Дата принятия: 12 августа 2014г.
Дело №
Решение
Именем Российской Федерации
12 августа 2014 года г.Сольцы
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Навойчик М.Н.,
при секретаре Лаптевой С.Б.,
с участием прокурора Лисенкова О.С.
представителя ОМВД России по Солецкому району Корнеева С.В.
заинтересованного лица Николаева М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. начальника ОМВД России по Солецкому району Трофимова Р.Н. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений по административному надзору Николаеву М.Ю.,
установил:
И.о.начальника ОМВД России по Солецкому району обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что решением Солецкого районного суда от 23 марта 2012 года в отношении Николаева М.Ю. установлен административный надзор. Срок прекращения административного надзора истекает 12 сентября 2014 года. За время проживания Николаев характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, в связи с чем привлекался к административной ответственности 22 октября 2013 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 30 октября 2014 года по ст. 20. 21 КоАП РФ, 26 июня 2014 года по ст. 20.21 КоАП РФ. Просит продлить срок административного надзора до 12 сентября 2015 года и установить дополнительные ограничения в виде явки два раза в месяц в ОМВД России по Солецкому району для регистрации, запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, запрета посещения и пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Солецкому району Корнеев С.В.заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснив, что Николаев М.Ю. регулярно ходил на регистрацию, каких-либо других нарушений, кроме указанных административных правонарушений, два из которых совершены в октябре 2013 года, не допускал, жалоб на него не поступало.
Заинтересованное лицо Николаев М.Ю. пояснил, что заявленные требования о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений ему понятны, он не возражает против удовлетворения заявления.
Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя ОМВД России по Солецкому району, заинтересованное лицо Николаева М.Ю., мнение прокурора Лисенкова О.С., полагавшего требования ОМВД России по Солецкому району не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с абз.6 ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ст. 261.5 ГПК РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено в судебном заседании, решением Солецкого районного суда от 24 февраля 2012 года Николаеву М.Ю. был установлен административный надзор до окончания срока погашения его судимости по приговору Солецкого районного суда Новгородской области от 02 февраля 2006 года. Во время нахождения под административным надзором Николаев М.Ю. трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, то есть за правонарушения в области против общественного порядка и общественной безопасности, что свидетельствует о ненадлежащем соблюдении ограничений, возложенных на Николаева М.Ю. судом и является основанием для продления срока административного надзора.
Вместе с тем, как следует их материалов дела, Николаев М.Ю. освобожден из мест лишения свободы 12 сентября 2008 года, то есть срок погашения судимости в соответствии с п.г ч.2 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, истекает 12 сентября 2014 года.
В соответствии с требованиями закона административный надзор не может быть продлен, а дополнительные ограничения возложены свыше срока для погашения судимости.
. В соответствии с ч.1 ст.209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.
В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
В соответствии с ч.2 ст.321 ГПК РФ, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Таким образом, настоящее решение, вступит в законную силу не ранее 13 сентября 2014 год, то есть уже после истечения срока погашения судимости, что сделает невозможным исполнение решения. А потому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанного заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 261.7, 261.8 ГПК РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
решил:
В удовлетворении заявление и.о. начальника ОМВД России по Солецкому району Трофимова Р.Н. о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Николаеву М.Ю. отказать
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение одного месяца, начиная с 15 августа 2014 года со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий М.Н.Навойчик