Решение от 12 августа 2014 года

    Дело №
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
г. Чернушка 12 августа 2014 года
 
    Чернушинский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Толпышевой И.Ю.,
 
    с участием истца ФИО1,
 
    представителя истца ФИО1 – ФИО2,
 
    представителя ответчика ООО СК «ВТБ Страхование» - ФИО5,
 
    при секретаре Зайцевой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью Страховая Компания «ВТБ Страхование» о признании отказа в выплате страхового возмещения незаконным, взыскании суммы страхового возмещения, штрафа за задержку выплаты страховой суммы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО1 обратился в суд с иском к ООО СК «ВТБ Страхование» о признании отказа в выплате страхового возмещения незаконным, взыскании суммы страхового возмещения в сумме <данные изъяты> рублей, штрафа за задержку выплаты страховой суммы в размере 1 % страховой суммы за каждый день просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения.
 
    Иск мотивировал тем, что приказом МО МВД России «Чернушинский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с он был уволен из органов внутренних дел РФ по пункту 8 части 2 статьи 82 (по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дели о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе) Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В соответствии со свидетельством о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ заболевание, выявленное ВВК, было получено в период военной службы, он признан не годным к службе в органах внутренних дел. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, государственным контрактом обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД РФ, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ № ГК от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МВД РФ и ООО СК «ВТБ Страхование» он является лицом, застрахованным по обязательному государственному страхованию. ДД.ММ.ГГГГ представленные им для выплаты страховки документы были рассмотрены ответчиком и возвращены страховщиком без исполнения, на основании того, что он являлся сотрудником внутренних дел, а не проходил военную службу по призыву. Считает отказ страховой компании в выплате ему страхового возмещения незаконным, ущемляющим его права и не соответствующим закону. Пунктом 6 статьи 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ в качестве страхового случая предусмотрено увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов. В соответствии с примечанием к ч.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 855, под службой понимается служба в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Страховой случай у него наступил ДД.ММ.ГГГГ в период действия государственного контракта № ГК от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с п.4 ч.2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ размер страховой выплаты в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов, составляет <данные изъяты> рублей. Согласно п.4 ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате, в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты, страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. Просит признать отказ ООО СК «ВТБ Страхование» в выплате страховой суммы в размере <данные изъяты> рублей, незаконным, взыскать с ответчика в пользу истца сумму страхового возмещения в размере <данные изъяты> рублей, взыскать с ответчика штраф из расчета 1% страховой суммы за каждый день просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения.
 
    В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнил, что инвалидность в связи с заболеванием, полученным в период военной службы, ему не установлена.
 
    Представитель истца ФИО1 – ФИО4 в суде полагал, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме, пояснил, что его доверитель имеет право на страховое возмещение как военнослужащий уволенный с военной службы в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годными к военной службе вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы.
 
    Представитель ответчика ООО СК «ВТБ Страхование» - ФИО5 в суде с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в отказе о выплате страховой суммы, просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица - ГУ МВД России по Пермскому краю - ФИО6 в суд не явилась, представила письменный отзыв на иск, из которого следует, что перечень страховых случаев, предусмотренных ФЗ № 52-ФЗ является исчерпывающим, истец не являлся военнослужащим, поэтому не подпадает под п.6 ст.4 ФЗ № 52-ФЗ, ссылка истца на примечание к ч.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 855, является ошибочной, так как обозначенное примечание отнесено к понятию «служба» в ч.1 Постановления, а не к понятию «военная служба». Полагает, что основания для выплаты страхового возмещения в данном случае отсутствуют.
 
    Третьи лица – МВД РФ, МО МВД России «Чернушинский», извещенные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представителей в суд не направили.
 
    Прокурор ФИО7 в заключении полагала, что требования истца подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку основаны на неправильном толковании положений ФЗ №52-ФЗ.
 
    Суд, заслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 969 Гражданского кодекса РФ, в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.
 
    Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.
 
    Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".
 
    На основании части 3 статьи 2 Закона N 52-ФЗ застрахованными по обязательному государственному страхованию являются военнослужащие (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена) и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица.
 
