кафе «Самарканд» по адресу: <адрес>, установить раздельные контейнеры с крышками для сбора мусора и пищевых отходов в срок до 01.04.2014 г.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 17.02.2014 г.
Председательствующий
