Дата принятия: 12 февраля 2014г.
Дело № 2-110/2014г.
Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 февраля 2014 года
Качканарский городской суд Свердловской области
в составе председательствующего судьи Козловой А.В.,
при секретаре Захаровой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шолковой Тамары Николаевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в городе <адрес> о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
У с т а н о в и л :
Шолкова Т.Н. обратилась в Качканарский городской суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда в городе <адрес> о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений.
Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер её сын ФИО2. После его смерти на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. Своевременно не обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда в городе Качканаре, поскольку находилась в тяжелом психологическом и душевном состоянии, вызванном потерей близкого человека, сына.
Ссылается на Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.11.2007г. № 741.
Просит суд восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего.
В судебном заседании истец Шолкова Т.Н. свое заявление поддержала, суду пояснила, что фактически ей не было известно о праве получения средств пенсионных накоплений после смерти сына, о данном праве она узнала в декабре 2013 года от снохи, которая узнавала о перерасчете своей пенсии в пенсионном фонде. Ранее о таком праве ей никто не разъяснял. Сразу написала заявление, сноха помогла его составить по образцу, представленного в Управлении пенсионного фонда. Сын на момент смерти работал в ГОКе, отчисления производились, у нотариуса наследственное дело не заводилось по причине отсутствия наследственного имущества. Полагает, что срок пропустила по уважительной причине, просила его восстановить.
Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда в городе <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, суду направили письменный отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, в котором фактически возражали против восстановления указанного срока.
Суд, учитывая мнение истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2 (л.д.6).
Истец Шолкова Тамара Николаевна является матерью умершего ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о его рождении (л.д.5).
Таким образом, судом достоверно установлено, что Шолкова Т.Н. является родной матерью ФИО2.
В соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Пунктом 12 статьи 16 указанного федерального закона установлено, что лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных выше, эти средства учитываются в составе пенсионного резерва. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.
Федеральный закон № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ года.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» устанавливает правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов пенсионных накоплений, а также устанавливает основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования инвестирования средств пенсионных накоплений.
Пункт 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ указывает, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска указанного срока, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника застрахованного лица. Порядок обращения правопреемником умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 9 правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника. При этом, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В судебном заседании установлено, что после смерти ФИО2, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, остались средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета умершего застрахованного лица (место работы ОАО «ЕВРАЗ КГОК»).
Согласно свидетельства о рождении Шолкова Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является матерью умершего застрахованного лица - ФИО2, наследником первой очереди и соответственно правопреемником умершего застрахованного лица.
В судебном заседании установлено, что истец проживала совместно с наследодателем на момент смерти и является лицом, принявшим наследство после смерти сына, своевременно не обращалась в УПФР в городе Качканаре по вопросу получения средств пенсионных накоплений после смерти сына, поскольку не знала о таком праве, а данном праве узнала от родственников в декабре 2013 года, сразу обратилась в суд с настоящим иском.
Суд полагает, что пропуск шестимесячного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета умершего застрахованного лица произошел по уважительной причине.
Несмотря на принятие соответствующего закона «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ года, Правила выплаты таковых сумм, утверждены только постановлением Правительства ДД.ММ.ГГГГ (опубликованы в Российской газете - 14.11.2007г.). Таким образом, законодательно в течение 5 лет не были урегулированы правила выплат таковых сумм. Пенсионным фондом в недостаточной мере производится информирование населения в части обращения с данными заявлениями в Управление пенсионного фонда. Последние ссылки информирования населения об указанном праве, приведенные в письменном отзыве, датированы августом 2008 года, на тот момент истец не могла предположить о смерти молодого сына. Более того, указанная информация для граждан является трудной в восприятии, в связи со сложными формулировками.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Шолковой Тамары Николаевны о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением за выплатой средств пенсионных накоплений удовлетворить.
Восстановить Шолковой Тамаре Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пропущенный срок для обращения с заявлением в Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы через Качканарский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Судья Качканарского городского суда А.В. Козлова
