Дата принятия: 12 февраля 2013г.
Дело № 2-141
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Горняк 12 февраля 2013 года
Локтевский районный суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Сивериной Н.А.,
при секретаре Зориной У.Д.,
с участием помощника прокурора Локтевского района Федорищева Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Локтевского района Алтайского края в интересах Дергуновой Н.И. к ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалу № 7 ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение,
У С Т А Н О В И Л:
В Локтевский районный суд с исковым заявлением в интересах Дергуновой Н.И. к ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалу № 7 ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение обратился прокурор Локтевского района.
В обоснование исковых требований указал, что в ходе проведения проверки установлено, что Дергунова Н.И. является инвалидом 3 группы. Согласно ФЗ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 года имеет право на предоставление набора социальных услуг в соответствии с главой 2 указанного Закона.
В соответствии со ст. 6.2 Закона №178 - ФЗ в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.
Согласно п.3.1 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328 обеспечения санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории РФ.
Согласно справки КГБУЗ «ЦБ Локтевского района» Дергуновой Н.И. санаторно-курортное лечение не противопоказано.
Прокурор просит обязать Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Дергуновой Н.И. путевку на санаторно-курортное лечение за 2012 год за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании помощник прокурора Локтевского района Федорищев Р.И. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истица Дергунова Н.И. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил отложить рассмотрение дела в связи с тем, что в настоящее время решается вопрос о предоставлении истице путевки на санаторно-курортное лечение в добровольном порядке. В настоящем судебном заседании ходатайство представителя ответчика об отложении рассмотрения дела отклонено, дело рассмотрено по существу.
Суд, выслушав пояснения прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, полагает, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ предусмотрены категории граждан, имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Согласно ст.6.1 Федерального закона такое право имеют инвалиды.
Согласно ст. 6.2 Закона №178 - ФЗ в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.
Порядок обращения указанных лиц, за предоставлением набора социальных услуг, плата за предоставление им набора социальных услуг, а также порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением указанным лицам набора социальных услуг, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статьей 6.2 названного закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: 1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в т.ч. предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год (ч. 2 ст. 6.3 Закона № 178-ФЗ).
Порядок обращения указанной категории граждан за предоставлением социальных услуг определен Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан", утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328.
Согласно п. 3.1 Порядка… предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328 обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 3.3 Порядка… предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 г. № 328) путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.
Согласно п. 3.6. Порядка, граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N №, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 256 (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N №).
В силу п. 3.7 данного Порядка … при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
Судом установлено, что Даргунова Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 3 группы. Согласно справки МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ инвалидность ей установлена бессрочно.
Согласно информации, предоставленной ГУ-АРОФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в апреле 2012 года в ГУ-АРОФСС (филиал № 7 регионального отделения) обратилась Дергунова Н.И. с заявлением о предоставлении Дергуновой Н.И. путевки на санаторно-курортное лечение, подтвердив нуждаемость в таком лечении справкой формы № от ДД.ММ.ГГГГ по соответствующему профилю лечения.
Однако учитывая, что средств федерального бюджета, перечисленных ФСС РФ в 2012 г. для реализации мер социальной поддержки по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение гражданам льготной категории, было выделено недостаточно, обеспечить Дергунову Н.И. путевкой на санаторно-курортное лечение филиал № 7 регионального отделения возможности не имел.
Таким образом, истцом соблюден порядок и срок обращения за путевкой, право на получение данной путевки за 2012 год не реализовано истцом по причинам, от него не зависящим, т.е. его право осталось нереализованным из-за бездействия государственных органов, по вине ответчика, и не может быть погашено истечением календарного года.
Судом признается не состоятельной ссылка ответчика ГУ - АРОФСС РФ на то, что обязательства Фонда ограничены объемом средств, перечисленных Фонду из федерального бюджета.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ГУ - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Локтевского района в интересах Дергуновой Н.И. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Дергуновой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путевку на санаторно-курортное лечение за 2012 год, за счет средств федерального бюджета.
Взыскать с Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А.Сиверина
Решение вступило в законную силу 13 марта 2013 г.
Разрешаю разместить на сайте
Верно:
Судья Н.А Сиверина
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов
