Решение от 12 августа 2014 года

Дело ..............
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12 августа 2014 года гор. Минеральные Воды.
 
    Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего - судьи Белозер О.М.,
 
    при секретаре – Гавриловой К.Б.,
 
    с участием истца Мурзенко Е.И., третьего лица, заявляющего самостоятельные требования - Мурзенко Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурзенко Е.И. к Администрации г. Минеральные Воды о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, по встречному иску Мурзенко Л.Г. к Администрации г. Минеральные Воды о признании права собственности в размере 1/3 доли на квартиру в порядке приватизации, по встречному иску Логвиненко Т.Г. к Администрации г. Минеральные Воды о признании права собственности в размере 1/3 доли на квартиру в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мурзенко Е.И. обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации г. Минеральные Воды о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: .............., в порядке приватизации.
 
    В судебном заседании 02 июля 2014 года от третьих лиц - Мурзенко Л.Г. и Логвиненко Т.Г. поступило встречное исковое заявление, в котором они просят признать их - Мурзенко Л.Г. и Логвиненко Т.Г. 3 лицами, заявляющими самостоятельные требования на предмет спора, а также признать за Мурзенко Л.Г. и Логвиненко Т.Г. право собственности на квартиру по адресу: .............., по 1/3 доле за каждой, в порядке приватизации.
 
    В обоснование своих требований в исковом заявлении и в судебном заседании истец Мурзенко Е.И. сослалась на то, что по типовому договору социального найма жилого помещения от «04» марта 1999 г. Утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от .............. N .............. она является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу:............... В данной квартире, кроме неё зарегистрированы её дети - Мурзенко Л. Г. и Логвиненко Т.Г.
 
    Квартира состоит из: трех комнат, общей жилой площадью 41,1/71.2 кв. метров.
 
    Все совместно проживающие совершеннолетние члены её семьи не возражали против приватизации указанной квартиры в её собственность.
 
    Согласно статье 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
 
    Согласно статье 8 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
 
    13 февраля 2013 года ею было подано заявление в Администрацию города Минеральные Воды для заключения договора приватизации и приобретения в собственность квартиры в порядке приватизации, однако до настоящего времени решение о приватизации принято не было.
 
    5 марта 2013 года ею было получено уведомление от Отдела по учету и распределению жилья о том, что квартира N .............. расположенная по адресу: .............., не числится в реестре имущества муниципальной собственности города Минеральные Воды.
 
    Однако согласно выписке из реестра имущества муниципальной собственности города Минеральные Воды от 25.01.2013 года квартира N .............. расположенная в жилом доме по адресу: .............. внесена в реестр имущества муниципальной собственности города Минеральные Воды под номером .............., на основании Решения Минераловодского Совета от 18.10.2005 года N .............., решения Минераловодской городской Думы от 31.10.2005 года N ..............
 
    Действия Администрации города Минеральные Воды считает неправомерными, так как ответчик нарушает установленный законом двухмесячный срок и затягивает процесс передачи в собственность квартиры в порядке приватизации.
 
    Администрация дополнительно требует предоставления ею копии лицевого счета, однако, данный документ не входит в необходимый перечень документов для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации указанных в статье 7 Решение Роскоммунхоза от 18.11.1993 N 4 "Об утверждении Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
 
    С 2012 года она занимается приватизацией, однако, сделать этого у неё не получается, поскольку ООО «Феникс» - управляющая компания их дома, в ультимативном порядке отказывается выдавать ей копию лицевого счета. Она неоднократно предпринимала попытки получить данный документ, но сотрудники отказывают в выдаче, так как имеются задолженности по оплате коммунальных услуг. Письменный отказ от ООО «Феникс» она не может получить, так как они отказываются принимать её заявление. 3аявление с просьбой выдать ей выписку из лицевого счета она отправила заказным письмом в управляющую компанию 06.03.2014г, вручено оно было 29.03.2014г, однако до сегодняшнего дня ответа она не получила.
 
    На действия данной управляющей компании ею была подана жалоба в Минераловодскую межрайонную прокуратуру Ставропольского края, однако ситуация с выдачей выписки из лицевого счета не изменилась. Считает, что действия ООО «Феникс» препятствуют реализации ею права на однократную бесплатную передачу государством квартиры в собственность в порядке приватизации.
 
