Решение от 12 августа 2014 года

    Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2014 года
 
    Дело № 2-2630/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    12 августа 2014 года                            город Мурманск
 
    Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
 
    председательствующего судьи Кузнецовой Т.С.
 
    при секретаре Малышевой А.В.
 
    с участием представителя истца Бородкиной К.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска, действующей в интересах Путненко О.А, к закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» о защите прав потребителя,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация города Мурманска, действуя в интересах Путненко О.А., обратилась в суд с иском к закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» (далее – ЗАО «Севжилсервис») о защите прав потребителя.
 
    В обоснование заявленных требований в иске, с учетом уточнения, указано, что Путненко О.А., проживающая по адресу: г.Мурманск, ул.***, д.***, кв.***, обратилась в администрацию города Мурманска с жалобой на действия (бездействие) управляющей организации, выразившиеся в непринятии мер по надлежащему содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома.
 
    В связи с данным обращением, по поручению администрации города Мурманска, ММБУ «Новые формы управления» проведены проверки, в ходе которых факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного дома *** по ул.*** нашел свое подтверждение.
 
    Так, согласно акту № *** от 14.05.2014 установлено:
 
    Доступ на кровлю и технический этаж управляющей организацией для обследования не предоставлен;
 
    При обследовании подъезда № 1 выявлено, что на момент обследования в подъезде произведен косметический ремонт с первого по десятый этажи, кроме мест общего пользования (межквартирных коридоров);
 
    При обследовании межквартирных коридоров выявлено следующее:
 
    - на десятом этаже в районе квартир № ***, ***, *** наблюдаются влажные следы залития по клеевой окраске потолка и стен площадью 2,3 кв.м;
 
    - на девятом этаже в районе квартир № ***, *** наблюдаются влажные следы залития по клеевой окраске потолка и стен площадью 2 кв.м;
 
    - на восьмом этаже в районе квартир № ***, *** наблюдаются влажные следы залития по клеевой окраске потолка и стен площадью 1,6 кв.м;
 
    4. При обследовании квартир выявлено следующее:
 
    - в коридоре квартиры № *** наблюдаются сырые следы залития в районе входной двери по стене, примыкающей к межквартирному коридору, повреждена оклейка потолка и стен обоями площадью 1,2 кв.м;
 
    - в коридоре квартиры № *** наблюдаются сырые следы залития на потолке, повреждена оклейка потолка площадью 1 кв.м;
 
    - в квартире № *** при обследовании следов залития не выявлено.
 
    Согласно акту комиссионного обследования № *** от 18.06.2014 в ходе комиссионной проверки санитарно-технического состояния квартиры № ***, расположенной в подъезде № 1, и кровли дома *** по ул.*** выявлено:
 
    при обследовании кровли:
 
    - в районе квартир № ***, ***, ***, ***, *** выполнен локальный ремонт кровли рулонным направляемым материалом;
 
    - нарушение покрытия (трещины, отслоение) в районе соединения нового и старого ковра по всему периметру;
 
    - нарушение покрытия (трещины, отслоение, разрывы и выпучивание) в районе квартир № ***, ***, ***, ***, ***;
 
    - нарушение покрытия примыканий к парапетам (отслоение и разрывы) в районе квартир № ***, ***, **, ***, ***;
 
    - наличие строительного мусора в районе квартиры № ***;
 
    - отсутствует обмазка мастичным составом стыков карнизных плит по периметру кровли;
 
    - в районе квартир № ***, *** на внутреннем водоотводящем устройстве отсутствуют аэраторы в количестве 2 штук;
 
    - в районе квартир № ***, *** имеется вспучивание гидроизоляционного слоя и покрытия площадью более 3 кв.м;
 
    при обследовании технического этажа:
 
    - в районе квартир № ***, *** в местах выхода внутреннего водоотводящего устройства жильцами самостоятельно выведены желоба для отвода осадковых вод в вентиляционные шахты;
 
    - нарушена целостность остекления двери выхода на техлоджию;
 
    при обследовании межквартирных коридоров:
 
    - на десятом этаже в районе квартир № ***, ***, ***, *** наблюдаются влажные следы залития по клеевой окраске потолка и стен площадью 2,3 кв.м;
 
    - на восьмом этаже в районе квартир № ***, *** наблюдаются влажные следы залития по клеевой окраске потолка и стен площадью 1,6 кв.м.
 
    По результатам комиссионного обследования комиссией принято решение о необходимости управляющей организации выполнить работы по текущему ремонту кровли дома в объеме 50 %, а именно:
 
    - смену кровельного покрытия в районе квартир № ***, ***, ***, ***, ***;
 
    - смену примыканий кровельного покрытия к парапетам в районе квартир № ***, ***, ***, ***, ***;
 
    - обмазку мастичным составом стыков карнизных плит по периметру кровли;
 
    - убрать строительный мусор с кровли;
 
    - на внутренние водоотводящие устройства в районе квартир № ***, *** установить аэраторы;
 
    - восстановить остекление дверей выхода на техлоджию.
 
    Указанные работы необходимы для устранения причин залития квартиры № ***, в которой проживает Путненко О.А.
 
    Поскольку в добровольном порядке свои обязательства по надлежащему управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома ЗАО «Севжилсервис» не выполнило, просил обязать ответчика в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома № *** по ул.*** в г.Мурманске, а именно:
 
    - смену кровельного покрытия в районе квартир № ***, ***, ***, ***, ***;
 
    - смену примыканий кровельного покрытия к парапетам в районе квартир № ***, ***, ***, ***, ***;
 
    - обмазку мастичным составом стыков карнизных плит по периметру кровли;
 
    - убрать строительный мусор с кровли;
 
    - на внутренние водоотводящие устройства в районе квартир № ***, *** установить аэраторы;
 
    - восстановить остекление дверей выхода на техлоджию.
 
    Представитель истца Бородкина К.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, обосновала по доводам, приведенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
 
    Путненко О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Представитель ответчика ЗАО «Севжилсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещен, возражений по иску не представил, об отложении судебного разбирательства в связи с уважительностью причин неявки не заявил. В связи с указанным суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с действующим законодательством истец свободен в выборе способа защиты своих прав.
 
    Статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) входит в структуру органов местного самоуправления.
 
    В соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
 
    Учитывая, что администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах потребителя Путненко О.А., суд приходит к выводу, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.
 
    Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункты 1, 3).
 
    Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 ЖК РФ). Кроме того, пункт 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В силу положений статьи 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в числе прочего, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, другие вопросы, отнесенные данным Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.
 
    Согласно положениям статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
 
    1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
 
    2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
 
    3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
 
    4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
 
    5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
 
    Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
 
    1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
 
    2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
 
    3) управление управляющей организацией.
 
    При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 
    Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
 
    Как следует из статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
 
    По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
 
    1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
 
    2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;
 
    3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
 
    4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
 
    В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.
 
    Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 данных Правил).
 
    В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В силу пункта 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
 
    Судом установлено, что 01 июня 2008 года между собственниками помещений в многоквартирном доме № *** по ул.*** в г.Мурманске и ОАО «Севжилсервис» заключен договор управления многоквартирным домом. Договор заключен на 5 лет (п.8.1 договора), при этом предусмотрено, что при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором (п.8.5 договора).
 
    Также из материалов дела усматривается, что 09 декабря 2010 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о внесении изменений в учредительные документы Общества в связи со сменой типа акционерного общества «Севжилсервис» с «открытого» на «закрытое». Поскольку при преобразовании акционерного общества одного типа в акционерное общество другого типа не происходит реорганизации юридического лица, следовательно, все права и обязанности по вышеуказанному договору остались в неизменном виде.
 
    Исходя из условий данного договора управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока за плату обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, организовывать предоставление коммунальных услуг собственнику и иным пользователям путем заключения соответствующих договоров и соглашений, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность (п.2.1 договора).
 
    Целью договора определено обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственнику помещений в многоквартирном доме и пользующимся его помещениями в многоквартирном доме лицам (п.2.4 договора).
 
    При этом управляющая организация обязалась приступить к исполнению данного договора с 01 июня 2008 года и управлять многоквартирным домом в соответствии с условиями данного договора и действующим законодательством; самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, а в случае необходимости – сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, организовывать предоставление коммунальных услуг путем заключения соответствующих договоров и соглашений, организовывать проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством; оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в приложениях № 2 и 3 к данному договору, при соблюдении утвержденных данным договором условий; осуществлять рассмотрение предложений, заявлений и жалоб от собственника и лиц, пользующихся его помещениями в многоквартирном доме, вести их учет, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатков в установленные сроки; осуществлять иные действия, предусмотренные договором.
 
    Данным обязанностям управляющей организации корреспондирует, как следует из положений договора, право собственника осуществлять контроль за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору (пункт 3.4.1 договора).
 
    Кроме того, разделом 5 договора предусмотрено, что управляющая организация несет ответственность за неисполнение своих обязательств по договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе в случае причинения убытков собственнику по вине управляющей организации, за качество и объем оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества в пределах средств, уплаченных собственниками на эти цели на дату исполнения обязательств.
 
    Исходя из изложенного, учитывая, что между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, данный договор не расторгнут, недействительным не признан, заявлений о прекращении его действия не представлено, суд приходит к выводу, что на спорные правоотношения распространяет действие Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
 
    Как следует из преамбулы указанного Закона, данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие, в том числе, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.
 
    При этом потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
 
    В силу положений статьи 4 указанного Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
 
    Из материалов дела следует, что Путненко О.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, на основании договора купли-продажи квартиры от 20.09.2007, о чем ей выдано свидетельство о государственной регистрации права *** от 02.10.2007. Таким образом, истец является потребителем предоставляемых ответчиком услуг в рамках договора управления многоквартирным домом.
 
    26.05.2014 Путненко О.А. обратилась в администрацию г.Мурманска с заявлением от 23.05.2014, в котором указала на ненадлежащее исполнение управляющей организацией своих обязанностей по договору управления многоквартирным домом, в котором она проживает, и просьбой принять меры к возложению на ЗАО «Севжилсервис» обязанности по проведению текущего ремонта кровли указанного дома в объемах, исключающих залитие принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения.
 
    В связи с данным обращением сотрудниками ММБУ «Новые формы управления», по поручению администрации г.Мурманска и комитета по жилищной политике администрации г.Мурманска, было проведено обследование общего имущества многоквартирного дома № *** по ул.*** на предмет санитарно-технического состояния кровли дома в районе квартиры истца и выявления причин залития принадлежащего ей жилого помещения.
 
    В ходе проведенных комиссионных обследований установлено следующее.
 
    Так, согласно акту № *** от 14.05.2014, выявлено:
 
    Доступ на кровлю и технический этаж управляющей организацией для обследования не предоставлен;
 
    При обследовании подъезда № 1 выявлено, что на момент обследования в подъезде произведен косметический ремонт с первого по десятый этажи, кроме мест общего пользования (межквартирных коридоров);
 
    При обследовании межквартирных коридоров выявлено следующее:
 
    - на десятом этаже в районе квартир № ***, ***, *** наблюдаются влажные следы залития по клеевой окраске потолка и стен площадью 2,3 кв.м;
 
    - на девятом этаже в районе квартир № ***, *** наблюдаются влажные следы залития по клеевой окраске потолка и стен площадью 2 кв.м;
 
    - на восьмом этаже в районе квартир № ***, *** наблюдаются влажные следы залития по клеевой окраске потолка и стен площадью 1,6 кв.м;
 
    4. При обследовании квартир выявлено следующее:
 
    - в коридоре квартиры № *** наблюдаются сырые следы залития в районе входной двери по стене, примыкающей к межквартирному коридору, повреждена оклейка потолка и стен обоями площадью 1,2 кв.м;
 
    - в коридоре квартиры № *** наблюдаются сырые следы залития на потолке, повреждена оклейка потолка площадью 1 кв.м;
 
    - в квартире № *** при обследовании следов залития не выявлено.
 
    Согласно акту комиссионного обследования № *** от 18.06.2014 в ходе комиссионной проверки санитарно-технического состояния квартиры № ***, расположенной в подъезде № 1, и кровли дома *** по ул.*** выявлено:
 
    при обследовании кровли:
 
    - в районе квартир № ***, ***, ***, ***, *** выполнен локальный ремонт кровли рулонным направляемым материалом;
 
    - нарушение покрытия (трещины, отслоение) в районе соединения нового и старого ковра по всему периметру;
 
    - нарушение покрытия (трещины, отслоение, разрывы и выпучивание) в районе квартир № ***, ***, ***, ***, ***;
 
    - нарушение покрытия примыканий к парапетам (отслоение и разрывы) в районе квартир № ***, ***, ***, ***, ***;
 
    - наличие строительного мусора в районе квартиры № ***;
 
    - отсутствует обмазка мастичным составом стыков карнизных плит по периметру кровли;
 
    - в районе квартир № ***, *** на внутреннем водоотводящем устройстве отсутствуют аэраторы в количестве 2 штук;
 
    - в районе квартир № ***, *** имеется вспучивание гидроизоляционного слоя и покрытия площадью более 3 кв.м;
 
    при обследовании технического этажа:
 
    - в районе квартир № ***, *** в местах выхода внутреннего водоотводящего устройства жильцами самостоятельно выведены желоба для отвода осадковых вод в вентиляционные шахты;
 
    - нарушена целостность остекления двери выхода на техлоджию;
 
    при обследовании межквартирных коридоров:
 
    - на десятом этаже в районе квартир № ***, ***, ***, *** наблюдаются влажные следы залития по клеевой окраске потолка и стен площадью 2,3 кв.м;
 
    - на восьмом этаже в районе квартир № ***, *** наблюдаются влажные следы залития по клеевой окраске потолка и стен площадью 1,6 кв.м.
 
    По результатам комиссионного обследования комиссией принято решение о необходимости управляющей организации выполнить работы по текущему ремонту кровли дома в объеме 50 %, а именно:
 
    - смену кровельного покрытия в районе квартир № ***, ***, ***, ***, ***;
 
    - смену примыканий кровельного покрытия к парапетам в районе квартир № ***, ***, ***, ***, ***;
 
    - обмазку мастичным составом стыков карнизных плит по периметру кровли;
 
    - убрать строительный мусор с кровли;
 
    - на внутренние водоотводящие устройства в районе квартир № ***, *** установить аэраторы;
 
    - восстановить остекление дверей выхода на техлоджию.
 
    Указанные работы необходимы для устранения причин залития квартиры № ***, в которой проживает Путненко О.А.
 
    Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что до настоящего времени необходимые работы ответчиком не проведены.
 
    Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательства, опровергающие данные обстоятельства, не представлены.
 
    В силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 21.07.2014 ответчику предлагалось представить доказательства надлежащего исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом, иным обстоятельствам, подтверждающим необоснованность заявленных требований в случае несогласия с иском. Таких доказательств ответчиком не представлено.
 
    Принимая во внимание изложенное, при определении перечня работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом, представленным истцом.
 
    Кроме того, приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме, суд учитывает следующее.
 
    Так, в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2) крыши включаются в состав общего имущества в многоквартирном доме, находятся в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.
 
    Из договора управления многоквартирным домом от 01.06.2008 следует, что управляющая организация обязалась оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в приложениях № 2 и 3 к данному договору, при соблюдении утвержденных данным договором условий (п.3.1.2.1 договора).
 
