Дата принятия: 12 августа 2014г.
Дело № 2-1861/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Воркута Республики Коми 12 августа 2014 г.
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Гюлумян А.Г.,
при секретаре Журавлевой Н.Н.,
третьего лица Чакан Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогожкиной В.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Рогожкина Артема Александровича к Рогожкину И.Ф. о признании членом семьи для включения в состав на получение государственного жилищного сертификата,
установил:
истец Рогожкина В.М., действующая в своих интересах, и в интересах несовершеннолетнего Рогожкина А. А. обратилась в суд с иском Рогожкину И. Ф. о признании их членами семьи Рогожкина И.Ф. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.
В обоснование требований указала, что они зарегистрированы и проживают в жилом помещении по ..., собственником которого является Рогожкин И.Ф., который включен в список на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Вместе с ними проживает Рогожкина С.В., Рогожкин М.И.
Рогожкиным И.Ф. получено уведомление о включении его в предварительный список получателей жилищной субсидии. Для этого необходимо в течение одного месяца, с даты получения данного уведомления, представить в администрацию МОГО «Воркута» документы, подтверждающие признание членом семьи лица, получающего сертификат. В данном случае они должны быть признаны членами семьи Рогожкина И.Ф., поскольку они вселились в жилое помещение с согласия Рогожкина И.Ф., проживают совместно и ведут с ним общее хозяйство.
Истец Рогожкина В.М., ответчик Рогожкин И.Ф., третьи лица Рогожкина С.В., Рогожкин М.И., надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие исковые требования поддержали.
Третье лицо Министерство архитектуры строительства и коммунального хозяйства РК, третье лицо администрация МО ГО «Воркута», извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своих представителей не направили. Министерство архитектуры строительства и коммунального хозяйства Республики Коми ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представило письменный отзыв, в котором указало, что в 2014 году социальные выплаты ( сертификаты) выдаются гражданам первой и второй очередей: «инвалиды» и «пенсионеры». В общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированных Минархстроем Республики Коми в период с ...г. по ... был включен Рогожкин И.Ф. с датой постановки на учет ..., по категории «пенсионер», с составом семьи 3 человека, включая Рогожкина И.Ф., Рогожкину С.В., Рогожкина М.И. с адресом регистрации: г.Воркута, .... В список граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2014 год по Республике Коми по категории «граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по категории «пенсионеры» включен Рогожкин И.Ф., с датой постановки на учет ...г, с составом семьи 3 человека.
Третье лицо Чакан Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что приобрела в собственность квартиру, принадлежащую Рогожкину И.Ф. По устному соглашению с Рогожкиным И.Ф. и членами его семьи: Рогожкина В.М., Рогожкин А.А., Рогожкин М.И. и Рогожкина С.В. последние продолжают проживать в её квартире до решение вопроса о приобретении ими жилья.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в при указанной явке.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения третьего лица, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Рогожкин И.Ф...р., включен в сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2014 год по Республике Коми.
Федеральным законом от 02 декабря 2013г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы, в состав которой входит распределение бюджетных ассигнований по субъектам Российской Федерации на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданами, выехавшими из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
В рамках реализации вышеуказанной подпрограммы осуществляется обеспечение жилыми помещениями граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии со ст.1,5 ФЗ №125-ФЗ от 25октября 2002г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 153 (в ред. от ...г.) "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Жилище" является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется ГЖС.
Подпунктом "з" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153, установлено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в том числе граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Пунктом 44 указанных Правил установлен перечень документов, предоставляемых гражданином-участником подпрограммы для получения сертификата, к которым, в том числе, отнесены документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи, и документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.
Согласно п. 17 Правил выпуска и реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище", применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпунктах "з" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;
другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;
в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Таким образом, для удовлетворения исковых требований Рогожкиной В.М. юридически значимыми обстоятельствами являются факт их совместного проживания с Рогожкиным И.Ф. и факт ведения ими общего хозяйства. Под ведением общего хозяйства следует, в частности, понимать наличие совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В Республике Коми оформлением сертификатов занимается Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми.
В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
Судом установлено, что ответчик Рогожкин И.Ф. зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу г.Воркута, ..., набережная, ... ... по настоящее время,
Собственником жилого указанного помещения является Чакан Л.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от ...
Из поквартирной карточки, следует, что по указанному выше адресу зарегистрированы по настоящее время: бывший владелец Рогожкин И.Ф..... с ...г., жена бывшего владельца Рогожкина С.В. ....р., с ...г ; внучка бывшего владельца Рогожкина В.М....р., с ...г.; правнук бывшего владельца Рогожкин А.А., ....р., с ...г.; сын бывшего владельца Рогожкин М.И....р., с ...г.
Согласно свидетельству о рождении ... Рогожкин Иван Федорович приходится отцом Рогожкину М.И., ...г.р., (л.д.44)
Рогожкин М.И. приходится отцом Рогожкиной В.М., что подтверждается свидетельством о рождении ....
Матерью Рогожкимна а.А. приходится Рогожкина в.М., о чем в материалах дела имеется свидетельство о рождении ... ... (л.д.30)
Из представленных документов установлено, что истец Рогожкина В.М. приходится ответчику Рогожкину И.Ф-внучкой, несовершеннолетний Рогожкин А.А. - правнуком.
Согласно представленной ГБУЗРК «Воркутинская детская больница» Детская поликлиника ... информации несовершеннолетний Рогожкин А.А., ...г.р., обслуживается по адресу г.Воркута, ....
Из амбулаторной карты Рогожкина А.А., исследованной в судебном заседании, следует, что вызовы врача и медико- социальный патронаж малолетнего Артема осуществлялись по адресу: г. Воркута, ....
Истец Рогожкина В.М. в судебном заседании ... исковые требования поддержала, пояснила, что проживает вместе с сыном Артемом, дедушкой Рогожкиным И.Ф., бабушкой Рогожкиной С.В. и отцом Рогожкиным М.И. единой семьей, ведут совместный быт.
Иск и пояснения истца поддержали ответчик Рогожкин И.Ф., 3- е лица Рогожкина С.В. и Рогожкин М.И.
Свидетели Ц.Л.С., Р.И.А., М.Г.В., допрошенные в судебном заседании, подтвердили факт постоянного проживания Рогожкиной В.М. и Рогожкина А.А. вместе с ответчиком по адресу г.Воркута, ..., ведения ими общего хозяйства.
Оснований не доверять показаниям опрошенных свидетелей у суда не имеется, их показания последовательны, совпадают с установленными обстоятельствами дела, пояснениями ответчика и 3-его лица Рогожкиной С.В., Рогожкина М.И., письменными доказательствами.
Оценка представленных суду доказательств позволяет придти к выводу о том, что Рогожкина В.М. и Рогожкин А.А. проживают совместно с Рогожкиным И.Ф., ведут с ним общее хозяйство, что свидетельствует о том, что Рогожкина В.М., Рогожкин А.А. являются членами семьи Рогожкина И.Ф.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что требования истца Рогожкиной В.В., действующей в своих интересах, и интересах несовершеннолетнего Рогожкина А.А.подлежат удовлетворению
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
признать членом семьи Рогожкина И.Ф. ... года рождения, Рогожкину В.М., ... г.р., Рогожкимна а.А., ... р.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда (15 августа 2014 г.).
Председательствующий:
