Решение от 12 февраля 2014 года

    Дело № 2-73/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    именем Российской Федерации
 
    г. Новокузнецк 12 февраля 2014 года
 
    Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Татарникова В.В.,
 
    при секретаре Кириенко Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акимовой Н.И. к Акимову В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, и снятии с регистрационного учета по месту жительства,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Акимова Н.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Акимову В.А., в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....., обязать Отделение УФМС по Кемеровской области в Кузнецком районе г. Новокузнецка снять Акимова В.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ......
 
    Свои требования мотивирует тем, что в ..... году она, ответчик - ее бывший супруг Акимов В.А. и их сын - А.С., получили по договору социального найма квартиру по адресу: ...... Ответчик является нанимателем данной квартиры. В настоящее время, в вышеуказанной квартире зарегистрированы 4 человека: ответчик Акимов В.А., она, их дочь Крылова (Акимова) М.В., и их внук К.В., ..... года рождения.
 
    ..... их брак с ответчиком был расторгнут. С ..... года ответчик по адресу: ....., не проживает, выехал в неизвестное место, вывез все свои личные вещи. После расторжения брака ответчик обещал сняться с регистрационного учета по данному адресу. Однако свое обещание не выполнил. Где в настоящее время находится ответчик ей неизвестно.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не
позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к
должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
 
    Когда она обратилась в Отделение УФМС, по Кемеровской области в Кузнецком районе г. Новокузнецка с заявлением о снятии ответчика с регистрационного учета в связи с его не проживанием по ...... ....., получила отказ в связи с тем, что ей необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением.
 
    В судебном заседании ..... истец Акимова Н.И. и ее представитель Варфоломеев И.М., действующий по устному ходатайству, обратились к суду с ходатайством об уточнении заявленных исковых требований, в соответствии со ст. 35, 39 ГПК РФ, ст. 69 ЖК РФ, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного суда РФ от 01.08.2007 просили признать Акимова В.А. утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: ....., в связи с выездом в другое место жительства, обязать отделение УФМС по Кемеровской области в Кузнецком районе г. Новокузнецка снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ......
 
    Определением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от ..... уточненные исковые требования приняты к производству.
 
    Истец Акимова Н.И. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать Акимова В.А. утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: ....., в связи с выездом в другое место жительства, обязать отделение УФМС по Кемеровской области в Кузнецком районе г. Новокузнецка снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ...... Суду пояснила, что ее бывший муж Акимов В.А. в ..... году получил жилье по ....., и является нанимателем данного жилого помещения. В ордере на право заселения в указанную квартиру вписана она и их сын. Вселились в полученное жилье, проживали, у них была единая семья. В ..... года Акимов ушел из семьи. Когда уходил забрал все свои личные вещи, одежду, документы, отдал ей ключи от квартиры. ..... их брак с ответчиком был расторгнут. Совместно нажитое имущество они не делили, по договоренности между собой решили, что квартиру он оставляет ей и детям, а дачу, машину, гараж оставляет за собой, поскольку право собственности оформлено на нем. От ответчика ей известно, что он ступил в новый брак, в браке рождена дочь. Проживает с новой семьей в ...... Коммунальные платежи за спорную квартиру ответчик не оплачивал, мер по содержанию жилого помещения не принимал. Членом ее семьи, ответчик не является. Попыток вселения в жилое помещение не предпринимал. Неприязненных отношений между ними нет. Со слов дочери знает, что в ее отсутствие ответчик приходит к дочери в гости после того как поругается со своей нынешней женой, иногда ночует у нее. Но всегда возвращается в свою новую семью. Прав на спорное жилое помещение не заявляет. Ответчик обещал сняться с регистрационного учета, но до сих пор не выполнил свое обещание. Считает, что ответчик выехал на другое постоянное место жительства, в соответствии с чем должен быть признан утратившим право пользования жилым помещением.
 
    Представитель истца Акимовой Н.И. – Маликов М.В., действующий на основании доверенности от ..... сроком на ....., в судебном заседании просил признать Акимова В.А. утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: ....., в связи с выездом на другое постоянное место жительства, обязать отделение УФМС по Кемеровской области в Кузнецком районе г. Новокузнецка снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ......
 
