Решение от 12 августа 2014 года

    Дело №
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ
 
    Великолукский городской суд Псковской области в составе:
 
    председательствующего судьи Андреева А.М.,
 
    при секретаре Яшиной И.Н..,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Л.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о признании права на назначение трудовой пенсии досрочно,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Б.Л.А. обратилась в Великолукский городской суд Псковской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области, в котором просит обязать ответчика включить периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ4 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра;периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а также обязании ответчика назначить пенсию с момента обращения за ней.
 
    В обосновании иска указано, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как проработавшей на работах с тяжелыми условиями труда. Основанием для обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району является действующий закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, согласно п.п.2 ст.27 которого пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 указанного ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б.Л.А. работала в должности маляра 3-го, а затем 4 разряда. В это время осуществляла строительство новых жилых домов и зданий в городе Великие Луки. В ее обязанности входило покраска окон, полов, внутренних стен, фасадов домов, лоджий, радиаторов, балконов. Малярные работы осуществлялись с использованием цинковых красок, нитрокрасок, нитролаков, эмалевых красок, сухих белил. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности мастера строительных и монтажных работ. В это время осуществляла строительство новых домов и зданий в городе Великие Луки, в обязанности входило ведение и строительство жилых производственных зданий от котлована до сдачи под ключ.
 
    Документы МУП «...» были переданы в Госархивг.Великие Луки, однако документы по основной деятельности на хранение в архив не поступали, поэтому Б.Л.А. не смогла предоставить в Управление Пенсионного фонда дополнительные документы, подтверждающие условия и характер ее работы в указанные периоды. Между тем, факт работы в спорные периоды на строительстве объектов с использованием нитрокрасок, а также выполнение функций мастера строительных и монтажных работ подтверждается свидетелями. Кроме того, истице в указанные периоды предоставлялись дополнительные отпуска, выдавалось молоко, ежегодно она проходила профилактический медицинский осмотр.
 
    В судебном заседании истица Б.Л.Л. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской областиК.Л.Я. исковые требования не признала, по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении трудовой пенсии истице.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей Б.Л.Н., А.А.А.. исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В силу п.п.2 п.1 ст.27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена работа маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Также в данном списке значится работа мастером строительных и монтажных работ (раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция ...).
 
    Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно–мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно–бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена работа маляром при работе с нитрокрасками. Кроме того, по ранее действующему законодательству правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (пункт «б» раздела ...) пользовались мастера при подтверждении их занятости на новом строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений (кроме строительства объектов сельскохозяйственного назначения).
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ,в специальный стаж засчитываются в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Установлено, что истица Б.Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ... (с ДД.ММ.ГГГГ МУП «...»).
 
    ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением пенсионного органа за № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии истице было отказано, в связи с отсутствием у последней права на назначение указанной пенсии.
 
    Так, к зачету в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не были приняты периоды работы Б.Л.А. в Великолукском городском ремонтно-строительном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра, так как отсутствует документальное подтверждение работы в течение полного рабочего дня и документы, подтверждающие характер и условия труда, соответствующие Списку. Также не были зачтены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в вышеуказанном предприятии, поскольку отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что Б.Л.А. в указанные периоды работала полный рабочий день в льготной профессии и выполняла функции «мастера строительных и монтажных работ».
 
    Между тем, из искового заявления и объяснений истицы в судебном заседании следует, что она втечение полного рабочего дня выполняла работу маляра. Их организация занималась покраской школ больниц. В ее обязанности входили покраска полов, стен потолков, окон. В своей работе они использовали только быстросохнущие нитрокраски, краски, содержащие свинец, лак и другие еще более вредные краски. Вредность труда компенсировалась выдачей молока и предоставлением дополнительных отпусков. Работая в должности мастера, она в течении полного рабочего дня функции мастера строительных работ. В ее обязанности входило ведение и строительство жилых и производственных зданий от котлована до сдачи объекта.
 
    Выполнение работы маляра, а затем мастера строительных и монтажных работ Б.Л.А. в спорный период подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели А.А.А. и Б.Л.Н., которые подтвердили факт совместной работы с истицей, характер выполняемой ею работы.
 
    Кроме того, Б.Л.Н. назначена досрочная трудовая пенсия в связи с тяжелыми условиями труда по решению суда (гражданское дело №).
 
    Эти обстоятельства не отрицались ответчиком в ходе судебного заседания.
 
    Свидетели не заинтересованы в исходе дела, в их показаниях нет противоречий, они согласуются между собой и с другими материалами дела.
 
    Кроме того, Б.Л.А. не может нести ответственность за отсутствие истребуемых у неё пенсионным органом документов, в том числе и по той причине, что в соответствии с п.3 вышеуказанного Постановления Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ именно руководителям предприятий (объединений), организаций было предписано обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков профессий № и №, провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда, определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся.
 
    Таким образом, совокупность исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что спорные периоды работы Б.Л.А. подлежат включению в ее стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    С учетом включения в льготный стаж истца названных периодов работы, необходимая продолжительность работы в соответствующей профессии для назначения трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда (не менее 12 лет 6 месяцев) у нее имеется.
 
    В силу пункта второго статьи 19 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (пункт 1 данной статьи Закона), а днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    При этом согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в абзаце втором пункта 23 Постановления Пленума № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
 
    Учитывая, чтоБ.Л.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ,суд находит подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика назначить ей пенсию по старости с момента обращения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования Б.Л.А. удовлетворить.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы Б.Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в ...(с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное унитарное предприятие «...»),
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ... (с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное унитарное предприятие «...»).
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Великие Луки и Великолукскому району назначить Б.Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Председательствующий А.М.Андреев