Дата принятия: 12 августа 2014г.
Дело № 2-1054/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Можга, УР 12 августа 2014 года
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Смагиной Н.Н.,
при секретаре Кузнецовой Л.А.,
с участием:
помощника Можгинского межрайонного прокурора Акборисова К.В.,
представителя ответчика – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Горнякская средняя общеобразовательная школа» Гусевой Е.А., действующей на основании Устава,
представителей ответчика – Администрации муниципального образования «Можгинский район» Копытовой А.А., действующей по доверенности от дд.мм.гггг, Тарасовой Е.Е., действующей по доверенности от дд.мм.гггг,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Можгинского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Горнякская средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального образования «Можгинский район» о понуждении устранить нарушения законодательства по профилактике экстремизма и терроризма в образовательном учреждении,
у с т а н о в и л:
Можгинский межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Горнякская средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального образования «Можгинский район» о понуждении устранить нарушения законодательства по профилактике экстремизма и терроризма в образовательном учреждении.
Иск мотивирован тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства по профилактике экстремизма и терроризма в общеобразовательной организации МБОУ «Горнякская средняя общеобразовательная школа». В ходе проверки установлено, что общеобразовательной организацией не приняты достаточные меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений. А именно: в школе отсутствует система технического контроля за обстановкой – видеонаблюдение в здании школы.
В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.
На основании пункта 1 части 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях образовательных учреждений должны быть приняты меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.
Согласно пункту 6.48. «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения», утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 г. № 635/10, для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или ситуационные центры «Службы 112».
Согласно пункту 15 части 3 статьи 28 ФЗ «Об образовании в РФ» образовательная организация осуществляет создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
В силу пункта 2 части 6 статьи 28 ФЗ «Об образовании в РФ» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье общающихся, работников образовательной организации.
Учредителем МБОУ «Горнякская средняя общеобразовательная школа» является Администрация МО «Можгинский район».
Как установлено в ходе проверки здание, расположенное на территории МБОУ «Горнякская средняя общеобразовательная школа» принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Можгинский район». Передано в оперативное управление МБОУ «Горнякская средняя общеобразовательная школа» на основании договора об условиях использования муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления.
Исходя из изложенного полномочия по соблюдению антитеррористической безопасности в МБОУ «Горнякская средняя общеобразовательная школа», возлагаются и на администрацию МО «Можгинский район», как на собственника соответствующего имущества и осуществляющего финансирование деятельности учреждения и на саму образовательную организацию, непосредственно использующее здания образовательного учреждения.
Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение безопасности учащихся и работников организации во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленной на противодействие террористической деятельности.
В связи с чем, прокурор просит суд понудить Администрацию МО «Можгинский район и МБОУ «Горнякская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения законодательства по профилактике экстремизма и терроризма в образовательном учреждении, а именно организовать систему видеонаблюдения в здании МБОУ «Горнякская средняя общеобразовательная школа», по адресу: <***>, в срок до дд.мм.гггг.
В судебном заседании помощник прокурора Акборисов К.В. иск поддержал в полном объеме.
Представители ответчиков Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Горнякская средняя общеобразовательная школа», Администрации муниципального образования «Можгинский район» в судебном заседании исковые требования прокурора признали в полном объеме, о чем представили суду письменные заявления.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ представители ответчиков признали исковые требования Можгинского межрайонного прокурора. Последствия признания иска разъяснены.
Суд принимает признание иска представителями ответчиков, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Таким образом, исковое заявление Можгинского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Горнякская средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального образования «Можгинский район» о понуждении устранить нарушения законодательства по профилактике экстремизма и терроризма в образовательном учреждении подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Можгинского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Горнякская средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального образования «Можгинский район» о понуждении устранить нарушения законодательства по профилактике экстремизма и терроризма в образовательном учреждении удовлетворить.
Обязать Администрацию МО «Можгинский район и МБОУ «Горнякская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения законодательства по профилактике экстремизма и терроризма в образовательном учреждении, а именно организовать систему видеонаблюдения в здании МБОУ «Горнякская средняя общеобразовательная школа», по адресу: <***> в срок до дд.мм.гггг.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий судья - Н.Н.Смагина
