Дата принятия: 12 февраля 2014г.
Дело № 2-124/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Кемеровский районный суд в составе
председательствующего Брежневой С.В.
при секретаре Воропай Н.А.
рассмотрев в судебном заседании 12 февраля 2014 г.
дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к МБОУ «Пригородная основная общеобразовательная школа» о понуждении к совершению действий,
установил
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (далее – Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском и по уточненным требованиям просит обязать к МБОУ «Пригородная основная общеобразовательная школа» (далее по тексту – Школа) создать в раздевальной подготовительной группы детского сада условия для сушки верхней одежды и обуви детей. Требования мотивирует тем, что Школа в нарушение требований СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» не создала условия для сушки одежды и обуви детей.
Представитель Роспотребнадзора Смирнова Н.Ю., действующая на основании доверенности, требования поддержала.
Директор Школы Зайцева Т.Д. требования признала.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно п.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26, в дошкольных образовательных организациях (группах) должны быть обеспечены условия для просушивания верхней одежды и обуви (п.4.13).
В раздевальных (или в отдельных помещениях) должны быть предусмотрены условия для сушки верхней одежды и обуви детей (п.6.2).
В судебном заседании установлено, что в Школе имеется подготовительной группа дошкольного образования.
В ходе проверки, проведенной специалистами управления Роспотребнадзора, установлено, что в раздевательной подготовительной группы не созданы условия для сушки верхней одежды и обуви детей.
Директор Школы Зайцева Т.Д. в судебном заседании пояснила, что одежда и обувь детей хранится в шкафчиках, чтобы обеспечить просушивание одежды и обуви открывают дверки шкафчиков.
Какие-либо доказательства, подтверждающие, что просушивание одежды и обуви обеспечивается названным путем, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ суду не представлены.
Вместе с тем, актом проверки органом государственного контроля (надзора) № от ДД.ММ.ГГГГ г., предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ г., постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в раздевательной подготовительной группы Школы не созданы условия для сушки верхней одежды и обуви детей.
Названные акт проверки, предписание и постановление не оспариваются.
Оценивая представленные доказательства, суд считает, что Школа в нарушение требований п.6.2, п. 4.13 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» не создала условия для сушки верхней одежды и обуви детей в подготовительной группе.
Суд считает, что не имеет правового значения то обстоятельство, что на момент проверки Школы в ДД.ММ.ГГГГ действовал СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», который постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ признан утратившим силу.
СанПиН 2.4.1.2660-10 в п.6.2 предусматривал, что раздевальные оборудуют шкафами для верхней одежды детей и персонала. Шкафы для одежды и обуви оборудовать индивидуальными ячейками - полками для головных уборов и крючками для верхней одежды. Каждый индивидуальный шкаф маркируется. В раздевальных (или в отдельных помещениях) должны быть предусмотрены условия для сушки верхней одежды и обуви детей.
Постановлением Главного государственного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», предусматривающий, что в дошкольных образовательных организациях (группах) должны быть обеспечены условия для просушивания верхней одежды и обуви (п.4.13). В раздевальных (или в отдельных помещениях) должны быть предусмотрены условия для сушки верхней одежды и обуви детей (п.6.2).
Анализ вышеуказанных норм СанПиН свидетельствует о том, что в основу СанПиН 2.4.1.3049-13 были положены аналогичные требования к условиям сушки одежды и обуви детей в дошкольных группах, установленные СанПиН 2.4.1.2660-10.
СанПиН 2.4.1.2660-10 утратил свою силу с ДД.ММ.ГГГГ г., новым СанПиН 2.4.1.3049-13 установлены те же требования к созданию условий для сушки верхней одежды и обуви, нарушение которых имеется до настоящего времени, что не оспаривается Школой.
Согласно ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу ст. 11 названного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства.
При таком положении, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Представитель Управления Роспотребнадзора в судебном заседании пояснила, что просит установить срок совершения названных действий до ДД.ММ.ГГГГ г.
Учитывая, что Школа является бюджетной организацией, а также объем работ по устранению нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологических правил, суд полагает возможным согласиться с предложением управления Роспотребнадзора об установлении срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ г.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
решил
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Пригородная основная общеобразовательная школа» в срок до 01.02.2015 г: создать в раздевательной подготовительной группы условия для сушки верхней одежды и обуви детей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 17.02.2014 г.
Председательствующий
