Решение от 12 августа 2014 года

    Дело № 2-878/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Гагарин
 
    Смоленской области                                                                 12 августа 2014 года
 
    Гагаринский районный суд Смоленской области
 
    в составе: председательствующего судьи Федоровой Е.И.,
 
    с участием истицы     Гришенковой Г.Ф.,
 
    представителя ответчика Процай С.В.,
 
    при секретаре       Матвеевой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришенковой Г.Ф. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
 
установил:
 
    Гришенкова Г.Ф. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию в лице сектора социальной защиты населения в Гагаринском районе Смоленской области о присвоении звания «Ветеран труда», мотивируя свое обращение тем, что за участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи ДД.ММ.ГГГГ она была награждена ведомственной наградой Федеральной службы государственной статистики (Росстат) <данные изъяты>. Ответчиком ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что она не значилась и не значится работником системы государственной статистики Российской Федерации, с чем она не согласна.
 
    Определением судьи при подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле по инициативе суда в качестве надлежащего ответчика привлечен Департамент Смоленской области по социальному развитию.
 
    В судебном заседании истица Гришенкова Г.Ф. свои требования поддержала, по доводам изложенным в заявлении, указав, что в период проведения переписи в ДД.ММ.ГГГГ работала в должности служащей Клушинского СДК, в штате работников органов статистики не состояла.
 
    Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию в судебном заседании Процай С.В. иск не признала, указав, что нет законных оснований для присвоения звания «Ветеран труда» истице, в виду отсутствия в трудовой книжке последней сведений о работе в органах статистики.
 
            Заслушав стороны, исследовав доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
 
    Согласно ст.7 Федерального закона от 12.01.1995г №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
 
    Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской федерации.
 
    Аналогичные положения содержаться в п.1 ст.2 Закона Смоленской области от 22.06.2006г №66-з «О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области».
 
    В соответствии с п. п. 2 - 4 постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2006 г. N 466 «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд....почетные, похвальные и юбилейные грамоты..., если награждение конкретного лица принято центральными органами профсоюзных.... и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации.
 
    Решение о награждение должно быть принято руководителем профсоюзных и других общественных организаций, указанных в п. 2 настоящего постановления.
 
    Лица имеющие ведомственные знаки отличия в труде, к истребуемым документам представляют трудовую книжку с соответствующей записью в ней о работе лица в отрасли (ведомстве) народного хозяйства, производившей награждение.
 
            Таким образом, награды рассматриваются как ведомственный знак отличия в труде только при условии, что ими были награждены работники непосредственно этих организаций, то есть состоявшие в штате или работавшие в этой системе.
 
            Согласно записи в трудовой книжке Гришенкова Г.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ работала служащей Клушинского СДК МУК МКДЦ «Комсомолец» /л.д.22/. ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости /л.д. 12/.
 
           Приказом Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ № Гришенкова Г.Ф. была награждена ведомственной наградой Федеральной службы государственной статистики - <данные изъяты> что подтверждается копией удостоверения /л.д. 11/. Однако с данной организацией она в трудовых отношениях не состояла.
 
    В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 25.01.2002 года N 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» всероссийская перепись населения представляет собой сбор сведений о лицах, находящихся на определенную дату на территории Российской Федерации, и проводится на всей территории Российской Федерации в соответствии с официальной статистической методологией в целях формирования официальной статистической информации о демографических, об экономических и о социальных процессах.
 
    Приказом Федеральной службы государственной статистики от 06.07.2006 года N 100 «О знаках отличия Федеральной службы государственной статистики» в целях поощрения и стимулирования работников системы органов государственной статистики за заслуги в развитии государственной статистики, добросовестное и успешное исполнение своих должностных обязанностей, многолетнюю и безупречную работу, а также работников других отраслей (сфер) экономики Российской Федерации, внесших значительный вклад в развитие и совершенствование государственной статистики утверждены следующие знаки отличия в системе органов государственной статистики: нагрудный знак «Отличник статистики», почетная грамота Федеральной службы государственной статистики, благодарственное письмо Федеральной службы государственной статистики.
 
    Таким образом, предусмотрены конкретные вышеуказанные ведомственные знаки отличия в труде Федеральной службы государственной статистики за многолетний и добросовестный труд.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» звание «Ветеран труда» присваивается с учетом продолжительного добросовестного труда. Понятие «продолжительный добросовестный труд» конкретизируется в частности, в п. 2 ч. 1 ст. 7 этого Федерального закона, которым установлено, что лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, являются ветеранами труда.
 
    Определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» имеет критерий продолжительного добросовестного труда, за осуществление которого собственно гражданин и награжден ведомственным знаком отличия в труде.
 
    Заявитель привлекалась для сбора статистической информации на непродолжительный период времени, награждение производилось в целях поощрения и морального стимулирования, а не за особые трудовые заслуги в виде многолетнего и добросовестного труда, а потому претендовать на присвоение звания «Ветеран труда» она не вправе, поскольку не любой знак отличия, учрежденный министерством или ведомством, может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда», а лишь знак, отмечающий особые заслуги гражданина при продолжительном добросовестном труде.
 
            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Гришенковой Г.Ф. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» отказать.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области со дня изготовления в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 13.08.2014 года.
 
    Председательствующий:      Е.И. Федорова