Решение от 12 августа 2014 года

    Дело № 2-4212/2014
 
Заочное Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Киров                            12 августа 2014 года
 
    Ленинский районный суд Кировской области в составе:
 
    судьи Бронниковой О.П.
 
    при секретаре Пономаревой О.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к ТСЖ «Вита», { ... } ТСЖ «Вита» Зыкину А.А. о ликвидации товарищества собственников жилья,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ГЖИ Кировской области обратилось в суд с иском к ТСЖ «Вита», { ... } ТСЖ «Вита» Зыкину А.А. о ликвидации товарищества собственников жилья. В обоснование иска указано, что ГЖИ Кировской области на основании приказа { ... } Шиляева А.И. {Номер изъят} от {Дата изъята} в отношении ТСЖ «Вита» была проведена плановая проверка соблюдения обязательных требований, установленных законодательством РФ к созданию товарищества собственников жилья, уставу ТСЖ, деятельности ТСЖ. Плановая документарная проверка была проведена в отношении товарищества собственников жилья Вита» ИНН {Номер изъят}, ОГРН {Номер изъят}, зарегистрировано по адресу: {Адрес изъят}, дата государственной регистрации {Дата изъята}, { ... } Зыкин А.А. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения при выборе членов правления и председателя, несоответствие устава требованиям действующего законодательства. Так при проведении проверки установлено следующее. С 15 мая 2007г. члены правления и председатель правления товарищества не переизбирались. Устав ТСЖ «Вита», был принят на общем собрании собственников, состоявшемся 28.10.1996 г. Положения, предоставленного в инспекцию устава, не соответствует требованиям ЖК РФ. В частности: устав содержит термины «кондоминимум», «домовладельцы», однако ЖК РФ данные термины не используются, следовательно, они подлежат замене, согласно понятию, используемому в контексте и с учетом положений, содержащихся в Жилищном кодексе РФ; из. п. 1.11 Устава исключить «Законом «О товариществах собственников жилья», так как данный закон утратил силу; п. 2.1 привести в соответствие со ст. 135 ЖК РФ; п. 2.3 Устава привести в соответствие со ст. 137 ЖК РФ; п. 2.4 Устава привести в соответствие со ст. 138 ЖК РФ; п. 3.2 устава привести в соответствие с ч. 1 ст. 143 ЖК РФ; раздел 5 Устава привести в соответствие со ст. 151 ЖК РФ; раздел 6 исключить так как противоречит ч. 2 ст. 138 ЖК РФ. В п. 7.2 исключить « обладающих 10 и более процентами голосов от общего числа голосов», «органа местного самоуправления», так как противоречит ч. 2 ст. 45 ЖК РФ. Подп. 3 п 7.3 Устава исключить так как противоречит п. 12 ч.2 ст. 145 ЖК РФ. П.п. 4 п. 7.3 Устава исключить так как противоречит ч. 2. ст. 44 ЖК РФ; п. 7.6 Устава привести в соответствие со ст. 146 ЖК РФ; в п. 8.1 исключить последнее предложение, так как противоречит ч. 1 ст. 150 ЖК РФ; раздел 9 Устава исключить, так как противоречит ч. 3 ст. 143 ЖК РФ; п. 10.1 дополнить «жилищным законодательством». Устав товарищества не содержит раздел, посвященный правам собственников, не являющихся членами товарищества собственников жилья. В ТСЖ «Вита» отсутствует реестр членов товарищества. В жилищную инспекцию в соответствии с п. 9.ст. 138 ЖК РФ реестр членов ТСЖ в 2013,2014 гг. и при проведении проверки не предоставлялся. Размещение информации в сети Интернет в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г. «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» товариществом не ведется. С целью устранения вышеуказанных нарушений товариществу выдано предписание {Номер изъят} от 26.07.2014г., которое, несмотря на наступление сроков исполнения, товариществом в настоящее время не исполнено. На основании приказа начальника государственной жилищной инспекции Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} была проведена внеплановая документарная проверка по исполнению подп. 1.3 п. 1 предписания {Номер изъят} от 26.07.2013г. а именно - организовать мероприятия по внесению изменений в устав ТСЖ «Вита» с устранением его несоответствия обязательным требованиям действующего законодательства, с дальнейшей регистрацией устава в регистрирующем органе. По результатам проверки установлено, что изменения в устав ТСЖ «Вита» не внесены, о чем составлен акт {Номер изъят} от 06.03.2014г. и выдано новое предписание с требованием организовать мероприятия по внесению изменений в устав ТСЖ «Вита» с устранением его несоответствия обязательным требованиям действующего законодательства, с дальнейшей регистрацией устава в регистрирующем органе. До настоящего времени в инспекцию документов по внесению изменений в устав, либо о принятии устава товарищества в новой редакции не представлено. Таким образом, выбранный способ управления многоквартирным домом -товариществом собственников жилья «Вита» не реализуется. Управление домом осуществляется товариществом, несмотря на отсутствие в ТСЖ органов управления, обслуживание многоквартирным домом осуществляет ООО { ... } на основании договора управления домовым хозяйством от {Дата изъята}. №{Номер изъят}. Таким образом, осуществляя проверку законности деятельности ТСЖ и обращаясь в суд с требованием о ликвидации ТСЖ, инспекция руководствовалась Положением о государственном жилищном надзоре и действует, как надзирающий орган. Просит ликвидировать товарищество собственников жилья «Вита». Возложить на { ... } собственников жилья «Вита» Зыкина А.А. обязанность провести предусмотренную Федеральным законом от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации некоммерческой организации товарищества собственников жилья «Вита».
 
