Решение от 12 августа 2014 года

    Дело № 2-1101/2014          РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Чусовой       12 августа 2014 года
 
    Чусовской городской суд Пермского края в составе
 
    судьи Обуховой О.А.,
 
    при секретаре Полозниковой И.Г.,                                                                                                                                                                                                     
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чусовом гражданское дело по иску администрации Вехнекалинского сельского поселения Пермского края к администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,
 
у с т а н о в и л :
 
    Администрация Верхнекалинского сельского поселения Пермского края обратилась в суд с иском к администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.
 
    Определением от ..... в качестве ответчиков привлечены к участию в деле Заякин С.Н., Ведерникова А.И., Игнатов Н.В., Шахина Л.А., Макаров В.С., Черемных Т.С., Долматов Н.П., Крафт О.И., Кац О.И., Кислицына Н.П., Куликов Н.Н., Тиунова Л.А., Красных В.А., Рязанцев В.А., Рязанцев Л.Я., Рязанцев В.Я., Симонов Е.А., Фетисов Е.И., Долматова И.И., Шилова Н.А., Плешкова Г.Д., Мерекина В.Д., Фетисов С.А., Фетисова М.А., Бугрина Л.П., Фетисова В.С., Фетисов Г.В. и Згогурина Г.В.     
 
    Определением суда от ..... в качестве ответчика к участию в деле привлечена Плешкова Г.Д.
 
    Определением суда от ..... в качестве ответчиков к участию в деле привлечены Кораблева З.М., Черемных Н.М., Черемных С.М., Черемных И.А., Черемных В.А. Кислицын М.С., Симанова И.И.
 
    Определением суда от ..... исковые требования администрации Верхнекалинского сельского поселения к Кораблевой Зинаиде Михайловне, Черемных Нине Михайловне, Черемных Сергею Михайловичу, Черемных Игорю Александровичу, Черемных Варваре Александровне, Кислицыну Максиму Сергеевичу, Симановой Ираиде Ивановне, Крафт Ольге Иосифовне, Кац Ольге Иосифовне, Куликову Николаю Николаевичу., Рязанцеву Виталию Афанасьевичу, Рязанцеву Леониду Яковлевичу, Фетисову Сергею Александровичу, Фетисовой Марии Антоновне, Згогуриной Галине Васильевне о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными, выделены в отдельное производство.
 
    Определением суда от ..... к участию в деле в качестве ответчика привлечена Бугрина Л.П.
 
    Представитель администрации Вехнекалинского сельского поселения Пермского края Мальцева О.А. просила провести судебное заседание без ее участия, исковые требования поддерживает.
 
    Из искового заявления следует, что администрацией... было принято постановление от ....... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий», в соответствии с которым гражданам, работающим в колхозе «...» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок колхоза «...», площадью ... га сельскохозяйственных угодий на территории ... На основании указанного постановления выдавались свидетельства на право собственности на землю, в том числе следующим гражданам: В.С. В.А. В. А.И. М.С. М.Ф. Е.Е. Е.П. А.Ф. А.С. А.Е. В.В. Е.Ф. Т.М. Е.И. К.А. В.А. А.С. В.И. З.Г. А.С. Н.А. С. Д.Н. С.П. П.В. П.Г. В.А. В.Н. (коллективная долевая собственность, площадь земельной доли ... га). Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «...» от .... года, а также был размещен на информационных щитах .... Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок колхоза «...» состоялось .... Сообщение о собрании публиковалось в газете «...» от ..... На проведенном собрании присутствовало менее ...% участников долевой собственности на земельный участок от их общего числа. Собрание признано неправомочным. Постановлением администрации ... был утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Поскольку собственники земельных долей в администрацию Верхнекалинского сельского поселения не представляли в письменной форме возражения, какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной доли в течение последних трех лет и в связи с тем, что до настоящего времени земельные доли не зарегистрированы., просят признать право муниципальной собственности Верхнекалинского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... га, расположенный по адресу: в границах ..., признанные невостребованными общим собранием участников долевой собственности от ..... и ранее принадлежащие следующим гражданам: В.С. В.А. В. А.И. М.С. М.Ф. Е.Е.., Е.П. А.Ф. А.С. А.Е. В.В. Е.Ф. Т.М. Е.И. К.А. В.А. А.С. В.И. З.Г. А.С. Н.А. С. Д.Н. С.П. П.В. П.Г. В.А. В.Н.
 
