Дата принятия: 12 февраля 2013г.
Дело №***
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Город Елец Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Елецкого городского суда Липецкой области ФИО3, рассмотрев материалы дела по жалобе законного представителя государственного учреждения здравоохранения ФИО8 ФИО4 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ N... инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Липецкой области о привлечении государственного учреждения ФИО9 расположенного по адресу: N... Липецкой области, к административной ответственности по части 1 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N... инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Липецкой области государственное учреждение ФИО10 привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.9 КоАП РФ за превышение установленной скорости движения транспортного средства на 16 км/ч и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Согласно этому постановлению правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: "ДД.ММ.ГГГГ в ............. по адресу: а д ............. км г Елец в сторону г Воронеж водитель транспортного средства марки ............., государственный регистрационный знак №*** превысил установленную скорость движения транспортного средства на 16 км/ч, двигаясь со скоростью 76 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги (п.10.1 ПДД РФ)"
Законный представитель ФИО11 считая постановление неправомерным, подал жалобу на это постановление, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы сослался на то, что в ФИО12 функционирует отделение скорой медицинской помощи. Оказание скорой медицинской помощи обеспечивается средствами наземного автотранспорта. Транспортное средство марки ............., государственный регистрационный знак №***, было поставлено в ФИО13 в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" для оказания экстренной медицинской помощи населению. В соответствии с паспортом транспортного средства №*** это транспортное средство определено как "Автомобиль скорой медицинской помощи" ГОСТ Р 50574*02. При фиксации ДД.ММ.ГГГГ работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством указанный автомобиль двигался с включенным проблесковым маячком и специальным звуковым сигналом, так как бригада скорой помощи выполняла неотложное служебное задание по оказанию экстренной медицинской помощи тяжелому пациенту: ДД.ММ.ГГГГ в 22:00 этот автомобиль под управлением водителя больницы ФИО6 был направлен фельдшером в д.Казинка, N..., по вызову для оказания экстренной медицинской помощи двухгодовалому ребенку с высокой температурой. Таким образом, в соответствии с п.3.1 раздела 3 Правил дорожного движения, водитель имел право отступить от требований пункта 10.1 Правил дорожного движения, следовательно, не может быть привлечен за это к административной ответственности связи с отсутствием события административного правонарушения.
В Елецком городском суде при рассмотрении жалобы защитник ФИО14 ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.
Выслушав объяснения защитника, показания свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ N... инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Липецкой области подлежит отмене.
Часть 1 статьи 12.9 КоАП РФ предусматривает ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину не менее 10, но не более 20 километров в час, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Согласно части 3.1 статьи 4.1 КоАП РФ в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса (то есть, в случае выявления административных правонарушений, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи), административное наказание назначается в виде административного штрафа.
Обязанность вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, возлагается на водителя транспортного средства (пункт 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. N1090).
За нарушение водителем транспортного средства этой обязанности в соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности как и за другие административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч (пункт 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации).
При рассмотрении жалобы установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ............. по на 384-м километре автодороги ............. км в г. Ельце Липецкой области транспортное средство ............., государственный регистрационный знак №*** двигалось со скоростью 76 км/ч.
Это подтверждается приложенными к обжалуемому постановлению материалами, полученными с применением работавшего в автоматическом режиме специального технического средства ............. имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи ............. Это обстоятельство не оспаривали защитник ФИО15 и допрошенный в качестве свидетеля водитель транспортного средства ............., государственный регистрационный знак №***, ФИО6
Собственником транспортного средства ............., государственный регистрационный знак №*** согласно паспорту транспортного средства является ФИО16
Вместе с тем, из паспорта транспортного средства усматривается, что это транспортное средство является автомобилем скорой медицинской помощи, в ПТС (графа 9) цвет указан как ГОСТ Р 50574*02. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50574-2002 "Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования" (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 15 декабря 2002г. N473-ст) распространяется на автомобили, автобусы и мотоциклы (далее - транспортные средства), оборудованные в соответствии с назначением и принадлежащие оперативным службам, в том числе скорой медицинской помощи.
На представленных фотографиях видно, что транспортное средство ............., государственный регистрационный знак №***, имеет цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, подтверждающие его принадлежность к оперативной службе скорой медицинской помощи, и оборудовано проблесковыми маячками синего цвета.
ФИО6 показал, что ДД.ММ.ГГГГ в 22:00 автомобиль ............., государственный регистрационный знак №*** под его управлением был направлен в д.Казинка, N..., по вызову для оказания экстренной медицинской помощи двухгодовалому ребенку с высокой температурой. Он включил проблесковые маячки, специальный звуковой сигнал, и поскольку выполнял неотложное служебное задание, а дорожные и погодные условия позволяли двигаться со скоростью более 60 км/ ч, двигался со скоростью около 75 км/ч.
То обстоятельство, что автомобиль ............., государственный регистрационный знак №***, использовался в указанное время (с ............. ДД.ММ.ГГГГ) для выполнения неотложного служебного задания, подтверждается журналом вызовов скорой медицинской помощи, картой вызова скорой медицинской помощи, путевым листом автомобиля .............
Согласно абзацу 1 пункта 3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8-18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.
Поскольку при рассмотрении жалобы установлено, что водитель транспортного средства ............., государственный регистрационный знак №*** ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в ............. по на ............. километре автодороги ............. км в г. Ельце Липецкой области выполнял неотложное служебное задание, двигался с включенным проблесковым маячком синего цвета, доказательства необеспечения им безопасности движения отсутствуют, он мог отступить от требований раздела 10 Правил дорожного движения Российской Федерации (в части требования соблюдать ограничение скорости движения в населенном пункте).
При таких обстоятельствах в действиях ФИО6 и ФИО17 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 12.9 КоАП РФ.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 29.10, 30.7-30.10 КоАП РФ,
решил:
постановление от ДД.ММ.ГГГГ N... инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Липецкой области о привлечении государственного учреждения ФИО18 к административной ответственности по части 1 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
На решение может быть подана жалоба в Липецкий областной суд непосредственно или через Елецкий городской суд Липецкий области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья ФИО3