    В судебном заседании представитель истца Белкина А.А. исковые требования поддержала, подтвердила изложенное в исковом заявлении, на заявленных требованиях настаивает.
 
    Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли, отзыв на исковое заявление не представили.
 
    Суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.
 
    Представитель третьего лица ИФНС России по г. Кирову в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указано, что {Дата изъята} ИФНС России по г. Кирову была произведена государственная регистрация ТСЖ «Вита» с присвоением ИНН {Номер изъят}, ОГРН {Номер изъят}. ТСЖ «Вита» по состоянию на 07.08.2014 г. с заявлением о ликвидации в регистрирующий орган не обращалась.
 
        Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Согласно пункту 1 статьи 141 Жилищного кодекса Российской Федерации ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
 
    В силу пункта 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
 
    Пунктом 2 указанной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано:
 
    по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
 
    по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
 
    Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
 
        В судебном заседании установлено, что Государственной жилищной инспекцией Кировской области на основании приказа { ... } Шиляева А.И. {Номер изъят} от {Дата изъята} была проведена плановая документарная проверка в отношении товарищества собственников жилья Вита» ИНН {Номер изъят}, ОГРН {Номер изъят}, зарегистрировано по адресу: {Адрес изъят}, дата государственной регистрации {Дата изъята}, председатель правления Зыкин А.А..
 
    В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения при выборе членов правления и председателя, несоответствие устава требованиям действующего законодательства. Так при проведении проверки установлено следующее:
 
    1. С 15 мая 2007г. члены правления и председатель правления товарищества не переизбирались.
 
    2. Устав ТСЖ «Вита», был принят на общем собрании собственников, состоявшемся 28.10.1996г. Положения, предоставленного в инспекцию устава, не соответствует требованиям Жилищного кодекса РФ. В частности:
 
    - устав содержит термины «кондоминимум», «домовладельцы», однако Жилищным кодексом РФ данные термины не используются, следовательно, они подлежат замене, согласно понятию, используемому в контексте и с учетом положений, содержащихся в Жилищном кодексе РФ;
 
    - из. п. 1.11 Устава исключить «Законом «О товариществах собственников жилья», так как данный закон утратил силу.
 
    - п. 2.1 привести в соответствие со ст. 135 ЖК РФ
 
    - п. 2.3 Устава привести в соответствие со ст. 137 ЖК РФ
 
    - п. 2.4 Устава привести в соответствие со ст. 138 ЖК РФ
 
    - п. 3.2 устава привести в соответствие с ч. 1 ст. 143 ЖК РФ
 
    - раздел 5 Устава привести в соответствие со ст. 151 ЖК РФ
 
    - раздел 6 исключить так как противоречит ч. 2 ст. 138 ЖК РФ
 
    - В п. 7.2 исключить « обладающих 10 и более процентами голосов от общего числа голосов», «органа местного самоуправления», так как противоречит ч. 2 ст. 45 ЖК РФ.
 
    - Подп. 3 п 7.3 Устава исключить так как противоречит п. 12 ч.2 ст. 145 ЖК РФ
 
    - П.п. 4 п. 7.3 Устава исключить так как противоречит ч. 2. ст. 44 ЖК РФ
 
    - п. 7.6 Устава привести в соответствие со ст. 146 ЖК РФ
 
    - в п. 8.1 исключить последнее предложение, так как противоречит ч. 1 ст. 150 ЖК РФ
 
    - раздел 9 Устава исключить, так как противоречит ч. 3 ст. 143 ЖК РФ.
 
    - п. 10.1 дополнить «жилищным законодательством»
 
    - Устав товарищества не содержит раздел, посвященный правам собственников, не являющихся членами товарищества собственников жилья.
 
    3. В ТСЖ «Вита» отсутствует реестр членов товарищества. В жилищную инспекцию в соответствии с п. 9.ст.138 ЖК РФ реестр членов ТСЖ в 2013,2014 гг. и при проведении проверки не предоставлялся.
 
    4. Размещение информации в сети Интернет в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 г. «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» товариществом не ведется.
 
    С целью устранения вышеуказанных нарушений товариществу выдано предписание {Номер изъят} от 26.07.2014г.
 
    На основании приказа начальника государственной жилищной инспекции Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} была проведена внеплановая документарная проверка по исполнению подп. 1.3 п. 1 предписания {Номер изъят} от 26.07.2013г.
 
    По результатам проверки установлено, что изменения в устав ТСЖ «Вита» не внесены, о чем составлен акт {Номер изъят} от 06.03.2014г. и выдано новое предписание с требованием организовать мероприятия по внесению изменений в устав ТСЖ «Вита» с устранением его несоответствия обязательным требованиям действующего законодательства, с дальнейшей регистрацией устава в регистрирующем органе.
 
    До настоящего времени в инспекцию документов по внесению изменений в устав, либо о принятии устава товарищества в новой редакции не представлено, доказательств обратного суду не представлено.
 
    Таким образом, выбранный способ управления многоквартирным домом - товариществом собственников жилья «Вита» не реализуется. Управление домом осуществляется товариществом, несмотря на отсутствие в ТСЖ органов управления, обслуживание многоквартирным домом осуществляет ООО «ВяткаСтройЭксплуатация» на основании договора управления домовым хозяйством от {Дата изъята} №{Номер изъят}.
 
    Из представленных в суд документов, следует, что приведенные истцом несоответствия положений Устава ТСЖ "Вита" требованиям действующего законодательства не исполнены в срок, указанный в предписании и на момент рассмотрения дела в суде, действий на устранение нарушений ответчиком принято не было, с учетом положений статей 20, 141 ЖК РФ, статьи 61 ГК РФ, ТСЖ "Вита" осуществляет свою деятельности с грубым нарушением закона.
 
        На основании вышеизложенного, требования истца о ликвидации ТСЖ «Вита» подлежат удовлетворению.
 
    Пунктом 3 ст. 61 ГК РФ, предусмотрено, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
 
    Порядок ликвидации товарищества собственников жилья как юридического лица, установлен ст. 63 ГК РФ и включает в себя несколько этапов, перечисленных в данной норме закона.
 
    Общее собрание собственников помещений в данном случае, следует рассматривать в качестве учредителя товарищества собственников.
 
    В силу п. 7.1 устава ТСЖ "Вита" органами управления товарищества являются: общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
 
    Руководство текущей деятельностью товарищества осуществляется Правлением Товарищества или Председателем Правления товарищества, а также Правление является исполнительным органом Товарищества, подотчетным Собранию Товарищества (пп. 7.7-7.10 Устава).
 
    В соответствии с п. 7.8 Устава в обязанность правления входит решение вопроса о соблюдении товариществом законодательства, ведение делопроизводства, созыв и проведение общего собрания членов товарищества.
 
    Таким образом, при ликвидации товарищества в судебном порядке на ответчиков возлагается обязанность ликвидировать организацию в установленном законом порядке.
 
        Учитывая, что председателем правления ТСЖ «Вита» является Зыкин А.А, то требования истца о возложении обязанности по ликвидации ТСЖ на Зыкина А.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Государственной жилищной инспекции Кировской области к ТСЖ «Вита», председателю ТСЖ «Вита» Зыкину А.А. о ликвидации товарищества собственников жилья - удовлетворить.
 
    Ликвидировать товарищество собственников жилья «Вита».
 
    Возложить на председателя товарищества собственников жилья «Вита» Зыкина А.А. обязанность провести предусмотренную Федеральным законом от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации некоммерческой организации товарищества собственников жилья «Вита».
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Судья                            О.П. Бронникова