Дата принятия: 12 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
12 августа 2014 года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Панкратовой Т.В.
при секретаре Пинчук А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Логиновой Н.Н. к УПФР в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец и ее представитель Апасов С.А., допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, исковые требования поддержали, суду пояснили, что 02 декабря 2013 года истец обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан от 27 февраля 2014 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы в 25 лет, поскольку, период ее учебы в <данные изъяты> с 23 августа 1979 года по 03 июля 1984 года по специальности <данные изъяты>, не включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. С данным решением комиссии не согласны, просят включить указанный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 02 декабря 2013 года. Также просят взыскать с ответчика расходы по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> руб., по оплате услуг представителя в суде в размере <данные изъяты> руб. и уплаченную истцом госпошлину в сумме <данные изъяты> руб..
Представитель ответчика Соколова Н.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании суду пояснила, что действующим законодательством не предусмотрено включение периода учебы в специальный трудовой стаж. Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат и периоды учебы данными списками не предусмотрены. Просит в иске отказать. Также просила снизить сумму расходов на оплату юридических услуг с учетом сложности дела и того, факта, что ответчик является государственным учреждением.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года.
Судом установлено, что в период с 23 августа 1979 года по 03 июля 1984 года истец обучалась в <данные изъяты> по специальности <данные изъяты> что подтверждается трудовой книжкой, дипломом, справкой о заключении брака и по существу не оспаривается ответчиком.
Истец считает, что в специальный трудовой стаж подлежит включению период ее обучения в педагогическом институте.
В указанный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, согласно которому в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (п. 2 Положения).
С учетом п. 4 Положения данные периоды засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Положения ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19, 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, что необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты, а также в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 20 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями Конституции Российской Федерации, соответственно в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Из трудовой книжки видно, что непосредственно до поступления в университет, истец работала в <данные изъяты> средней школе <данные изъяты> и освобождена с занимаемой должности в связи с поступлением на учебу, а непосредственно после окончания университета, истец принята на работу в среднюю школу № г. Тольятти <данные изъяты>, при этом, указанные периоды работы включены в специальный трудовой стаж истца.
Таким образом, суд считает установленным, что непосредственно до поступления в педагогический институт и сразу после его окончания истец осуществляла педагогическую деятельность.
Представитель ответчика не оспаривает, что на момент обращения истца в пенсионный орган истцом было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию.
При таких обстоятельствах период обучения истца в <данные изъяты> подлежит включению в специальный трудовой стаж.
Истец просит назначить ей пенсию с момента первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 02 декабря 2013 года.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Представитель ответчика не оспаривает, что в случае удовлетворения исковых требований у истца на момент обращения за пенсией 02 декабря 2013 года необходимый для назначения досрочной пенсии специальный трудовой стаж имеется.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить истцу пенсию с момента первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 02 декабря 2013 года.
Истец просит взыскать с ответчика расходы по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> руб., по оплате услуг представителя в суде в размере <данные изъяты> руб. и уплаченную истцом госпошлину в сумме <данные изъяты> руб..
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В силу ст.ст. 98,100 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца госпошлина в размере <данные изъяты> руб. и с учетом сложности дела, времени затраченного на его рассмотрение (дело рассмотрено в одно судебное заседание), с учетом требования разумности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг по составлению искового заявления и представительству в суде в размере <данные изъяты> руб..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить Логиновой <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период обучения в <данные изъяты> с 23 августа 1979 года по 03 июля 1984 года.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить Логиновой <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 02 декабря 2013 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области в пользу Логиновой <данные изъяты> расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> руб. и госпошлину в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб..
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца.
Председательствующий: