Решение от 12 августа 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    12 августа 2014 года пос. Таксимо
 
    Муйский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Тумуровой А.Т.,
 
    при секретаре Бадмаевой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Громовец Л.И. к Администрации муниципального образования «Муйский район» о предоставлении жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарным нормам и техническим требованиям, площадью не менее 66 кв.м., состоящего из 4 комнат.
 
    В судебное заседание истец Громовец Л.И. не явилась, о дне и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.
 
    В судебном заседании представитель истца Телков Л.С., действующий в интересах Громовец Л.И. по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что истец проживала с семьей на основании ордера от 25.09.2003 года в квартире, общей площадью 66 кв.м., состоящей из четырех комнат, расположенной по адресу: <адрес>. В 2005 году ответчиком её дом по адресу: <адрес>, был признан ветхим. В 2007 году дом был разобран, останки строительных конструкций сгорели. В 2007 году истцу с семьей было предоставлено другое жилье в <адрес>, а договор социального найма был заключен в 2010 году. Истец и члены её семьи зарегистрированы в предоставленном жилом помещении. Решением Муйского районного суда от 15 мая 2014 года по иску С. к Громовец, администрации МО «Муйский район», Администрации МО ГП «Северомуйское», вступившем в законную силу, Громовец и члены её семьи были выселены из спорной квартиры по <адрес>. Судом установлено, что спорная квартира ранее была предоставлена С., и действительный порядковый номер квартиры №. Ответчиком Администрацией МО «<адрес>» при вселении истца в эту квартиру и заключении с нею договора социального найма в 2010 году предоставлены не соответствующие действительности сведения. Иного жилья она и члены её семьи не имеют. Она не была в установленном законом порядке признана утратившей право пользования жилым помещением по <адрес>. Предоставление ей и членам ее семьи взамен демонтированного жилья, квартиры обремененной правами третьих лиц и по недействительным сведениям является нарушением её жилищных прав. Просил удовлетворить иск.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО «Муйский район» Козлов М.В., действующий по доверенности, исковые требования не признал. Суду пояснил, что истцом не представлено доказательств того, что <адрес> переведена в нежилое помещение, либо признана непригодной для проживания, а сам № дом подлежит сносу, не представлены заключение о признании жилого дома непригодным для проживания и акта его обследования. Поэтому ссылки истца на ст.ст. 86-89 ЖК РФ безосновательны. Согласно ч.5 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, поэтому у истца отсутствуют основания требовать у администрации внеочередного предоставления жилья. Сын истца Громовец В.А. получил по договору социального найма от 29.10.2013 г. другое жилье, площадью 63 кв.м., дочь Громовец Л.А. проживает в <адрес> с мужем, и заявление от неё о предоставлении жилья не поступало. Все договоры социального найма с истцом и вносимые в них изменения заключались администрацией МО ГП «Северомуйское». Просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица Администрации МО ГП «Северомуйское» Лосева Т.В., действующая по доверенности, суду пояснила, что до 2007 года семья Гормовец проживала по адресу: <адрес>. На основании акта приема-передачи муниципального имущества от 08.11.2010 г. жилой дом по <адрес>, не был передан из собственности Администрации МО «Муйский район» в собственность Администрации МО ГП «Северомуйское», в реестре их муниципального имущества не числится. В жилое помещение по <адрес>, семью Громовец вселила администрация МО «Муйский район», которое было не свободным от прав третьих лиц. Семью Громовец выселили по решению суда от 15.05.2014 г. Иного жилья у них нет. С ними проживает малолетняя внучка С.А.В., которая нуждается в медицинском обследовании. Просила удовлетворить исковые требования Громовец Л.И.
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из копии корешка ордера № 189 от 25.09.2003 г. (дубликат) следует, что Громовец Л.И. предоставлено жилое помещение, площадью 66 кв.м., состоящее из четырех комнат, по адресу: <адрес>, в составе семьи в ордере указаны Громовец А.В. – муж, Громовец Л.А. – дочь, Громовец В.А. - сын.
 
    Согласно копии списка жилых сборно-щитовых домов, признанных ветхими по состоянию на 01.09.2005 г. в <адрес>, утвержденного главой Муйского района, за № 102, значится <адрес>, год постройки 1984, процент износа 62 %, подлежит сносу.
 
    Из копии распоряжения Администрации МО «Муйский район» № 47 от 10.03.2006 г. следует, что в целях обеспечения пожарной безопасности, а также исключения случаев мародерства разрешено ООО «Восток-Сервис» произвести демонтаж аварийных зданий п. Северомуйск согласно списку (Приложению № 1); ООО «Восток-Сервис» произвести рекультивацию освободившихся земельных участков. Образовавшиеся в результате демонтажа зданий материалы и конструкции считать оплатой за выполненные работы, указанные в распоряжении.
 
    Согласно копии Приложения № 1- Списку зданий, подлежащих демонтажу в <адрес>, к указанному распоряжению № 47 от 10.03.2006 г. значатся дома по адресу: <адрес>
 
    Из копии распоряжения Администрации МО «Муйский район» № 195 от 15.07.2009 г. следует, что «в связи с оптимизацией теплоснабжения п. Северомуйск, большой разбросанностью ветхого и аварийного фонда, заселенного не в полном объеме, большими тепловыми потерями в тепловых сетях, несущих убытки коммунальному предприятию, рекомендовано главе МО ГП «Северомуйское» переселить жителей мкр. ТО-19 в жилой фонд п. Северомуйск. После переселения жителей из мкр. ТО-19 произвести демонтаж инженерных сетей, разбор».
 
