Решение от 12 августа 2014 года

Дело № 2 -960/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12 августа 2014 года                                                                      г. Белорецк РБ
 
    Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Харькиной Л.В.,
 
    при секретаре Гниятовой А.Х.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ О(С)ОШ № 23 г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ об обязании устранить выявленные нарушения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
            Белорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МОБУ О(С)ОШ № 23 г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ об обязании устранить выявленные нарушения.
 
    В заявлении указав, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соответствия уставов образовательных учреждений требованиям законодательства.
 
    Проверкой установлено, что отдельные положения Устава МОБУ О(С)ОШ № 23 г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (далее - Устав) не соответствуют действующему законодательству.
 
    Так, п. 4.5.3. Устава установлено, что прием обучающихся в МОБУ О(С)ОШ № 23 г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (далее - Учреждение) оформляется приказом директора. Для зачисления в учреждение родители (законные представители) представляют следующие документы:
 
    -заявление о приеме на имя руководителя Учреждения
 
    - постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
 
    - характеристика на ученика, заверенная печатью школы
 
    -выписки с текущими оценками по всем предметам, заверенной печатью школы (при поступлении в учреждение в течение учебного года)
 
    - личного дела обучающегося
 
    - медицинской карты обучающегося
 
    -паспорт одного из родителей (законного представителя), с указанием места жительства.
 
    В силу ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.
 
    Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
 
    Приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 "Об утвержден Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" (далее - Приказ) установлен порядок, регламентирующий прием граждан Российской Федерации (далее - граждане, дети) в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - ОООД).
 
    Так, согласно ст.9 Приказа, прием граждан в ОООД осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Согласно ст. 11 Приказа при приеме в ОООД для получения среднего общего образования представляется аттестат об основном общем образовании установленного образца.
 
    Так, согласно ст. 10 Приказа родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
 
    Согласно ст. 12 Приказа требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в ОООД не допускается.
 
    Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований пунктом 4.5.3. Устава образовательного учреждения необоснованно установлена обязанность по предоставлению постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, выписки с текущими оценками по всем предметам, заверенной печатью школы (при поступлении в учреждение в течение учебного года), личного дела обучающегося, характеристики на ученика, заверенной печатью школы, медицинской карты обучающегося от родителей (законных представителей) детей при поступлении в ОООД.
 
    Кроме того, с 07.06.2013 в ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым к компетенции образовательной организации относится организация социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
 
    Вместе с тем, соответствующие изменения в Устав не внесены. Деятельность образовательного учреждения по организации социальнопсихологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Уставе не оговорена, что самоустраняет организацию от исполнения предусмотренных Законом обязанностей.
 
    Федеральным законом от 25.11.2013 № 317-Ф3 в ч.З ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
 
    Вместе с тем, в п. 1.12 Устава принцип безвозмездности предоставления помещения не оговорен. В связи с вышеизложенным, необходимо привести данные положения Устава в соответствие с федеральным законодательством.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Просит обязать МОБУ О(С)ОШ № 23 г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан внести соответствующие изменения в п.п. 4.5.3., 1.12 Устава в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании прокурор Белорецкой межрайонной прокуратуры Чиликин В.А. исковые требования уточнил, показал, что просит обязать МОБУ О(С)ОШ № 23 г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан внести соответствующие изменения в п.п. 4.5.3., 1.12 Устава до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика МОБУ О(С)ОШ № 23 г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ директор Михеев В.В. в судебном заседании показал, что уточненные исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора признает в полном объеме, согласен на их удовлетворения.
 
    Выслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Согласно ч.4 ст.198 ГРК РФ В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Представитель ответчика МОБУ О(С)ОШ № 23 г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ директор Михеев В.В. уточненные исковые требования Белорецкого межрайонный прокурора признал, признание принято судом, о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания от 12 августа 2014 года.
 
    Заявленные требования не противоречат закону, не нарушают прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
          Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ О(С)ОШ № 23 г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ, удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение открытая (сменная) общеобразовательная школа № 23 г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан внести соответствующие изменения в п.п. 4.5.3., 1.12 Устава до ДД.ММ.ГГГГ.
 
          Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
 
                  Судья:                                 Харькина Л.В.