Решение от 12 февраля 2014 года

Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    12 февраля 2014 года                                                                 гор. Зеленокумск
 
    Советский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего - судьи Сенцова О.А.,
 
    с участием: представителя заявителя помощника прокурора Советского района Лейбич О.А.,
 
    при секретаре - Таракановой Е.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Советского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних Ангиленко Д.И., Ангиленко В.И., Ангиленко А.И., о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю Песковой А.М, незаконным,
 
Установил:
 
    Заместитель прокурора Советского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних Ангиленко Д.И., Ангиленко В.И., Ангиленко А.И. обратился в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава исполнителя Советского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю Песковой А.М, незаконным, в период времени с 14.10.2013 года по 30.12.2013 года в части непринятия мер по своевременному исполнению исполнительного документа о взыскании алиментов с Ангиленко Е.С. по исполнительному производству № от 30.05.2013 года, а именно по вызову Ангиленко Е.С. для дачи объяснений, по установлению места работы должника, не произведению расчета задолженности по алиментам, а также совершении иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного производства, Обязании судебного пристава-исполнителя Дуковой Е.А. в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда, принять меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, для фактического исполнения требований исполнительного документа. Обязании старшего судебного пристава Григорова Р.О. в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, обеспечить своевременность и полноту мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, для фактического исполнения требований исполнительного документа о взыскании алиментов с Ангиленко Е.С.
 
    Обосновывая свои требования заместитель прокурора в заявлении указывает, что прокуратурой района в январе 2014 года была проведена проверка соблюдения должностными лицами Советского РОСП УФССП по Ставропольскому краю требований законодательства об исполнительном производстве, по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, родители которых лишены родительских прав, в ходе которой установлено, что судебным приставом-исполнителем Советского РОСП Ахмедовой Э.К. 30.05.2013 года возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа - исполнительного листа № №2011 года серии ВС № от 04.10.2011 года, выданного Советским районным судом Ставропольского края о взыскании алиментов с Ангиленко А.И. на содержание несовершеннолетних детей: Ангиленко Д.И., 26.08.2007 года рождения; Ангиленко В.И. 31.03.2009 года рождения; Ангиленко А.И, 26.10.2010 года рождения, в размере 1/2 части заработка и иного дохода в пользу органа опеки и попечительства администрации Советского муниципального района Ставропольского края. Данное исполнительное производство 14.10.2013 года передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФССП по Советскому району Песковой А.М. В материалах исполнительного производства отсутствуют требования о явке на прием должника для дачи объяснений, должник Ангиленко Е.С, не опрошена, сведения о месте проживания должника не запрошены в ОУФМС Советского района, иных исполнительных действий, направленных на исполнение исполнительного листа о взыскании алиментов с Ангиленко Е.С., судебным приставом исполнителем Песковой А.М, не принято. Судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, в результате которого нарушены законные права и интересы несовершеннолетних, что недопустимо.
 
    В судебном заседании представитель заявителя - помощник прокурора Лейбич О.А. доводы изложенные в заявлении, и требования поддержала, и просила их удовлетворить, признать бездействия судебного пристава исполнителя Советского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю Песковой А.М. в период времени с 14.10.2013 года по 30.12.2013 года в части непринятия мер по своевременному исполнению исполнительного документа о взыскании алиментов с Ангиленко Е.С. по исполнительному производству № <данные изъяты> от 30.05.2013 года, незаконным, Обязать судебного пристава-исполнителя Дукову Е.А., на исполнении которого находится исполнительное производство, в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда, принять меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, для фактического исполнения требований исполнительного документа, обязать старшего судебного пристава Григорова Р.О. в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, обеспечить своевременность и полноту мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, для фактического исполнения требований исполнительного документа о взыскании алиментов с Ангиленко Е.С.
 
    Заинтересованное лицо Пескова А.М. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом и своевременно извещенной о времени и месте рассмотрения данного дела, причина неявки суду не сообщена.
 
    Старший судебный пристав Советского РОСП УФССП по Ставропольскому краю Григоров Р.О., судебный пристав-исполнитель Дукова Е.А., просят дело рассмотреть в их отсутствие, о чем в материалах дела имеются их ходатайства от 12.02.2014 года.
 
    Представитель органа опеки и попечительства администрации Советского муниципального района Ставропольского края в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела причину неявки суду не сообщил, и не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие заинтересованных лиц - Песковой А.М., старшего судебного пристава Григорова Р.О., судебного пристава-исполнителя Советского РОСФ УФССП по Ставропольскому краю Дуковой Е.А, представителя органа опеки и попечительства администрации Советского муниципального района Ставропольского края.
 