    Как определено статьей 4 Закона, страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются:
 
    гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
 
    смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
 
    установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
 
    установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
 
    получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);
 
    увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
 
    Во исполнение указанного Закона, между МВД РФ и ООО СК «ВТБ Страхование» ДД.ММ.ГГГГ был заключен государственный контракт N 31/28ГК на оказание услуг обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Срок страхования определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14).
 
    Из свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ выданного военно-врачебной комиссии ФКУЗ «МСЧ МВД России по<адрес>» следует, что ФИО1 заболевание получено истцом в период военной службы. ФИО1 установлена степень годности к военной службе – «Д» - не годен к службе в органах внутренних дел. Не годен к поступлению на службу по контракту (л.д. 10).
 
    Приказом МО МВД России «Чернушинский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, старший сержант полиции ФИО1, полицейский отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела МВД России «Чернушинский», ДД.ММ.ГГГГ уволен из органов внутренних дел РФ по пункту 8 части 2 статьи 82 (по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе) Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (л.д. 9).
 
    ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца ООО СК «ВТБ Страхование» направлен отказ в выплате страховой суммы в соответствии со ст.4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», поскольку представленными документами страховой случай не подтверждается (ФИО1 являлся сотрудником внутренних дел, а не проходил военную службу по призыву) (л.д. 8).
 
    Истец, не согласившись с данным отказом, обратился в суд с настоящими требованиями.
 
    Пунктом 1 ст. 929 ГК РФ предусмотрено, что обязанность страховщика по выплате страхового возмещения возникает при наступлении страхового случая.
 
    Согласно ст. 9 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4015-1 "Об организации страхового дела" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.
 
    Истец, будучи уволенным со службы в органах внутренних дел по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью, в связи с наличием заболевания полученного в период службы, полагает, что имеет право на страховое возмещение в соответствии с абз. 7 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции", полагая, что понятия военная служба и служба в органах внутренних дел являются тождественными.
 
    Вместе с тем, в соответствии с абз. 7 ч.1 ст.4 ФЗ № 52-ФЗ право на страховую выплату имеют военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, граждане, призванные на военные сборы уволенные (отчисленные) с военной службы (с военных сборов) в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
 
    Выплата страхового возмещения лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации уволенным со службы в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к службе вследствие заболевания, полученного в период службы, абз. 7 ч.1 ст.4 ФЗ № 52-ФЗ не предусмотрено.
 
    Доводы истца о тождественности понятий военная служба и служба в органах внутренних дел основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
 
    Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О полиции" полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
 
    Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что служба в органах внутренних дел представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации, а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации (пункт 1 статьи 1).
 
    Из п. 1 ст. 2 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" следует, что военная служба исполняется в Вооруженных Силах Российской Федерации и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации ("другие войска").
 
    По смыслу п. 1 ст. 1 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ и п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" служба в органах внутренних дел и военная служба являются разными видами федеральной государственной службы.
 
    Таким образом, при имеющихся обстоятельствах, увольнение истца из органов внутренних дел РФ по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии о невозможности выполнять служебные обязанности вследствие заболевания, полученного в период военной службы нельзя признать страховым случаем. В связи с чем, отказ ответчика - ООО СК «ВТБ Страхование» в выплате страхового возмещения является обоснованным.
 
    Учитывая, что у ответчика ООО СК «ВТБ Страхование» отсутствуют основания для выплаты страхового возмещения, требования ФИО1 о выплате страхового возмещения в размере 50 000 рублей, штрафа в размере 1% страховой выплаты за каждый день просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения, подлежат оставлению без удовлетворения.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Отказать ФИО1 в удовлетворении требований к Обществу с ограниченной ответственностью Страховая Компания «ВТБ Страхование» о признании отказа в выплате страхового возмещения незаконным, взыскании страхового возмещения в сумме <данные изъяты> рублей, штрафа за задержку выплаты страховой суммы в размере 1% страховой суммы за каждый день просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                     И.Ю. Толпышева