Дата принятия: 12 февраля 2014г.
№ 2-193/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 февраля 2014 года город Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Балашова Д.А.,
с участием заявителя Федотова К.М.,
представителя заинтересованного лица Колюшевой Ю.С.,
при секретаре Шараповой Н.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федотова К.М. о признании действий должностного лица незаконными,
у с т а н о в и л:
Заявитель обратился в суд по тем основаниям, что при поступлении в ФКУ «Следственный изолятор №2» у него была изъята юридическая литература. Полагая данные действия незаконными, заявитель просил признать действия должностных лиц незаконными и обязать администрацию ФКУ «Следственный изолятор №2» устранить нарушение прав Б.
В судебном заседании посредством видеоконференцсвязи Федотов К.М. заявленные требования поддержал. Пояснил, что у него была изъята юридическая литература при поступлении в ФКУ «Следственный изолятор», своими действиями администрация заинтересованного лица нарушает его право на защиту, поскольку Федотов К.М. не имеет возможности готовиться к судебным заседаниям по своим жалобам.
Представитель заинтересованного лица Колюшева Ю.С., действующая на основании доверенности, в удовлетворении заявления просила отказать. Пояснила, что поскольку Федотов К.М. литературу приобретал не через учреждение, отсутствовали и основания для оставления ему данной литературы. Кроме того, пояснила, что заявителю неоднократно предоставлялась юридическая литература из библиотеки учреждения. Полагала, нарушений прав заявителя не имеется.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно статье 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В судебном заседании установлено, что Федотов К.М. является осужденным по приговору <...> от ХХ.ХХ.ХХ. к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
При поступлении Федотова К.М. в ФКУ «Следственный изолятор №2» у него была изъята имеющаяся у него юридическая литература, которая была положена на склад личных вещей. Данная литература была приобретена заявителем не через администрацию ФКУ «Следственный изолятор №2», что не оспаривалось Федотовым К.М. в судебном заседании.
Конституция РФ, относя уголовное и уголовно-исполнительное законодательство к ведению Российской Федерации, наделила федерального законодателя полномочием предусматривать меры государственного принуждения в отношении лиц, совершивших преступления, осужденных и подвергаемых по приговору суда наказанию, существо которого, как следует из ч. 1 ст. 43 УК РФ, состоит в предусмотренных данным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод.
Устанавливая в законе меры уголовного наказания, федеральный законодатель определяет применительно к осужденным изъятия из прав и свобод в сравнении с остальными гражданами, обусловленные в том числе особыми условиями исполнения соответствующего вида наказания.Применение к лицу, совершившему преступление, такого наказания, как лишение свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности. Комплекс ограничений, устанавливаемый уголовно-исполнительным законодательством для осужденных различен и дифференцируется в зависимости, в первую очередь, от тяжести назначенного судом наказания, соответствующего характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также в зависимости от поведения осужденного в период отбывания наказания, чем обеспечивается соразмерность и справедливость применяемых мер воздействия (Определения Конституционного Суда РФ от 20 марта 2008 года N 162-О-О и от 23 марта 2010 года N 369-О-О). Вместе с тем Уголовно-исполнительный кодекс РФ наделяет осужденных правом получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств (пункт 1 статьи 95 УИК РФ). Согласно приложению № 2 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 года № 189, подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету литературу и издания периодической печати из библиотеки СИЗО либо приобретенные через администрацию СИЗО в торговой сети.Аналогичная норма закреплена в пункте 11 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 года № 205.Таким образом, поскольку юридическая литература была приобретена Федотовым К.М. не через администрацию ФКУ «Следственный изолятор №2», действия администрации учреждения по изъятию данной литературы соответствовали закону.При этом, согласно пункту 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети. В судебном заседании также установлено, что в библиотеке ФКУ «Следственный изолятор №2» имеется возможность получения специальной юридической литературы и указанная литература неоднократно была предоставлена Федотову К.М., что не оспаривалось заявителем в судебном заседании и подтверждается материалами дела.При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав заявителя, а, соответственно, и оснований для удовлетворения заявленных требований. Доводы Федотова К.М. о том, что администрация ФКУ «Следственный изолятор» ограничила ему доступ к правосудию, не могут быть учтены судом, по вышеизложенным основаниям. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судр е ш и л:В удовлетворении заявления Федотова Константина Михайловича отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, через Сегежский городской суд. Судья Д.А. Балашов Справка: решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2014 года
