Дата принятия: 12 февраля 2014г.
Дело № 2-26/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Большереченский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Шепелиной Е.В.,
при секретаре Малининой Т.М.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье,
12 февраля 2014 года
дело по иску Романцова М.В. и Романцовой В.М. к ООО «Большереченский ЖКС» и Кудряшову В.П. о признании недействительным решения (протокола) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и восстановлении предоставления услуг ООО «Большереченский ЖКК-1»,
УСТАНОВИЛ:
Романцов М.В. и Романцова В.М. обратились в суд к ООО «Большереченский ЖКК-1» и Кудряшову В.П. с иском о признании недействительным решения (протокола) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и восстановлении предоставления услуг ООО «Большереченский ЖКК-1». В обоснование требований указала, что истцы являются собственниками квартир № и № в <адрес> в р.<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании (участников) собственников помещений (жилья) многоквартирного дома были приняты следующие решения:
отказаться частично от услуг ЖКС р.<адрес>, оставив платными статьи «Вывоз ТБО» и «Обслуживание газгольдера»;
полное обслуживание оставить Романцовой В.М., Романцову М.В., Медведевой Н.В.
Письменного уведомления от ООО «Большереченский ЖКК-1» об изменении условий оплаты за обслуживание жилья собственники многоквартирного дома не получили, но получили квитанции об оплате за ноябрь 2013 года с иными показателями.
Считают решения общего собрания (участников) собственников помещений (жилья) многоквартирного дома, принятые ДД.ММ.ГГГГ незаконными в связи с тем, что не был соблюден срок и порядок оповещения собственников, а также в связи с тем, что было принято решение отказаться от части услуг ЖКК и отдавать деньги частному лицу, которое не является управляющей организацией и не имеет законных оснований выставлять счета на оплату услуг, на основании чего истцы не могут пользоваться правом на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и потеряли право на получение коммунальных услуг в ООО «Большереченский ЖКК-1».
На основании изложенного просили признать решение (протокол) от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным и восстановить предоставление услуг ООО «Большереченский ЖКК-1» в полном объёме.
В ходе судебного разбирательства истцы Романцов М.В. и Романцова В.М., а также их представители Березан Л.М. и БУ «КЦСОН Большереченского района» в лице Прахт О.И. просили заменить ненадлежащего ответчика на ООО «Большереченский ЖКС», указали, что срок и порядок оповещения о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома был соблюдён, в остальном исковые требования поддержали по изложенным основаниям.
Ответчики Кудряшов В.П., его представитель Зелицкая М.В., одновременно являющаяся также ответчиком, Темник Е.П., Потапова Р.И., Кудряшова Л.С. и Шугурова О.Н. исковые требования не признали, считая Кудряшова В.П. ненадлежащим ответчиком по делу, а надлежащим - ООО «Большереченский ЖКС». Пояснили, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в части частичного отказа от услуг ООО «Большереченский ЖКС» права истцов не нарушает, т.к. было принято решение обслуживание квартир, в которых проживают истцы, оставить ООО «Большереченский ЖКС». Кроме того, обслуживание <адрес> в р.<адрес> (за исключением вывоза ТБО и обслуживания газгольдера) производит Кудряшов В.П., при этом истцы не платят за содержание и ремонт жилого помещения. Частичный отказ от услуг ООО «Большереченский ЖКС» был также утверждён решением общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> Отрицали выполнение Кудряшовым В.П. минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.
Представитель ООО «Большереченский ЖКС» по доверенности Байдалов Д.М. исковые требования не признал, указав, что ООО «Большереченский ЖКС» может брать на обслуживание только имущество многоквартирного дома в целом. Обслуживание трёх квартир многоквартирного дома противоречит п. 11 ст. 164 ЖК РФ. Считает, что услуга по содержанию и ремонту жилого помещения истцам оказывается.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 1.1. ст. 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, собственниками помещений в данном доме договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме с управляющей организацией собственники помещений в данном доме заключают на основании решения общего собрания указанных собственников. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
По договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме (ч. 1.2. ст. 164 ЖК РФ).
На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме (ч. 3. ст. 164 ЖК РФ).
В силу п. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно п. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п.9 ст.161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В п. 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75, дано понятие управляющей организации – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют управление многоквартирным домом на основании результатов конкурса.
Непосредственное управление многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, может быть выбрано и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме при заключении такими собственниками с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме (п.9.1. ст.161 ЖК РФ).
