Дата принятия: 12 февраля 2014г.
Дело № 2-41-2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Навля Брянской области 12 февраля 2014 года
Навлинский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Мазовец В.А.
при секретаре Евтюховой Н.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козловой Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л :
Козлова Л.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области, в котором просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, также периоды нахождения в отпуске по ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Козлова Л.В. уточнила исковые требования просила назначить досрочную пенсию по старости с момента приобретения права. то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования поддержала и суду пояснила, что с отказом УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе назначить досрочную пенсию по старости не согласна, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в системе образования- учителем МБОУ «Салтановская СОШ».
Считает, что УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области необоснованно не включили в специальный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку в соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата. Кроме того, для отдельных работников, в частности для педработников, в силу их специальности повышение квалификации является обязательным условием.
Также считает, что периоды нахождения в отпуске по ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии, так как в соответствии со ст.19 Закона РФ от 15.05.1991года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими измен. и доп.), указанный отпуск предоставляется лицам, постоянно проживающим и работающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, как мера социальной поддержки и возмещение вреда за особые условия труда, поэтому не должен быть исключен из специального трудового стажа и подлежит зачету.
Представители ответчика Сидорова Т.В. и Береснева О.А., действующие на основании доверенностей, с исковыми требованиями Козловой Л.В. не согласны, при этом Береснева О.А. суду пояснила, что право на пенсию по старости по правилам п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г № 173- ФЗ имеют лица, не менее 25-ти лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, однако Козловой Л.В. досрочная пенсия по старости не может быть назначена по причине отсутствия требуемого 25-ти летнего специального стажа работы.
Истице не могут быть засчитаны в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку зачет указанных периодов в специальный трудовой стаж не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, также зачет указанных периодов в специальный стаж не возможен, поскольку в указанные периоды работы истицей не осуществлялась педагогическая деятельность, связанная с обучением, воспитанием и образованием детей.
Периоды нахождения истицы в отпуске по ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку суммы оплаты таких отпусков не подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное обеспечение.
Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, имеющие в деле, приходит к следующему:
Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста.
В соответствии ст. ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого, утверждаются Правительством РФ. В соответствии с п. 4 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается период работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата, кроме того, для отдельных работников, в частности для учителей, в силу их специальности, повышение квалификации является обязательным условием.
Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12) ДД.ММ.ГГГГ истица назначена заместителем директора по воспитательной работе «Салтановская СОШ», ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем истории той же школы, где работает по настоящее время.
Согласно акта документальной проверки трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ Козлова Л.В. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Проведенная проверка работниками УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области трудовой деятельности Козловой Л.В. установила, что истица находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы, и из ее заработной платы производились отчисления в пенсионный фонд, в связи с чем, суд считает, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
В соответствии со ст.19 п.4 Закона РФ от 15.05.1991года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания до 02 декабря 1995 года.
Как следует из акта документальной проверки, проведенной УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 42-44) согласно приказа № от 11.06.2012г. и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МБОУ «Салтановская СОШ» Козловой Л.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне ЧАЭС.
Суд считает, что периоды нахождения в отпуске по ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку являются дополнительным отпуском за работу с вредными условиями труда.
Согласно ст.19 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении досрочной пенсии по старости истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 19-20).
Однако специальный стаж работы 25 лет у Козловой Л.В. был только на ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем досрочная пенсия по старости ей должна быть назначена с момента приобретения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
В силу правил ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить расходы с другой стороны.
Понесенные Козловой Л.В. расходы состоят из оплаты государственной пошлины в размере 200 рублей, которые суд считает необходимым взыскать с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Козловой Л.В. удовлетворить.
Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить Козловой Л.В. в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости по правилам п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, периоды нахождения в отпуске по ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости с момента приобретения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области в пользу Козловой Л.В. судебные расходы в размере 200 рублей (Двести рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Навлинский районный суд.
Председательствующий: В.А. Мазовец