Дата принятия: 12 февраля 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 февраля 2013 года г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Чапайкиной Е.П., при секретаре Благодариной Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области к Долговой В. Ф. о взыскании задолженности по налогу и пени,
У С Т А Н О В И Л :
Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области обратилась в суд с указанным иском к Долговой В.Ф., ссылаясь в обоснование требований на то, что на налоговом учете в инспекции состоит налогоплательщик Долгова В.Ф., имеющая в собственности земельные участки, являющиеся в соответствии со ст.388 НК РФ объектом обложения земельным налогом:
- Ульяновская область, г.Димитровград, ул.***, **, кадастровый № ***, ***руб.;
- Ульяновская область, г.Димитровград, ул.***, *** Е, кадастровый № ***, *** руб.;
- Ульяновская область, г.Димитровград, ул.***, **, кадастровый № ***, *** руб.;
- Ульяновская область, г.Димитровград, ул.***, *, кадастровый № ***, *** руб.
В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 514533 об уплате налога за 2009, 2010, 2011 г.г. Но в установленный срок Долгова В.Ф. земельный налог не уплатила. Срок уплаты земельного налога, установленный законодательством, истек 01.11.2012 г. На сумму образовавшейся задолженности Долговой В.Ф. в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ было направлено требование № 38487 об уплате налога и пени по состоянию на 13.11.2012 г. со сроком исполнения 03.12.2012 г. Однако до настоящего времени требование налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем за ним числится недоимка по земельному налогу.
Также Долгова В.Ф. имеет в собственности транспортное средство ВАЗ ***, автомобили легковые, 76 л.с., рег. № Х *** АЕ 73, которое, согласно ст.358 НК РФ, является объектом налогообложения транспортным налогом.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ Долгова В.Ф. является плательщиком транспортного налога.
Налоговая ставка устанавливается на основании главы 28 Налогового кодекса РФ, ст. 2 Закона Ульяновской области от 06.09.2007 № 130-ЗО (ред. от 05.10.2010) "О транспортном налоге в Ульяновской области".
В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено ст.362 НК РФ.
Налоговая ставка устанавливается на основании главы 28 Налогового кодекса РФ, ст.2 Закона Ульяновской области от 06.09.2007 г. № 130-ЗО (ред. от 05.10.2010) «О транспортном налоге в Ульяновской области».
В соответствии с п.2 ст.4 Закона Ульяновской области от 06.09.2007 г. № 130-ЗО налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 514533 об уплате налога, в установленный законодательством срок сумма налога не оплачена.
На сумму образовавшейся задолженности Долговой В.Ф. в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ было направлено требование № 38487 об уплате налога, пени по состоянию на 13.11.2012 г. со сроком исполнения до 03.12.2012 г.
В соответствии со ст75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога на сумму транспортного налога начислено пени.
Таким образом, налогоплательщик имеет задолженность по уплате транспортного налога за 2011 год в сумме *** руб. и задолженность по уплате пени по состоянию на 13.11.2012 г. в сумме *** руб. ** коп.
Истец просил суд взыскать с Долговой В.Ф. задолженность по уплате земельного налога в сумме *** руб. ** коп., пени в сумме *** руб. ** коп., что в сумме составляет *** руб. ** коп.; а также задолженность по транспортному налогу в сумме *** руб., пени в сумме *** руб. ** коп., что в сумме составляет *** руб. ** коп. (л.д.4-5).
В судебное заседание представитель истца - Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области не явился, представил заявление об уточнении исковых требований, в котором указал, что просит взыскать с Долговой В.Ф. задолженность в сумме *** руб.** коп., а именно: земельный налог в сумме *** руб. ** коп., пени в сумме *** руб. ** коп., что составляет *** руб. ** коп.; транспортный налог в сумме *** руб., пени в сумме *** руб. ** коп., что составляет *** руб. ** коп. Также указал, что просит дело рассмотреть без участия представителя налогового органа (л.д.47).
Ответчица Долгова В.Ф. и ее представитель Маркин А.Н., будучи извещены о месте и времени рассмотрения дела (л.д.44), в судебное заседание также не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Объектом налогообложения, согласно ст.389 НК РФ, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Из материалов дела следует, что Долгова В.Ф. является собственником следующих земельных участков, расположенных в г.Димитровграде Ульяновской области: по ул.***, **, кадастровый № ***; по ул.***, *****, кадастровый № ***; по ул.***, **, кадастровый № ***, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** года (л.д.33-35).
Таким образом, Долгова В.Ф., являясь собственником вышеуказанных земельных участков, которые в силу ст. 389 Налогового кодекса РФ признаются объектом налогообложения, должна в соответствии со ст. ст. 23, 388 Налогового кодекса РФ оплачивать земельный налог в установленный законом срок.
