Дата принятия: 12 декабря 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2013 г. с. Тегульдет
Тегульдетский районный суд Томской области в составе председательствующего - судьи Ганжиной С.К., при секретаре судебного заседания Яковлевой О.И., с участием истца Орешкиной С.Л., третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Орешкина С.В., в отсутствие представителя ответчика - муниципального образования «Берегаевское сельское поселение», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орешкиной С.Л., действующей в своих интересах и интересах /..../ Орешкиной Е.С., Орешкина Н.С., к муниципальному образованию «Берегаевское сельское поселение» о признании права собственности на дом в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истец обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Берегаевское сельское поселение» о признании за Орешкиной С.Л., Орешкиной Е.С., Орешкиным Н.С. права собственности в порядке приватизации по /..../ доли каждому на дом, расположенный по адресу: /...../.
Свои требования обосновывает тем, что в /..../ г. ее семье в связи с трудовыми отношениями /..../ Орешкина С.В. был выделен данный дом, возведенный /..../. Администрацией Берегаевского сельского поселения произведена регистрация Орешкиной С.Л., /..../ Орешкина С.В., /..../ - Орешкиной Е.С., Орешкина Н.С. в указанном доме.
Каких-либо правоустанавливающих документов при вселении в дом ей выдано не было, нет ни ордера, ни договора найма жилого помещения.
С указанного времени истец проживает в доме, несет бремя его содержания - производит текущий и капитальный ремонт. Считает, что пользование спорным жилым помещением осуществляется фактически на условия социального найма, так как она до реорганизации леспромхоза уплачивала квартплату.
В /..../ году Орешкина С.Л. решила воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04 июля 1991 года, обратилась с заявлением в администрацию Берегаевского сельского поселения. Однако получила отказ в рассмотрении заявления на приватизацию дома ввиду отсутствия указанного жилого помещения в реестре муниципального имущества Берегаевского сельского поселения муниципального образования «/...../» /...../, так как жилищный фонд после реорганизации /..../ не был передан поселению.
Предупреждена ответчиком о возможности постановки спорного дома на учет бесхозяйного имущества. Считает, что у нее возникло право на приватизацию дома, расположенного по адресу: /...../.
Истец Орешкина С.Л. иск поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, указанные в исковом заявлении, просила признать право собственности на дом, расположенный по адресу: /...../, в порядке приватизации по /..../ доли за Орешкиной С.Л., Орешкиной Е.С., Орешкиным Н.С.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, /..../ Орешкин С.В., зарегистрированный в спорном доме, участвовать в приватизации спорного жилого помещения отказался, не возражает против приватизации дома по адресу: /...../ /..../ Орешкиной С.Л., /..../ Орешкиной Е.С., Орешкиным Н.С.
Представитель ответчика муниципального образования «Берегаевское сельское поселение» извещенный своевременно и надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Заслушав истца, третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Орешкина С.В., допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации жилья) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилья решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься в двухмесячный срок со дня подачи документов, в случае нарушения прав граждан при решении вопроса приватизации жилых помещений, они вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 11 Закона о приватизации жилья каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В силу ст., ст. 1, 2 Закона о приватизации жилья гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно справке и.о. начальника /..../ отделения ОГУП "ТОЦТИ" и выписке из технического паспорта, квартира по /...../ в /...../ имеет инвентарный номер /...../. Общая площадь составляет /..../ кв.м., в т.ч. площадь дома /..../ кв.м., в т.ч. жилая площадь - /..../ кв.м., право собственности на дом не зарегистрировано.
/..../
Судом установлено, что истцу Орешкиной С.В. спорное жилое помещение предоставлено /..../ Орешкину С.В. как работнику /..../ на условиях пользования, истец /..../ реально вселены в указанный дом и проживают в нем с /...../ г. по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки, выпиской из лицевых счетов о гражданах, проживающих по адресу: /...../, справкой /..../.
Эти обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели А., В. Ответчик данный факт не оспаривает.
Допрошенные в качестве свидетелей А., В. пояснили суду, что /..../ выделял квартиры и дома работникам предприятия. В дом по адресу: /...../ в /...../ была вселена семья Орешкиной С.Л. - /..../ Орешкин С.В. Ордер на вселение им не выдавался, письменных договоров найма с ними не заключалось. До реорганизации /..../ они уплачивали необходимые платежи за социальный найм. В указанном доме семья Орешкиной С.Л. проживает с /..../ года.
Кроме того свидетели пояснили, что никто на протяжении длительного времени никогда не ставил вопрос о признании семьи Орешкиной С.Л. не приобретшей права пользования домом. Право пользования домом до настоящего времени за истцом и ее семьей не прекращено.
