Дата принятия: 12 августа 2014г.
Дело №
Решение
Именем Российской Федерации
12 августа 2014 года г.Сольцы
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Навойчик М.Н.,
при секретаре Лаптевой С.Б.,
с участием прокурора Лисенкова О.С.
представителя ОМВД России по Солецкому району Корнеева С.В.
заинтересованного лица Закатина В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. начальника ОМВД России по Солецкому району Трофимова Р.Н. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Закатину В.Е.,
установил:
И.о. начальника ОМВД России по Солецкому району обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что решением Солецкого районного суда от 16 февраля 2012 года в отношении Закатина В.Е., имеющего непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений был установлен административный надзор до окончания срока погашения судимости по приговору Солецкого районного суда Новгородской области от 16 октября 2007 года и установлены ограничения в виде запрета выезда за пределы Солецкого района без согласия ОМВД России по Солецкому району и явки один раз в месяц на регистрацию в ОМВД России по Солецкому району. Двенадцатого марта 2014 года решением Солецкого районного суда Закатину В.Е. установлены дополнительные ограничения. Однако Закатин В.Е. на путь исправления не встал и в течение срока административного надзора продолжает злоупотреблять спиртными напитками, допускал случаи неявки на отметку в ОМВД, в связи с чем привлекался к административной ответственности 21 мая 2014 года по ч.1 ст.19.24 и по ст. 20.21 КоАП РФ, 06 июня 2014 года по ст.20.21 КоАП РФ, 26 июня 2014 года по ч.1 ст.19.24 и по ст. 20.21 КоАП РФ В связи, с чем просит об установлении дополнительных ограничений Закатину В.Е. в виде явки три раза в месяц на регистрацию в ОМВД России по Солецкому району для регистрации.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Солецкому району Корнеев С.В. заявление поддержал по основаниям, в нем изложенным дополнительно пояснив, что Закатин В.Е. злоупотребляет спиртными напитками, допускает случаи неявки на отметку в ОМВД России по Солецкому району, неоднократно привлекался к административной ответственности уже после решения суда о возложении на него дополнительных ограничений..
Заинтересованное лицо Закатин В.Е. пояснил, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений ему понятны, он не возражает против удовлетворения заявления, признает, что неоднократно привлекался к административной ответственности, допускал неявку на регистрацию.
Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя ОМВД России по Солецкому району, заинтересованное лицо Закатина В.Е., мнение прокурора Лисенкова О.С., полагавшего требования ОМВД России по Солецкому району подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с абз.6 ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ст. 261.5 ГПК РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Решением Солецкого районного суда от 16 февраля 2012 года Закатину В.Е. был установлен административный надзор до окончания срока погашения его судимости по приговору Солецкого районного суда Новгородской области от 16 октября 2007 года, то есть до 10 декабря 2015 года и установлены ограничения в виде запрета выезда за пределы Солецкого района без согласия ОМВД России по Солецкому району и явки один раз в месяц на регистрацию в ОМВД России по Солецкому району.
Решением Солецкого районного суда от 14 марта 2014 года Закатину В.А. установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде явки два раза в месяц на регистрацию в ОМВД России по Солецкому району,, нахождения дома по месту жительства с 23 до 06 часов следующих суток, запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, запрета посещения и пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 от 27 июня 2013 года "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" (далее по тексту - постановление Пленума ВС РФ) разъяснено, что в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указываются сведения о его поведении (в частности, приобщается характеристика лица).
Согласно характеристике УУП ОМВД России по Солецкому району Закатин В.Е. проживает в д. Дорогостицы Солецкого района, нигде не работает, проживает на случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками (л.д.12 ).
Постановлением мирового судьи судебного участка №20 от 22 мая 2014 года Закатин В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, то есть за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.32).
Постановлением мирового судьи судебного участка №20 Солецкого судебного района Новгородской области от 22 мая 2014 года Закатин В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. (л.д.29
Постановлением мирового судьи судебного участка №20 Солецкого судебного района Новгородской области от 6 августа 2014 года Закатин В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Постановлением мирового судьи судебного участка №20 от 6 августа 2014 года Закатин В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, то есть за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность
Постановлением мирового судьи судебного участка №20 Солецкого судебного района Новгородской области от 6 августа 2014 года Закатин В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, то есть за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность
Данные постановления Закатиным В.Е. обжалованы не были и вступили в законную силу. В судебном заседании Закатин В.Е. совершение указанных правонарушений не отрицает.
Согласно регистрационному листу Закатин В.Е. неоднократно не являлся на регистрацию в ОМВД России по Солецкому району.
Обсуждая вопрос о возложении на Закатина В.Е.. дополнительного ограничения в виде явки в органы внутренних дел для регистрации трижды в месяц, суд приходит к следующему.
.Пунктом 22 постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Таким образом, судом установлено, что Закатин В.Е. в период нахождения под административным надзором, после вынесения решения об установлении дополнительных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения. За период, истекший с момента установления дополнительных ограничений административного надзора, Закатин В.Е. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны; обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, не выполняет, а потому, суд считает необходимым удовлетворить заявление и.о. начальника ОМВД России по Солецкому району об установлении дополнительных ограничений Закатину В.Е. в виде явки три раза в месяц
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 261.7, 261.8 ГПК РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
решил:
Заявление и.о. начальника ОМВД России по Солецкому району Трофимова Р.Н.. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Закатину В.Е. удовлетворить.
Возложить на Закатина В.Е., родившегося ДД.ММ.ГГГГ на ст. <данные изъяты>, не имеющего регистрацию, фактически проживающего по адресу <адрес>,.дополнительное ограничение виде явки три раза в месяц на регистрацию в ОМВД России по Солецкому району.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение одного месяца, начиная с 15 августа 2014 года со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий М.Н.Навойчик