    Ответчик Акимов В.А. в судебном заседании исковые требования не признал, и пояснил, что он ..... году получил квартиру по ....., ордер выписан на его имя. В ордер также были вписаны истица и их сын. Потом родилась дочь, которая позже была зарегистрирована в квартире. В ..... году он ушел из семьи, к другой женщине. ..... они с истицей расторгли брак. Он зарегистрировал брак с другой женщиной Н., у них есть совместный ребенок – дочь ....., которой сейчас ..... лет. Он проживает в двухкомнатной квартире жены по ....., приватизирована ли у жены квартира, на каких основаниях она ей принадлежит, он не знает. Когда он уходил в ..... году от истицы, забрал только свои личные вещи и документы. Имущество с истицей они не делили. Скандалов с истицей у них не было, она его не выгоняла, он сам добровольно ушел, и стал жить с другой женщиной. Наоборот, истица готова была его принять в семью. В период совместного проживания с истицей, они приобрели автомобиль, гараж, дачу. На дачу он ездил постоянно с новой семьей, но истица могла тоже туда приезжать, никто никогда ее бы не выгнал. Истица на дачу не ездила. Автомобиль у него был «.....» ..... года выпуска, он его сдал в металлолом, снял с учета в ГАИ, распорядился им без ведома истицы. Из квартиры по ..... он имущество никакое не забирал. Ключи от квартиры сам отдал истице. Уговора с истицей, что он будет выписываться из квартиры, не было. Когда у него в новой семье были скандалы, он приходил жить к своим родителям, или в квартиру по ....., к дочери, она пускала его пожить в квартире, потом в его семье налаживались отношения и он возвращался. В квартире по ..... живет дочь со своей семьей, истица проживает в гражданском браке с другим мужчиной. За время пока он не живет в квартире, мебель в квартире стоит уже другая, холодильник только тот, который они с истицей покупали. Мебель куплена дочерью. Последний раз в квартире он был год назад. Отношения у них с истицей нормальные. Он живет с другой семьей, поэтому не платил за квартиру, и не содержал квартиру. Если бы истица попросила, помог бы и побелить, и покрасить, но сам, как наниматель, инициативу не проявлял. Истице денег на оплату коммунальных платежей, он не предоставлял, не считал нужным, поскольку в квартире не жил. Считает, что он не утратил право пользования спорным жилым помещением, поскольку у него нет другого жилья, и, если его выгонит новая супруга, то ему негде будет жить. Попыток вселения в квартиру не предпринимал, поскольку у него новая семья, ключи от квартиры он не имеет, так как отдал их истицей еще 10 лет назад. Выехал из спорной квартиры добровольно.
 
    Представитель третьего лица Отделение в Кузнецком районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствии.
 
    Третье лицо Крылова М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать Акимова В.А. утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: ....., в связи с выездом в другое постоянное место жительства, обязать отделение УФМС по Кемеровской области в Кузнецком районе г. Новокузнецка снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ...... Суду пояснила, что ответчик Акимов В.А. ее отец. В ..... году он ушел из семьи, забрал все свои вещи, документы. Имущество с мамой отец не делил, договорись обоюдно, что он заберет машину, гараж, дачу, а квартиру оставит им. Знает, что отец женился, в новой семье родилась дочь, проживает где-то на ...... Обещал выписаться из квартиры. Отец употребляет спиртное. На этой почве у него в новой семье скандалы. Отец после скандала с новой женой, уходит от нее к своим родителям. Раза два приходил к ней. Она его не выгоняла, пускала пожить, так как он ее отец. В квартире она проживает со своей семьей, матерью. Мать иногда в квартире не живет, так как состоит в фактических брачных отношениях. Коммунальные услуги и квартплату осуществляют она и истица. Ответчик участия в этом на протяжении 10 лет не принимает. Она и истица также содержат жилье, отец так в этом участия не принимает. Из квартиры отец выехал добровольно, неприязненных отношений между ним и матерью нет. Вообще, мать очень долго ждала, когда отец вернется, просила его об этом, но отец был против. Попыток вселиться в спорную квартиру отец на протяжении 10 лет не предпринимал. С новой женой он ездит на дачу, фактически пользуется ей только он, поскольку мать не хочет общаться с его новой женой.
 
    Суд, выслушав истицу, ее представителя, ответчика, третье лицо, свидетелей Б., Б.А., П., исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
 
    Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
 
    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
 
    Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
 
    В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    Согласно ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
 
    Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
 
    В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
 
    1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
 
    2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
 
    3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
 
    4) использования жилого помещения не по назначению.
 
    Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
 
    Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
    Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее Закон) каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что Акимов В.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ....., на основании ордера от ..... (л.д. 33). В ордер также включены: его жена Акимова Н.И., и сын А.С. ..... у Акимова В.А. и Акимовой Н.И. родилась дочь Акимова (Крылова) М.В.
 
    В ..... году ответчик ушел из семьи, к другой женщине, забрал все свои личные вещи и документы, ключи от квартиры отдал истице, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
 
    ..... Акимов В.А. и Акимова Н.И. расторгли брак, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д. 5).
 
    Из свидетельства о заключении брака (л.д. 61) видно, что Акимов В.А. и Н. зарегистрировали брак ...... После заключения брака ей присвоена фамилия Н..
 
    Из свидетельства о рождении (л.д. 60) видно, что А.В. родилась ....., в графе отец записан Акимов В.А., мать Н.
 
    Из свидетельства о смерти (л.д. 50) видно, что А.С. умер ......
 
    Согласно поквартирной карточки (л. 3) в спорном жилом помещении зарегистрированы: наниматель Акимов В.А. с ....., жена Акимова Н.И. с ....., внук К.В. с ....., дочь Крылова М.В. с ......
 
    Судом установлено, что ответчик Акимов В.А. в ..... году ушел из семьи, добровольно выехал из спорного жилого помещения, забрав свои личные вещи и документы. ..... зарегистрировал брак с Н., и проживает в ее двухкомнатной квартире по адресу: ..... по настоящее время. Намерения проживать в спорной квартире и правового интереса в отношении спорного жилого помещения ответчик не выражал с момента его выезда из спорной квартиры к новой семье в ..... году, к месту жительства его жены Н., попыток вселения в спорную квартиру с ..... года и пользования ею не предпринимал, препятствий в пользовании спорным жилым помещением со стороны истицы и третьего лица не испытывал, оплату за жилье и коммунальные услуги с ..... года не производил, ключ от квартиры передал добровольно Акимовой Н.И. в ..... году.
 
    Данные обстоятельства установлены из пояснений сторон, ответчиком не оспорены, доказательств обратного, в ситу требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.
 
    Свидетели Б., Б.А., П., в судебном заседании показал, что знают семью Акимовых. Ответчик ушел из семьи 11 лет назад, в квартире с того времени не проживает, вещей его в квартире нет; в квартиру ответчик не вселялся.
 
    Суд считает, что в судебном заседании достоверно из пояснений истца, ответчика, третьего лица, свидетелей, материалов дела, установлено, что у ответчика право пользования спорным жилым помещением прекращено, то есть фактически ответчик утратил право пользования жилым помещением по ..... г. Новокузнецка, в данном жилом помещении не проживает более 10 лет, вещей его в квартире нет, коммунальные услуги не оплачивает, его выезд из данного жилого помещения не носил вынужденный характер, был сделан добровольно, тем самым ответчик отказался от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, фактически расторг в отношении себя договор социального найма и прекратил выполнять обязанности по данному договору, каких-либо договорных обязательств между истцом и ответчиком не существует, в связи с чем, у суда имеются достаточные основания для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.
 
    Согласно справки МП г. Новокузнецка «Муниципальный жилищный центр» (л.д. 15, 23) Акимов В.А. документы на приватизацию жилого помещения в г. Новокузнецке, и по ....., не оформлялись; в собственности у ответчика какого-либо жилого помещения не имеется.
 
    Однако, как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
    На основании п.п.31-33 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ …, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 и Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ…, утвержденной приказом МВД РФ от 23.10.1995г. №393 гражданин, подлежащий выселению из занимаемого жилого помещения или признанный утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда, подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства.
 
    Принятие решения о признании ответчика утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета в связи с правила регистрационного учета. В соответствии с чем, суд отказывает в требованиях об обязании отделения в Кузнецком районе УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке снять Акимова В.А., с регистрационного учета по адресу: ......
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Акимовой Н.И. к Акимову В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, и снятии с регистрационного учета по месту жительства – удовлетворить частично.
 
    Признать Акимова В.А., ..... года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ......
 
    В остальной части исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский облсуд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной мотивированной форме.
 
    В окончательной мотивированной форме решение изготовлено ......
 
    Судья В.В.Татарникова