    Каких-либо иных обстоятельств, которые могли бы воспрепятствовать приватизации указанной квартиры, не имеется. Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" вступил в силу 11 июля 1991 года. С этого момента и по настоящее время она правом бесплатной однократной приватизацией занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде не пользовалась.
 
    В соответствии со статьей 8 3акона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина, при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
 
    Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права, для чего она и обратилась в суд. Данная позиция подтверждается и позицией выраженной в ответе на вопрос N22 обзора судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал 2005 года от 10 августа 2005 года.
 
    В связи с этим, просит признать право собственности за ней - Мурзенко Е.И. на квартиру, расположенную по адресу:.............., общей площадью 41,1/71.2 кв. метров, в порядке приватизации. При этом не возражает, если за её дочерьми - Мурзенко Л. Г., Логвиненко Т.Г., которые проживают по адресу спорной квартиры, также будет признано право собственности на указанную квартиру.
 
    Представитель истца Мурзенко Е.И. – Симаченко Р.Г., надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился.
 
    Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования - Логвиненко Т.Г., надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, при этом просит признать за ней - Логвиненко Т.Г. право на приватизацию квартиры, расположенную по адресу: .............., а также признать право собственности за Логвиненко Т.Г. в размере 1/3 доли на квартиру расположенную по адресу: .............., общей площадью 41,1/71,2 кв. метров, в порядке приватизации. В удовлетворении требований Мурзенко Е.И. в части признания за ней права собственности на 2/3 доли на квартиру по адресу: .............., просит отказать.
 
    Представитель ответчика – Администрации г. Минеральные Воды, третье лицо - Салова (Мурзенко) Е.Г. и её представитель - Сукиязов А.М., надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, просили вынести решение на усмотрение суда.
 
    Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования - Мурзенко Л.Г. в судебном заседании указала, что встречные исковые требования она поддерживает в полном объёме, при этом пояснила, что они также хотят участвовать в приватизации квартиры и получить в собственность доли в спорной квартире.
 
    Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Часть 1 статья 31 Жилищного Кодекса РФ закрепляет положение о том, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Они - Мурзенко Л.Г. и Логвиненко Т.Г. зарегистрированы и фактически проживают в спорной квартире. Подтверждением их родственных отношений с истцом Мурзенко Е.И. могут служить свидетельства о рождении и свидетельские показания.
 
    Приведенные основания подтверждают, что предмет спора по указанному делу связан с защитой прав и законных интересов Мурзенко Л.Г., Логвиненко Т.Г. Просит - признать право Мурзенко Л.Г. и Логвиненко Т.Г. приватизацию квартиры, расположенной по адресу: ..............; - признать право собственности за Мурзенко Л.Г. в размере 1/3 доли на квартиру расположенную по адресу: .............., общей площадью 41,1/71,2 кв. метров, в порядке приватизации; - признать право собственности за Логвиненко Т.Г. в размере 1/3 доли на квартиру расположенную по адресу: .............., общей площадью 41,1/71,2 кв. метров, в порядке приватизации. Исковые требования Мурзенко Е.И. удовлетворить частично, признать право собственности на 1/3 долю в указанной квартире, в части признания права собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности - отказать.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст.ст. 55 и 67 ГПК РФ).
 
    В судебном заседании установлено, что по типовому договору социального найма жилого помещения от «04» марта 1999 г. Утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 18 октября 1962 г. N 1399 Мурзенко Е.И. является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу:.............. /л.д.29/.
 
    В указанной квартире, кроме Мурзенко Е.И. зарегистрированы и фактически проживают её дети - Мурзенко Л. Г. и Логвиненко Т.Г., что подтверждается копиями их паспортов с отметками о регистрации по месту жительства /л.д.15-16/.
 
    В соответствии со свидетельством о заключении брака ..............от ..............года, между Логвиненко Н.С. и Мурзенко Т.Г. 04.07.2009 года был заключен брак, в связи с чем, супруге была присвоена фамилия – Логвиненко /л.д.17/.
 
