Дата принятия: 12 августа 2014г.
Гражданское дело № 2-1625/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2014 года
город Обнинск, Калужской области
Обнинский городской суд Калужской области в составе:
судьи Солдаткиной Т.А.
при секретаре Плешаковой М.А.
с участием истца ФИО2, ее представителя адвоката ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес>, муниципальному предприятию «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о признании членом семьи нанимателя, заключении договора социального найма жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, указывая, что в <данные изъяты> году познакомилась с ФИО8 и в <данные изъяты> году вселилась в принадлежащую ему и его родителям ФИО7 и ФИО6 на основании договора найма квартиру по адресу <адрес> качестве члена их семьи. После смерти в <данные изъяты> году ФИО7, а затем в ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, она продолжала проживать и вести общее хозяйство совместно с ФИО6, несла расходы по содержанию квартиры, оплачивала коммунальные услуги. В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО6 умерла и поскольку у истицы отсутствовала регистрация, ответчик предложил ей освободить жилое помещение. Ссылаясь на то, что она приобрела право на квартиру как член семьи нанимателя, вселенный в жилое помещение в установленном законом порядке, продолжает проживать в квартире и исполнять обязанности нанимателя, истец просила признать ее членом семьи нанимателя в судебном порядке и обязать МП УЖКХ заключить с ней договор найма жилого помещения.
В судебном заседании ФИО2 иск поддержала, в обоснование сослалась на доводы и основания искового заявления.
Представитель ответчика Администрации города Обнинска иск не признал, указывая, что законных оснований для удовлетворения иска не имеется. ФИО2 была вселена в муниципальную квартиру без согласия наймодателя, размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги рассчитывался без учета проживания в квартире истицы.
Представители ответчика МП «УЖКХ» в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
Заслушав объяснения сторон, рассмотрев материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).
Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. Членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Судом установлен, что квартира по адресу <адрес> была предоставлена по договору социального найма ФИО7 на состав его семьи, включая супругу ФИО6 и сына ФИО8 (л.д.61).
ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63), ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
Как следует из объяснений истца в судебном заседании, в <данные изъяты> году она вступила в фактические брачные отношения с ФИО8, а в <данные изъяты> году, с согласия его родителей, вселилась в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. С этого времени она постоянно проживает в квартире, принимает участие в ее содержании, оплачивает коммунальные услуги.
Факт вселения и постоянного проживания ФИО2 в квартире подтвержден показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО10
Между тем, учитывая исключительность случаев признания права пользования жилым помещением за иными лицами, данное обстоятельство само по себе не является подтверждением того, что истец получила равное с нанимателем право в отношении спорного жилого помещения,
В пункте 26 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда указано, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ). В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке.
Судом установлено, что никто из нанимателей спорной квартиры за получением согласия на вселение ФИО2 либо заключении договора социального найма с включением ее в качестве члена семьи нанимателя, к наймодателю жилого помещения в лице Администрации <адрес> либо МП «УЖКХ» не обращался. Размер платы за жилое помещение рассчитывался без учета проживания там истицы.
Оценивая указанные обстоятельства, суд руководствуется разъяснениями п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 о том, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Кроме того, следует учесть, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрировалась по месту жительства в жилом помещении по адресу д. <адрес>, принадлежащем ее матери. Принимая во внимание, что истец снялась с регистрационного учета в названном жилом помещении только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. непосредственно перед обращением с иском в суд, оснований считать, что она утратила право на это жилое помещение у суда отсутствуют; не приобретшей право на данное жилое помещение истец в установленном законом порядке не признавалась.
При таких обстоятельствах в удовлетворении иска должно быть отказано.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО2 к Администрации <адрес>, муниципальному предприятию «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о признании членом семьи нанимателя, заключении договора социального найма жилого помещения» отказать
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Обнинского городского суда Т.А. Солдаткина