    Администрация Чусовского муниципального района представителя не направила, просила провести судебное заседание в отсутствие представителя.
 
    Ответчик Кислицын М.С. просил провести судебное заседание в его отсутствие, а также указал в заявлении, что земельная доля осталась за наследниками по решения Чусовского городского суда от .....
 
    Ответчики Короблева З.М., Черемных С.М., Симанова И.И. просили провести судебное заседание в их отсутствие, а также в заявлении указали, что земельные доли ими проданы.
 
    Ответчики Черемных И.А., Черемных Н.М., Черемных В.В., Фетисов С.А., Бугрина В.М. Крафт (Кац) О.И. просили провести судебное заседание в их отсутствие.
 
    Ответчики Куликов Н.Н., Рязанцев Л.Я., Рязанцев В. А. в судебное заседание не явились, возражений не представили.
 
    Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования администрации Верхнекалинского сельского поселения не подлежащими удовлетворению исходя из следующего:
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Закона.
 
    Судом установлено, что администрацией... было принято постановление от ....... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий», в соответствии с которым гражданам, работающим в колхозе «...» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок колхоза «...», площадью ... га сельскохозяйственных угодий на территории ... ( л.д. 10).
 
    Согласно вышеуказанному постановлению выдавались свидетельства на право собственности на землю, в том числе следующим гражданам: М.Ф. Е.Е. Е.П. А.Ф. А.С. В.И. З.Г. Н.А. Д.Н. П.Г. В.Н. (коллективная долевая собственность, площадь земельной доли ... га) (л.д. 44-64, 102-119).
 
    В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Порядок признания земельных долей невостребованными установлен статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и включает в себя опубликование списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещение на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Закона). В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Согласно пункту 6 статьи 12. Закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Из материалов дела следует, что в газете «...» .... ... опубликовано уведомление администрации Верхнекалинского сельского поселения в адрес собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок (кадастровый номер ..., площадь ... га), что невостребованными долями по основаниям пунктов 1, 2 статьи 1.2 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются доли ... собственников, в том числе поименованы М.Ф. Е.Е. Е.П. А.Ф. А.С. В.И. З.Г. Н.А. Д.Н. П.Г. В.Н. Срок принятия возражений определен в три месяца с даты публикации, по адресу расположения администрации Верхнекалинского сельского поселения, либо могли быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности.
 
    Порядок проведения общего собрания участников долевой собственности определен в статье 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (пункт 1).
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 указанного Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее для опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
 
    Согласно статье 8 Закона Пермской области от 31.10.2003 г. № 1080-220 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермском крае» (в редакции до внесения изменений 05.03.2013 г. Законом Пермского края № 183-ПК), информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу принятия решения о порядке владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности подлежит опубликованию за счет средств заявителя в определенных Правительством Пермского края средствах массовой информации, предназначенных для распространения в Пермском крае и (иди) муниципальном районе по месту расположения земельных участков (земельных долей).
 
    Газета «...», в которой опубликован список невостребованных долей, является официальным средством массовой информации Чусовского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Постановлением... от .... № ... «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермском крае».
 
    Закон Пермской области от 31.10.2003 г. № 1080-220 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермском крае» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками, долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в Пермском крае в целях реализации Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью ... га, расположенный в границах ... с кадастровым номером ... состоялось .... в здании дома культуры по адресу:... согласно протоколу (л.д. 15).
 
    Согласно указанному протоколу извещение о проведении Общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения опубликовано в газете «...» от .... ... на информационных щитах ....
 
    Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения от .... на собрание собственников земельных долей колхоза «...» явилось менее ...% участников долевой собственности на земельный участок, в связи с этим собрание признано неправомочно (л.д.15). Постановлением главы администрации Верхнекалинского ... от .... за ... утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «...» (л.д. 16-21).
 
    В порядке наследования после смерти А.С. Крафт О.И. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ... долю в праве собственности на земельный пай в земельном участке, по адресу:..., колхоз «...», что подтверждается справкой нотариуса (л.д. 94-96).
 
    В порядке наследования после смерти В.И. Кац О.И. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ... долю в праве собственности на земельный пай в земельном участке, по адресу:..., колхоз «...», принадлежащий А.С. что подтверждается справкой нотариуса (л.д. 94-96).
 
    В порядке наследования после смерти Н.А. Куликову Н.Н. было подготовлено свидетельство о праве на наследство по закону на земельный пай в земельном участке, по адресу:..., колхоз «...», что подтверждается справкой нотариуса (л.д. 94-96).
 
    В порядке наследования после смерти Е.П. Рязанцев Л.Я. принял наследство, в том числе имущество - земельный пай в земельном участке, расположенном по адресу:..., колхоз «...», что подтверждается справкой нотариуса (л.д.97-99).
 
    В порядке наследования после смерти П.Г. Фетисов С.А. принял наследство, в том числе имущество - земельный пай в земельном участке, расположенном по адресу:..., колхоз «...», что подтверждается справкой нотариуса (л.д. 97-99). В порядке наследования после смерти М.А. Бугрина Л.П. приняла наследство, наследственное имущество состоит из земельной доли находящейся в общей долевой собственности колхоз «...» Пермского края, что подтверждается справкой нотариуса (л.д. 146).
 
    Согласно положению п.1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными.
 
    Поскольку ответчики Крафт (Кац) О.И., Бугрина Л.П., Фетисов С.А., Рязанцев Л.Я., Куликов Н.Н. вступили в права наследования, наследственное имущество, которое состоит из земельного пая в земельном участке, расположенном по адресу:..., колхоз «...», то право муниципальной собственности как на невостребованные земельные доли признано быть не может.
 
    В порядке наследования после смерти З.Г. приняла наследство Н.П.., которая умерла ....., после смерти которой наследство принял Кислицын М.С., наследственное имущество состояло из денежных средств во вкладах, что подтверждается справками нотариуса (л.д. 96, 128).
 
    В порядке наследования после смерти А.Ф. принял наследство Е.А.., который умер ....., после смерти которого наследство приняла Симанова И.И., наследственное имущество состояло из земельного участка на землях населенных пунктов, жилого дома и денежных средств, что подтверждается справками нотариуса (л.д. 98, 130).
 
    В порядке наследования после смерти М.Ф. наследство приняла Т.С. которая умерла ....., после смерти которой наследство приняла Короблева З.М., а Черемных Н.М., Черемных С.М., Черемных И.А., Черемных В.А. от принятия наследства отказались, что подтверждается справками нотариуса (л.д. 94, 128).
 
    В порядке наследования после смерти В.Н. наследство приняли Г.В. и Г.В. наследственное имущество состояло из денежных средств и земельного участка, расположенного по адресу:..., дер. Мохнутино. Г.В. умерла 07.02.2007г., что подтверждается записью акта о смерти. После смерти Г.В. наследственное дело не заводилось, что подтверждается справкой нотариуса (л.д. 99).
 
    В порядке наследования после смерти Д.Н. наследство приняли Плешкова Г.Д. и В.Д.., наследственное имущество состояло из земельного участка и жилого дома по адресу:.... В.Д. умерла ....., после смерти которой наследство приняла Плешкова Г.Д., наследственное имущество состояло из денежных средств во вкладах (л.д. 98, 128-129).
 
    Таким образом, суд считает исковые требования о признании право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и ранее принадлежащие Черемных З.Г., Симановой А.Ф., Черемных М.Ф., Фетисову В.Н. Тимофееву Д.Н. подлежащими удовлетворению, поскольку в состав наследственного имущества земельные доли не включены.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
р е ш и л:
 
    Признать за администрацией Верхнекалинского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельные доли в размере ... га в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ... площадью ... га, расположенный в границах ..., признанные невостребованными постановлением администрации ... от ....... и ранее принадлежащие следующим гражданам: М.Ф., А.Ф., З.Г., Д.Н., В.Н..
 
    В остальной части иска администрации Верхнекалинского сельского поселения отказать.
 
    Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в Чусовском отделе Росреестра по Пермскому краю.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской суд со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья      О.А.Обухова