Дата принятия: 12 августа 2014г.
12-117/2014
РЕШЕНИЕ
12 августа 2014 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Жарникова О.В.,
при секретаре Сиротиной О.В.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Мадатова С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мадатова С.С. на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД по Кяхтинскому району Бухольцева Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Кяхтинскому району Бухольцева Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ гр. Мадатов С.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с данным постановлением, гр. Мадатов С.С. принес жалобу на указанное постановление, выразив мнение о его незаконности и необоснованности.
В частности заявитель в своей жалобе указал, что он указанного правонарушения не совершал, при движении его пассажиры, как и он сам были пристегнуты ремнями безопасности, кроме того, в момент остановки на улице было не достаточно освещения, чтобы визуально разглядеть данное нарушение при движении автомашины через тонированные стекла, с учётом позднего времени суток. Также при вынесении постановления инспектором не дана оценка его объяснениям, что он и его пассажиры были пристегнуты ремнями безопасности, постановление вынесено с нарушениями требований административного законодательства.
На основании изложенного, Мадатов С.С. просит постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное ИДПС ОГИБДД О МВД России по Кяхтинскому району Республики Бурятия Бухольцевым Д.А. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ и наложении штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить как вынесенное незаконно.
В судебном заседании Мадатов С.С. поддержал доводы, изложенные в жалобе, настаивал на удовлетворении, просил постановление ИДПС ОГИБДД О МВД России по Кяхтинскому району Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Инспектор ДПС ГИБДД ОМВД по Кяхтинскому району Бухольцев Д.А. в судебном заседании выразил мнение о несогласие с доводами, изложенными в жалобе, считает постановление законным и обоснованным. Считает надуманной ссылку Мадатова на предвзятое отношение к последнему со стороны сотрудников ДПС ГИБДД ОМВД.
Свидетель ФИО 1 допрошенный в предыдущем судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года вместе с супругой находились в автомобиле, за управлением которого находился Мадатов С.С. Не отрицает, что конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, при этом, в момент остановки транспортного средства сотрудником ДПС он и его супруга, равно как и сам Мадатов были пристегнуты ремнями безопасности.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, свидетеля, исследовав предоставленные материалы, считает, что постановление подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение должностному лицу, принявшему постановление.
Судья, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ст. 30.6 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Дела об административных правонарушениях по данной статьей рассматриваются начальником Государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем, а также сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющими специальное звание. Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).
В соответствии с п. 4, п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Исходя из положений указанной правовой нормы, лицу рассматривающему дело об административном правонарушении необходимо установить наличие в совершенном деянии признаков юридического состава административного правонарушения, кроме того, постановление по делу должно содержать обоснование назначения наказания определенного вида и размера.
Как усматривается из материалов дела, постановление о привлечении к административной ответственности Мадатова С.С. не мотивировано, в нем не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и имеющие существенное значение для его правильного разрешения, не установлена вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении вмененного административного правонарушения. В тексте оспариваемого постановления отсутствуют объяснения привлекаемого лица, так и доводы административного органа их опровергающие.
Также в постановлении отсутствуют доказательства вины Мадатова С.С. во вмененном правонарушении, в связи с чем невозможно прийти к выводу о наличии в действиях Мадатова С.С. состава административного правонарушения по ст. 12.6 КоАП РФ.
В силу же ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с требованиями ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что порядок привлечения к административной ответственности был нарушен должностным лицом, то постановление подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному принимать постановление по делу, так как существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ИДПС ОГИБДД О МВД России по Кяхтинскому району Республики Бурятия Бухольцева А.Д.. в отношении Мадатова С.С. по ст. 12.6 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ года - отменить, возвратить должностному лицу на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Жарникова О.В.