Дата принятия: 12 августа 2014г.
Дело № 2-1004/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего: судьи Сербиевой М.М.,
с участием:
истца - представителя Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики ФИО2, действующего по доверенности,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики к гражданке ФИО3 об освобождении незаконно занимаемого земельного участка и сносе незаконно возведенного строения
УСТАНОВИЛ:
В Грозненский районный суд поступило исковое заявление Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики к гражданке ФИО3 об освобождении незаконно занимаемого земельного участка площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, <адрес>, примерно 50 м. по направлению на север от АЗС на 23-м км. трассы Грозный-Шатой с кадастровым номером № 20:03:0024125:0015 и сносе незаконно возведенного строения, мотивированное следующими обстоятельствами дела.
Рабочей группой межведомственной комиссии, сформированной распоряжением руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № 19—ра, а также в соответствии с представлением прокурора <адрес> Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № 18-46д-2012г., администрацией Грозненского муниципального района Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № отменено распоряжении администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении в аренду земельного участка площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, <адрес>, примерно 50 км. по направлению на север от АЗС на 23 –м км. трассы Грозный-Шатой с кадастровым № 20:03:0024125:0015.
Министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики (далее –министерство) в порядке выполнения претензионной работы в адрес ФИО3 (далее- ответчик) была направлена претензия о том, что бы в добровольном порядке:
освободить земельный участок;
снести возведенное на нем строение (строения);
обратиться в соответствующее подразделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике с заявлением об аннулировании записи в ЕГРП о государственной регистрации права аренды на земельный участок и права собственности на объекты движимости (в случае если они производились).
Для выполнения вышеуказанных действий ответчику было предоставлено 5 дней.
При этом ответа на указанную претензию от ответчика не последовало, что Министерством воспринято как отказ разрешить настоящую ситуацию в досудебном порядке.
Между тем, причиной отмены вышеуказанного распоряжения послужило то обстоятельство, что предоставленный ответчику в аренду земельный участок входит в категорию земель сельско-хозяйственного назначения и находится в пользовании государственного унитарного предприятия «Госхоз»Атагинский» ( далее по тексту – ГУП «Госхоз «Атагинский», тогда как в вышеуказанном распоряжении неверно указано, что данный земельный участок входит в категории земель поселений.
Согласно указу Президента Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № « О внесении изменений и дополнений в указ...» предусмотрено, что землями государственных унитарных предприятий Чеченской Республики распоряжается Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.
Вместе с тем, правовым основанием возникновения права собственности публично-правового образования - Чеченской Республики на оспариваемый земельный участок явилось распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.07.2001г. № 1010-р, которым ГУП «Госхоз «Атагинский», как имущественный комплекс, было передано в собственность Чеченской Республики.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются ФИО1, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
В соответстви с пунктом 4 статьи 2 Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № 24-РЗ «О земельных отношениях в Чеченской Республике» (далее по тексту - Закон Чеченской Республики № 24), регулирование земельных отношений в Чеченской Республике осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в сфере регулирования земельных отношений, коим является министерство.
В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 6 Закона Чеченской Республики № 24, специально уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в сфере регулирования земельных отношений принимает в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений федерального законодательства и законодательства Чеченской Республики в области земельных отношений путем предъявления исков и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ (далее по тексту - ЗК РФ) убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
При этом пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Более того, пунктом 1 статьи 76 ЗК РФ установлено, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
Также, пунктом 3 статьи 76 ЗК РФ установлено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
При этом в соответствии со статьей 74 ЗК РФ, земельное законодательство содержит нормы административной и уголовной ответственности за земельные правонарушения, а именно: лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.
Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный им вред.
Ответчик- ФИО3, не имея на то законных оснований, владеет и пользуется указанным земельным участком на основании отмененного распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в аренду земельного участка площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, <адрес>, примерно 50 км. по направлению на север от АЗС на 23 –м км. трассы Грозный-Шатой с кадастровым № 20:03:0024125:0015.
При этом министерством, в рамках возложенных на него полномочий, ответчику земельный участок площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, <адрес>, примерно 50 км. по направлению на север от АЗС на 23 –м км. трассы Грозный-Шатой с кадастровым № 20:03:0024125:0015. не предоставлялся.
Просит обязать ответчика - ФИО3 освободить незаконно занимаемый земельный участок площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, <адрес>, примерно 50 м. по направлению на север от АЗС на 23-м км. трассы Грозный-Шатой с кадастровым номером № 20:03:0024125:0015; обязать ответчика - ФИО3 снести строение, возведенное на земельном участке, расположенном по адресу: Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, <адрес>, примерно 50 м. по направлению на север от АЗС на 23-м км. трассы Грозный-Шатой с кадастровым номером № 20:03:0024125:0015.
Неоднократно надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания ответчик ФИО3 не явилась, ходатайств об отложении либо рассмотрении дела без его участия в суд не поступило. В связи с чем, суд определил рассмотреть указанное дело в порядке заочного производства.
Представитель истца не возражал на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Неоднократно и надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания третьи лица: Администрация Грозненского муниципального района Чеченской Республики и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике, администрация Старо-Атагинского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики на судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо рассмотрения его без участия их представителей в суд не поступило.
В связи с чем, и, с учетом мнения истца, суд определил рассмотреть его без их участия.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Судом установлено, что истцом в порядке досудебного урегулирования спора было предложено ответчику ФИО3 в течении 5-ти дней освободить земельный участок, снести возведенное строение, обратиться в соответствующее подразделение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике с заявлением об аннулировании записи в ЕГРП о государственной регистрации права аренды на земельный участок и право собственности на объект недвижимости, в случае если они производились.
Из материалов дела усматривается, что земельный участок по адресу: Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, <адрес> относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и находится на балансе ГУП (Госхоз) «Атагинский».
Иных доказательств, подтверждающих факт законного владения ФИО3 вышеуказанным земельным участком нет; не представлены они также и самим ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики к гражданке ФИО3 удовлетворить в полном объеме.
Обязать ФИО3 освободить незаконно занимаемый земельный участок площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, <адрес>, примерно 50 м. по направлению на север от АЗС на 23-м км. трассы Грозный-Шатой с кадастровым номером № 20:03:0024125:0015.
Обязать ФИО3 снести строение, возведенное на земельном участке, расположенном по адресу: Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, <адрес>, примерно 50 м. по направлению на север от АЗС на 23-м км. трассы Грозный-Шатой с кадастровым номером № 20:03:0024125:0015.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Председательствующий подпись М.М. Сербиева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
Копия верна: Судья
Секретарь