Подпунктом «а» п. 16 Правил
содержания общего имущества в многоквартирном доме,
утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений:
путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Статьёй 452 ГК РФ установлено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (п.1).
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п.2 ст. 452 ГК РФ).
В соответствии со ст. 453 ГК РФ при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ выбран способ управления многоквартирным домом № по <адрес> в р.<адрес> – непосредственное управление, также старшим по дому избран Кудряшов В.П.
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № 1) способ управления многоквартирным домом № по <адрес> в р.<адрес> был изменён на управление управляющей организацией – ООО «Большереченский жилкоммунсервис», также старшими по дому избраны Кудряшов В.П. и Зелицкая М.В. При этом вместо договора управления многоквартирным домом ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Большереченский ЖКС» и собственниками жилья по адресу р.<адрес> был заключен договор № на обслуживание и содержание многоквартирного дома, в т.ч. его общего имущества и около домовой территории (п.1.3. договора), а также на техническое обслуживание помещений собственников.
ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений многоквартирного дома было принято решение отказаться частично от услуг ЖКС, оставив платной статью «вывоз мусора» и «обслуживание газгольдера». Аналогичное решение было принято общим собранием собственников помещений многоквартирного ДД.ММ.ГГГГ, о чём было сообщено ООО «Большереченский ЖКК» ДД.ММ.ГГГГ в заявлении.
В тоже время в выписке из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ в отличие от подлинного протокола от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно указано, что полное обслуживание оставить Романцовой В.М., Романцову М.В. и Медведевой Н.В.
С октября 2013 ООО «Большереченский ЖКС» оказывает услуги только «вывоз мусора» и «обслуживание газгольдера». В тоже время в квитанциях истцов с октября 2013 отсутствуют какие-либо начисления за обслуживание имущества многоквартирного дома.
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ способ управления многоквартирным домом № по <адрес> в р.<адрес> был вновь изменён на непосредственное управление, председателем Совета дома избран Кудряшову В.П., членами Совета: ФИО5, ФИО3, ФИО9, ФИО25 и ФИО29 Также принято решение оставить в силе решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ о частичном отказе от услуг ЖКС.
При подсчёте количества голосов собственников, принимавших участие в голосовании на общем собрании собственников помещений многоквартирного ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Суд считает кворум общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ соответствующим ч. 1 ст. 46 ЖК РФ.
В тоже время суд признаёт решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным по следующим основаниям:
- частичный отказ от услуг ООО «Большереченский ЖКС» произошёл в период действия способа управления многоквартирным домом № по <адрес> в р.<адрес> управление управляющей организацией ООО «Большереченский ЖКС», которое в соответствии с п. 2.3. ст. 161 ЖК РФ несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
- с учётом того, что договор управления с управляющей организацией ООО «Большереченский ЖКС» собственниками <адрес> в р.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ не заключен, непосредственное управление многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, могло быть выбрано и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме при заключении такими собственниками с управляющей организацией (с юридическим лицом или с индивидуальным предпринимателем) договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, что и было сделано путём заключения ДД.ММ.ГГГГ договора № на обслуживание и содержание многоквартирного дома. Более того, управляющая организация должна оказывать услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме согласно минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённому постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, что не выполняется Кудряшовым В.П. – лицом, ответственным за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, где проживают истцы;
- с учётом требований п.9 ст.161 ЖК РФ (многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией), а также того, что ООО «Большереченский ЖКС» частично продолжает оказывать услуги по обслуживанию (содержанию) имущества многоквартирного <адрес> в р.<адрес>, договор № на обслуживание и содержание многоквартирного дома, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между собственниками многоквартирного <адрес> в р.<адрес> и ООО «Большереченский ЖКС» до настоящего времени в установленной законом форме не изменён и не расторгнут.
Кроме того, выполнение функций управляющей организации лицом, ответственным за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, Кудряшовым В.П., который не является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, нарушает права истцов на предоставление им мер социальной поддержки как педагогическим работникам.
Руководствуясь ст. 194- 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Романцова М.В. и Романцовой В.М. к ООО «Большереченский ЖКС» и Кудряшову В.П. удовлетворить.
Признать незаконным решение по вопросу № общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признав действующим в полном объёме договор № на обслуживание и содержание многоквартирного дома, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Большереченский ЖКС» и собственниками жилья по адресу: р.<адрес>, в лице Кудряшову В.П..
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Шепелина Е.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2014