    13 февраля 2013 года Мурзенко Е.И. обратилась с заявлением в Администрацию города Минеральные Воды для заключения договора приватизации и приобретения в собственность квартиры в порядке приватизации на всех членов семьи, где указаны Мурзенко Л. Г. и Логвиненко (Мурзенко) Т.Г. /л.д.12/.
 
    .............. в адрес Мурзенко Е.И. было направлено уведомление от Отдела по учету и распределению жилья о том, что квартира N .............. расположенная по адресу: .............., 97, не числится в реестре имущества муниципальной собственности города Минеральные Воды /л.д.21/. При этом, ей было рекомендовано по вопросу приватизации спорной квартиры обратиться в суд.
 
    Однако, согласно выписке из реестра имущества муниципальной собственности города Минеральные Воды от 25.01.2013 года квартира N .............. расположенная в жилом доме по адресу: .............. внесена в реестр имущества муниципальной собственности .............. под номером 97, на основании Решения Минераловодского Совета от 18.10.2005 года № 532, решения Минераловодской городской Думы от 31.10.2005 года № 47 /л.д.22/.
 
    Справка об имеющихся задолженностях по оплате коммунальных платежей по .............. в .............. в которой проживают истец Мурзенко Е.И. и 3 лица, заявляющие самостоятельные требования Мурзенко Л. Г. и Логвиненко Т.Г. не представлена, поскольку на заявление Мурзенко Е.И. о её выдаче от ООО «Феникс» ответа не поступило. Факт направления указанного заявления подтверждается описью вложения и квитанцией об оплате отправки заказного письма /л.д.27/.
 
    Проанализировав исследованные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Статья 2 Закона Российской Федерации РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Как установлено по делу, документальных данных о статусе спорных жилых помещений как служебного жилья или общежития не имеется, поэтому установленных ст.ст. 4 и 11 Закона препятствий для их приватизации нет.
 
    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    В том случае, если по каким-либо не зависящим от них причинам, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, это соответственно является нарушением положений ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 2, 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что в .............. в .............. зарегистрированы и проживают помимо истца Мурзенко Е.И., её дети - Мурзенко Л.Г. и Логвиненко Т.Г., которые также имеют право участвовать в приватизации спорной квартиры. В связи с чем, встречные требования Мурзенко Л.Г. и Логвиненко Т.Г. о признании за ними права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: .............. признании за ними права собственности по 1/3 доли за каждой в праве общей долевой собственности на указанную квартиру в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.
 
    На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Мурзенко Е.И. к Администрации г. Минеральные Воды о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению только лишь в части признания за ней права собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу:.............., общей площадью 41,1/71.2 кв. метров, в порядке приватизации. В удовлетворении же остальной части требований Мурзенко Е.И. о признании за ней права собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, надлежит отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст. 12, 38, 55, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования Мурзенко Е.И. удовлетворить частично.
 
    Признать право общей долевой собственности за Мурзенко Е.И. в размере 1/ 3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу:.............., общей площадью 41,1/71.2 кв. метров, в порядке приватизации.
 
    В удовлетворении требований Мурзенко Е.И. о признании за ней права собственности на 2/ 3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу:.............., общей площадью 41,1/71.2 кв. метров, в порядке приватизации – отказать.
 
    Встречные исковые требования Мурзенко Л.Г. и Логвиненко Т.Г. удовлетворить.
 
    Признать право Мурзенко Л.Г. и Логвиненко Т.Г. на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: ...............
 
    Признать право общей долевой собственности за Мурзенко Л.Г. в размере 1/3 доли на квартиру расположенную по адресу: .............., общей площадью 41,1/71,2 кв. метров, в порядке приватизации.
 
    Признать право общей долевой собственности за Логвиненко Т.Г. в размере 1/3 доли на квартиру расположенную по адресу: .............., общей площадью 41,1/71,2 кв. метров, в порядке приватизации.
 
    Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путём подачи жалобы в Минераловодский городской суд в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме. Мотивированное решение будет составлено 17 августа 2014 года.
 
    Судья
 
    Минераловодского городского суда Белозер О.М.