    Заслушав доводы представителя заявителя, исследовав исполнительное производство, письменные доказательства по делу, и дав им юридическую оценку, суд считает требования заместителя прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав. Свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, её субъектов, муниципальных образований.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (в ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Согласно исполнительному производству № 5236/13/32/26, данное исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП по Ставропольскому краю Ахмедовой Э.К. 30.05.2013 года в отношении должника Ангиленко Е.С. о взыскании с нее алиментов на содержание троих несовершеннолетних детей: Ангиленко Д.И. 26.08.2007 года рождения; Ангиленко В.И. 31.03.2009 года рождения; Ангиленко А.И. 26.10.2010 года рождения в размере 1/2 части от общего заработка либо иного дохода в пользу органа опеки и попечительства отдела образования администрации Советского муниципального района Ставропольского края.
 
    Распоряжением и.о. начальника отдела РОСП Григорова Р.О. от 14.10.2013 года выше указанное исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу исполнителю Песковой А.М.
 
    Статья 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (в ред. от 05.04.2013) "О судебных приставах" гласит, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании ребенка, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (в ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве", является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
 
    Ч. 1 ст. 112 Семейного кодекса РФ и ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве предусмотрен порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментам, согласно которым такое взыскание производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты. При недостаточности заработка или иного дохода, алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств переданных по договорам коммерческим и некоммерчиским организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности. При недостаточности этих средств, взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание. Одном из принципов исполнительного производства в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
 
    В исполнительном производстве отсутствуют сведения о вызове должника к судебному приставу, отсутствуют запросы в ОУФМС по Советскому району о месте жительства должника Ангиленко Е.С., отсутствуют сведения о проверке счетов в банках, коммерческих и некоммерческих организациях, иного имущества, на которое по закону возможно обращение взыскания.
 
    Таким образом установлено, что судебным приставом-исполнителем Песковой А.М. в период времени с 14.10.2013 года по 30.12.2013 года, не принято мер по полному, правильному и своевременному исполнению исполнительного документа, о взыскании с Ангиленко Е.С. алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
 
    Своими бездействиями по неисполнению исполнительного документа о взыскании алиментов с Ангиленко Е.С. судебный пристав-исполнитель Пескова А.М., нарушила законные права и интересы несовершеннолетних детей Ангиленко Д.И., Ангиленко В.И., Ангиленко А.И.
 
    В соответствии со ст. 10, Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О судебных приставах», старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве».
 
    Суд признает бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП по Ставропольскому краю Песковой А.М. по неисполнению решения суда о взыскании алиментов с Ангиленко Е.С. на содержание троих несовершеннолетних детей, незаконным, и считает необходимы обязать судебного пристава исполнителя Дукову Е.А, на исполнение которой находится данное исполнительное производство, а также старшего судебного пристава Советского РОСП УФСС Григорова Р.О., принять все предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, меры к исполнению судебного решения,
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 254 ГПК РФ, суд
 
Решил :
 
    Заявление заместителя прокурора Советского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних Ангиленко Д.И., Ангиленко В.И., Ангиленко А.И., о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю Песковой А.М., незаконным, удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Советского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю Песковой А.М. в период времени с 14.10.2013 года по 30.12.2013 года в части непринятия мер по своевременному исполнению исполнительного документа о взыскании алиментов с Ангиленко Е.С. по исполнительному производству <данные изъяты>26 от 30.05.2013 года, а именно по вызову Ангиленко Е.С. для дачи объяснений, по установлению места работы должника, не произведению расчета задолженности по алиментам, а также совершении иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.
 
    Обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП по Ставропольскому краю Дукову Е.А. в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда, принять меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, для фактического исполнения требований исполнительного документа о взыскании алиментов с Ангиленко Е.С. в пользу органа опеки и попечительства управления образования администрации Советского муниципального района Ставропольского края на содержание несовершеннолетних детей ФИО16 26.08.2007 года рождения, ФИО17 31.03.2009 года рождения, <данные изъяты> 26.10.2010 года рождения.
 
    Обязать старшего судебного пристава Советского РОСП ФССП по Ставропольскому краю Григорова Р.О. в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, обеспечить своевременность и полноту мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, для фактического исполнения требований исполнительного документа о взыскании алиментов с Ангиленко Е.С.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья                                                                              Сенцов О.А.