Из технического паспорта на спорный дом видно, что это жилье не находится в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, не является жилищным фондом стационарных учреждений социальной защиты населения. Следовательно, указанный дом не отнесен к категории жилья, которое не подлежит приватизации в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Спорный дом /...../ не является государственной собственностью /...../ и в реестре федерального имущества не числится, что следует из ответов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в /...../, Департамента по управлению государственной собственностью /...../.
Также спорный дом /...../ не является муниципальной собственностью, в реестре муниципальной собственности не числится.
Отсутствие сведений о приватизации дома /...../ подтверждается справкой Администрации /..../ района.
Сведения о правах на дом /...../, земельный участок по указанному адресу в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы, что следует из уведомлений /..../ отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /...../.
Дом расположен на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, предоставленном истцу Администрацией Берегаевского сельского поселения для ведение личного подсобного хозяйства. На земельный участок истцом оформлена техническая документация.
Согласно справке главы Администрации /..../ района на территории Берегаевского поселения /...../ с /...../ г. до /...../существовал /..../. Имеющийся /...../ жилой фонд, в том числе и дом по /...../, был построен /...../ и после реорганизации предприятия в муниципальную собственность не передавался.
На основании постановления главы Администрации /..../ района /...../от /.....//..../ преобразован в акционерное общество открытого типа «/..../».
Судом установлено, что истцу Орешкиной С.Л. спорное жилое помещение предоставлено Администрацией Берегаевского сельского совета на условиях пользования, истец /..../ реально вселены в указанный дом в /..../ г. В настоящее время она проживает в доме /..../. /..../ - Орешкин С.В. заявил об отказе от права на приватизацию дома по адресу: /...../, не возражает против приватизации жилого помещения истцом и /..../
Из материалов дела следует, что истец ранее не использовала право на приватизацию жилой площади. Данные обстоятельства подтверждаются сообщением главы Администрации /..../ района. Копий паспорта, свидетельств о рождении подтверждают, что Орешкина С.В., Орешкина Е.С., Орешкин Н.С. являются гражданами России.
Согласно уведомлению /..../ отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /...../ Орешкина С.В. не имеет в собственности других жилых помещений.
Из заявления в администрацию Берегаевского сельского поселения на передачу в собственность жилого помещения и ответа главы администрации видно, что истец обращалась в администрацию с просьбой разрешить приватизацию спорного дома, однако ей было отказано в приватизации, поскольку дом по адресу: /...../ в реестре муниципального имущества не значится, переход в муниципальную собственность не оформлен.
Анализируя вышеперечисленные нормы права и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Орешкиной С.Л. в защиту своих интересов и защиту интересов /..../ основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Семья Орешкиной С.Л. фактически была вселена в дом на условиях социального найма. Отсутствие договора социального найма жилого помещения при фактическом вселении в предоставляемый дом, само по себе не свидетельствует о том, что у Орешкиной С.Л. права пользования жилым помещением не возникло. Фактически в настоящее время у спорного дома нет собственника, в ведение кому-либо он передан не был, то есть никаких документов, на основании которых истец, ее муж и дети пользуются домом, предоставлено быть не может.
Не решение вопроса о надлежащем оформлении перехода в муниципальную собственность сельского поселения права собственности на дом по /...../ в /...../, безусловно, нарушает право истца на приобретение в собственность в порядке приватизации предоставленного ей жилого помещения. Отсутствие жилого помещения в реестре муниципального жилищного фонда не препятствует реализации прав истца и ее несовершеннолетних детей на однократную бесплатную приватизацию, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.
Истец Орешкина С.Л., /..../ Орешкина Е.С., Орешкин Н.С. не могут реализовать свое право на приватизацию дома, занимаемого ими, что противоречит ст. 35 Конституции Российской Федерации.
Согласно статьям 17 и 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Орешкиной С.Л., Орешкиной Е.С., Орешкиным Н.С. право собственности на дом с инвентарным номером /...../ общей площадью /..../ кв.м., в т.ч. площадью дома /..../ кв.м., в т.ч. жилой площадью - /..../ кв.м., расположенный по адресу: /...../, по /..../ доли каждому в порядке бесплатной приватизации.
Решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности Орешкиной С.Л., Орешкиной Е.С., Орешкина Н.С. в установленном законодательством Российской Федерации порядке на дом, расположенный по адресу: /...../ в /...../.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий подпись С.К. Ганжина
Верно.
Судья
Тегульдетского районного суда Томской области С.К. Ганжина