Согласно ст. 15 НК РФ, земельный налог является местным налогом.
На территории города Димитровграда земельный налог установлен решением о земельном налоге на территории г.Димитровграда Ульяновской области, утвержденным Городской Думой г.Димитровграда от 27.12.2010 г. № 38\517.
Данным решением на территории города Димитровграда Ульяновской области установлены соответствующие ставки земельного налога от кадастровой стоимости земельных участков.
Сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с п.1 ст.396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.
Согласно ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствий с земельным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ст.391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января, являющегося налоговым периодом.
Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ). Таким образом, земельный налог за каждый год должен исчисляться исходя из налоговой базы, определяемой по кадастровой стоимости, земельного участка по состоянию на 1 января данного года.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 25.08.1999 N 945 "О государственной кадастровой оценке земель" и п. 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 N 316, результаты государственной кадастровой оценки земель утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Роснедвижимости.
Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с ним.
Из копии налогового уведомления № 514533 видно, что земельный налог Долговой В.Ф. исчислен на основании кадастровой стоимости принадлежащих ей земельных участков (л.д.18).
Также из материалов дела следует, что Долговой В.Ф. на праве собственности принадлежит следующее транспортное средство: автомобиль ВАЗ ***, рег. № Х *** АЕ 73, что подтверждается карточкой учета транспортных средств (л.д.32).
Согласно ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения указывает на автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ответчица, являясь собственником вышеуказанного транспортного средства, которое в силу ст. 358 НК РФ признается объектом налогообложения, должна в соответствии со ст. ст. 23, 356 НК РФ оплачивать транспортный налог в установленный законом срок.
Транспортный налог, в соответствии со ст.14 НК РФ относится к числу региональных налогов.
В соответствии с п.2 ст.4 Закона Ульяновской области от 06.09.2007 г. № 130-ЗО налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Согласно п. 1 ст. 72 и п. 1 ст. 75 НК РФ, пени является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, должна быть выплачена налогоплательщиком в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В связи с неоплатой ответчиком в установленный срок транспортного и земельного налога, ответчику начислены пени и в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ в адрес Долговой В.Ф. направлено требование № 38487 об уплате налога и пени по состоянию на 13.11.2012 г. со сроком исполнения 03.12.2012 г.
В соответствии со ст. 69 п. 6 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Представителем ответчицы Маркиным А.Н. в предыдущее судебное заседание представлены чеки-ордера, из которых следует, что Долговой В.Ф. после получения искового заявления были частично осуществлены налоговые платежи (л.д.42). В результате исковые требования налоговым органом были уточнены.
Доказательств того, что ответчицей обязанность по уплате земельного и транспортного налогов и пени на день рассмотрения спора в суде исполнена в полном объеме, Долговой В.Ф. либо ее представителем суду представлено не было, тогда как в соответствии со ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании изложенного суд полагает необходимым уточненные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области удовлетворить и взыскать с Долговой В.Ф. задолженность по земельному налогу в размере *** руб. ** коп., пени в размере *** руб. ** коп., а также задолженность по транспортного налогу за в размере *** руб., пени в размере *** руб. ** коп.
Кроме того, в соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере *** руб. ** коп.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области удовлетворить.
Взыскать с Долговой В. Ф. задолженность по земельному налогу в размере *** руб. ** коп. (***рублей ** коп.), пени в размере *** руб. ** коп. (*** рубля ** коп.) с перечислением на счет: Получатель УФК РФ по Ульяновской области (Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области) в ГРКЦ ГУ банка России по Ульяновской области, ОКАТО 73405000000, счет 40101810100000010003, ИНН 7329000014, КПП 732901000, БИК 047308001, КБК 18210606013101000110 – налог, КБК 18210606013102000110 – пени.
Взыскать с Долговой В.Ф. задолженность по транспортному налогу в размере *** руб. (*** рублей), пени в размере *** руб. ** коп. (*** рублей ** коп.) с перечислением на счет: Получатель: УФК РФ по Ульяновской области (Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области) в ГРКЦ ГУ банка России по Ульяновской области, ИНН 7329000014, р/с 40101810100000010003, ОКАТО 73256551000, КПП 730201001, БИК 047308001, КБК 18210604012021000110 – налог, КБК 18210102021012000110 - пени.
Взыскать с Долговой В. Ф. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** руб. ** коп. (*** рублей ** коп.).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, 18 февраля 2013 года.
Судья Е.П. Чапайкина
Решение вступило в законную силу 20.03.2013