    Таким образом, <адрес>, в котором проживала ответчик Громовец Л.И. со своей семьей, расположенный в ТО-19, был демонтирован, а жители этих домов, в том числе семье Громовец Л.И. подлежащими переселению в пос.Северомуйск согласно распоряжению Администрации МО «Муйский район» в 2009 году.
 
    По договору социального найма жилого помещения №1319 от 08.09.2010 г. заключенному между Администрацией МО «Муйский район» и Громовец Л.И., последней и членам её семьи (Громовец А.В., Громовец В.А., Громовец О.И., Щербинина Л.А., Громовец М.В., Сидорова О.О., С.А.В.) передается в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, по адресу: <адрес>, общей площадью 54 кв.м.
 
    Дополнительным соглашением к договору социального найма жилого помещения от 07.08.2012 г. общая площадь вышеуказанного жилого помещения увеличена до 63 кв.м.
 
    25.02.2014 г. между Громовец Л.И. и администрацией МО ГП «Северомуйское» был заключен договор социального найма жилого помещения № 1838, согласно которому Громовец Л.И. предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 63 кв.м., в качестве членов семьи вселены: Громовец А.В., Щербинина Л.А., Сидорова О.О., С.А.В.
 
    Из представленных документов следует, что договор социального найма на спорную квартиру с истцом Громовец Л.И. был заключен в 2010 году администрацией МО «Муйский район».
 
    Решением Муйского районного суда РБ от 15 мая 2014 года исковые требования С.Ю.В., С.И.В. и в интересах несовершеннолетних детей С.М.Ю., С.А.Ю. к администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское», администрации муниципального образования «Муйский район», Громовец Л.И., Громовец А.В., Щербининой Л.А., Сидоровой О.О. и в интересах несовершеннолетней С.А.В. о выселении, признании незаконными договоров социального найма, дополнительного соглашения и их отмене, признании отказа администрации МО ГП «Северомуйское» в заключении договора социального найма и понуждении заключить договора социального найма, признании отказа администрации МО ГП «Северомуйское» в даче согласия на приватизацию квартиры незаконным, понуждении заключить договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность удовлетворены частично. Постановлено выселить Громовец Л.И., Громовец А.В., Щербинину Л.А., Сидорову О.О., С.А.В. из <адрес>; признать незаконным договор социального найма жилого помещения №1838 от 25 февраля 2014 года, заключенный между Администрацией муниципального образования городское поселение «Северомуйское» и Громовец Л.И. на квартиру по адресу: Республики <адрес> отменить его; признать незаконным отказ Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» в заключении с С.Ю.В. договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> обязать заключить указанный договор; признать незаконным отказ Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» в даче С.Ю.В. согласия на приватизацию квартиры по адресу: <адрес>, и обязать заключить с ним договор о безвозмездной передаче указанной квартиры в собственность. Решение вступило в законную силу 17.06.2014 г.
 
    В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно пенсионному удостоверению, выданному ОПФ РФ в <адрес>, Громовец Л.И. назначена пенсия по старости с 15.11.2004 г. Она с 7.09.2005 г. является ветераном труда и имеет права и льготы согласно ст.ст.22 и 23 ФЗ «О ветеранах».
 
    Согласно пенсионному удостоверению, выданному ОПФ РФ в Муйском районе, Громовец А.В. назначена пенсия по старости с 12.11.1999 г. Ему установлена инвалидность 3 группы с 30.04.2009 г.
 
    Отсутствие в собственности недвижимого имущества у Громовец Л.И., Громовец А.В., Сидоровой А.В., Щербининой Л.А. подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 04.02.2014 г.
 
    В соответствии со ст.86 ЖК РФ «если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма».
 
    Согласно ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
 
    В соответствии с ч. 1 ст.89 ЖК РФ «предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта… В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления».
 
    Из норм действующего законодательства (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации) следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
 
    В судебном заседании установлено, что дом истца по адресу: <адрес>, демонтирован. Фактически решение о демонтаже дома было принято ответчиком Администрацией МО «Муйский район». До демонтажа дома истец не была признана утратившей право пользования жилым помещением.
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений.
 
    Ответчики в силу ст.56 ГПК РФ не представили суду доказательств, опровергающих доводы истца.
 
    Истец лишен жилого помещения в результате демонтажа и имеет право на предоставление жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, размером не менее общей площади ранее занимаемого жилого помещения, вне очереди. Предоставлением истцу жилья, обремененного правами Севостьяновых, ответчик не восстановил её жилищные права.
 
    Доводы ответчика о том, что Громовец Л.И. предоставлена квартира, в которой проживает сын ответчика Громовец В.А., суд находит несостоятельными, поскольку квартира, согласно копии ордера № 1818 от 29.10.2013 г., предоставлена Громовец В.А., то есть после заключенного с Громовец Л.И. в 2010 году договора социального найма № 1319. Громовец В.А., 1984 года рождения, на момент предоставления жилья являлся совершеннолетним, женатым, имеющим несовершеннолетнего сына, гражданином. Доказательств того, что квартира, в которой проживает Громовец В.А., была предоставлена Громовец Л.И., суду не представлено.
 
    Суд считает, что ответчик Администрация МО «Муйский район» в нарушение указанных норм Жилищного кодекса РФ в течение длительного времени бездействует, не предоставляя истцу жилое помещение, что является незаконным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Громовец Л.И. к Администрации муниципального образования «Муйский район» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию муниципального образования «Муйский район» предоставить Громовец Л.И. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, размером не менее 66 кв.м., в <адрес> Республики Бурятия, вне очереди.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
    Судья: А.Т. Тумурова