Решение от 12 февраля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
                                          дело № 5-5-03/ 13
 
    12 февраля 2013 года
 
    Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Добрухина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора МБОУ Литвиновская СОШ Шевкун Е.И. на постановление мирового судьи судебного участка №5 Белокалитвинского района Ростовской области от 21.01.2013года по делу № 5-5-03/13 об административном правонарушении в отношении МБОУ Литвиновская СОШ за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, об устранении нарушений законодательства, в Литвиновской СОШ, по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Белокалитвинского района Ростовской области от 21.01.2013года МБОУ Литвиновская СОШ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере двадцать тысяч рублей.
 
        Директором МБОУ Литвиновская СОШ Шевкун Е.И. на данное постановление мирового судьи подана жалоба в Белокалитвинский городской суд, в которой ставится вопрос об отмене постановления, в связи с нарушением требований процессуального законодательства.
 
         Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя юридического лица- директора МБОУ Литвиновская СОШ Шевкун Е.И., судья полагает, что постановление мирового судьи судебного участка №5 Белокалитвинского района Ростовской области от 21.01.2013года, в части установления вины в совершении правонарушения, является законным.
 
    Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
 
    Исходя из положений ст.ст. 1.5,2.1,24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации. Привлечение к административной ответственности возможно при условии, что доказаны как факт совершения правонарушения, так и вина правонарушителя.
 
    При рассмотрении данного дела факт правонарушения, вопрос о наличии вины в совершении правонарушения, в виде невыполнения юридическим лицом в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, мировым судьей исследован, и установлен на основании имеющихся материалов дела.
 
    В адрес юридического лица мировым судьей было направлено судебное извещение 27.12.2012года, однако в Литвиновской СОШ отказались принять корреспонденцию. В ходе рассмотрения жалобы директор СОШ подтвердила, что почтальон доставлял судебное извещение, однако в связи с неправильным указанием инициалов имени и отчества директора, секретарь не приняла конверт. 14.01.2013года мировой судья известил директора о слушании дела в телефонном режиме. Таким образом, установлено, что представитель юридического лица был извещен о дате судебного заседания по делу об административном правонарушении, что подтверждается почтовым уведомлением и телефонограммой и не отрицается директором школы.
 
    Как следует из материалов дела, 3.10.2011года по результатам проверки, проведенной "должность" <данные изъяты> по <адрес> в Литвиновской средней образовательной школе по адресу <адрес> было выдано предписание №. Согласно п. 16 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ рабочие места в классе информатики не оборудованы специализированными стульями и 4 специализированными столами. Срок исполнения п.16 предписания был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Проверка выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена "должность" "организация" по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой установлено, что предписание выполнено не полностью. Не устранены нарушения, указанные в п.16 и п.17 предписания- не приобретена мебель в класс информатики и не оборудованы рабочие места учащихся в классе специализированными столами и стульями.
 
    По результатам проверки составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица МБОУ Литвиновская СОШ за невыполнение в установленный срок законного предписания "должность" "организация" об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в средней образовательной школе, по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Представитель юридического лица директор школы Шевкун Е.И., в ходе рассмотрения жалобы, пояснила, что в Литвиновской средней образовательной школе не имелось денежных средств на приобретение мебели, в связи с чем, пункты 16 и 17 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ не были выполнены.
 
    При таких условиях, правильным является вывод мирового судьи о том, что юридическое лицо МБОУ Литвиновская СОШ не выполнило в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, и деяние квалифицируется, по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №5 Белокалитвинского района Ростовской области от 21.01.2013года по делу № 5-5 –03/13 об административном правонарушении является правильным, оснований к его отмене не имеется.
 
    Судья считает возможным изменить постановление мирового судьи судебного участка №5 Белокалитвинского района Ростовской области от 21.01.2013года по делу № 5-5 –03/13 об административном правонарушении, в части назначения наказания.
 
    При назначении наказания судья учитывает наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность - совершение впервые однородного административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    Судья считает возможным, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
 
    Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №5 Белокалитвинского района Ростовской области от 21.01.2013года по делу № 5-5-03/13 об административном правонарушении изменить.
 
    Назначить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Литвиновская общеобразовательная школа наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.
 
    В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу директора Литвиновской СОШ Шевкун Е.И. –без удовлетворения.
 
    Судья подпись Е.А.Добрухина