    Приложением № 2 к договору управления определен перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, приложением № 3 – периодичность плановых осмотров общего имущества многоквартирного дома, а также состав и периодичность работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, предельные сроки устранения неисправностей.
 
    Согласно приложению № 2 в перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома относится устранение неисправностей крыши (усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции) (пункт 1.4). Приложением № 3 предусмотрено, что управляющая компания два раза в год осуществляет осмотр крыш; два раза в год, в соответствии с планом-графиком, производит очистку кровли от мусора, грязи, листьев и посторонних предметов; один раз в год, в соответствии с планом-графиком, производит установку крышек-лотков на воронках наружного водостока и снятие с воронок наружных водостоков, установленных на зиму, крышек-лотков; по мере необходимости осуществлять прочистку и устранение засоров водостоков; и т.д. Кроме того, управляющая организация в течение не более 14 суток устраняет протечки в отдельных местах крыши (кровли); в течение не более 5 суток устраняет повреждения водоотводящих элементов крыши (кровли) и наружных стен (водосточных труб, воронок, колен, отметов и пр.), расстройство их креплений; в течение не более 1 суток (в зимнее время) и не более 3 суток (в летнее время) производит работы по замене разбитых стекол окон и дверей помещений общего пользования и сорванных створок оконных переплетов, форточек, балконных дверей полотен в помещениях общего пользования; в течение не более 3 суток устранять протечки в перекрытиях, вызванных нарушением водонепроницаемости гидроизоляции полов в помещениях общего пользования; другие работы по устранению имеющихся недостатков.
 
    Определенный договором перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в целом соответствует перечню, приведенному в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, однако не конкретизирует работы по всем тем их видам, которые указаны в исковом заявлении.
 
    Вместе с тем, суд учитывает, что по смыслу положений пункта 2 приложения № 2 управляющая организация приняла на себя обязательства по выполнению всего комплекса необходимых работ с целью недопущения аварийных ситуаций и обеспечения надлежащих условий проживания граждан в вышеуказанном многоквартирном доме. В зависимости от технических особенностей и состояния жилого дома управляющая организация для обеспечения надлежащих условий проживания вправе самостоятельно изменять периодичность и состав работ по содержанию жилья.
 
    Суд также исходит из того, что Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов, в число которых входят: проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; иные работы; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
 
    Кроме того, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.
 
    В указанных Правилах предусмотрены виды работ, которые должны быть включены в перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должны отвечать строительные конструкции дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления, заключенный с управляющей компанией.
 
    Согласно разделу II Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
 
    Пунктом 4.6 Правил и пунктом 4 Приложения № 7 к данным Правилам подробно регламентированы требования по техническому обслуживанию крыш и перечень работ, относящихся к их текущему ремонту.
 
    К числу данных работ, относящихся к текущему ремонту крыш, относятся, в числе прочих, усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; провести иные работы в целях обеспечения надлежащего состояния крыши. Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в течение 1 суток; повреждения системы организованного водоотвода (водосточных труб, воронок, колен, отметов и пр., расстройство их креплений) – в течение 5 суток (Приложение № 2 к Правилам).
 
    По смыслу вышеприведенных норм статьи 161 Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.
 
    Исходя из изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу требований законодательства к содержанию дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.
 
    При таких обстоятельствах невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, всего перечня работ по текущему ремонту крыши не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.
 
    В ходе рассмотрения дела ответчиком не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение взятых на себя управляющей организацией обязательств, а именно подтверждающие проведение надлежащего текущего ремонта крыши в районе помещений обслуживаемого дома, расположенных над квартирой истца, в объемах, исключающих залитие принадлежащего ей жилого помещения через кровлю дома, и в сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, а также устранение нарушений, выявленных в ходе обследования.
 
    Поскольку, как установлено, ответчик как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, а неудовлетворительное состояние кровли дома в районе квартиры истца нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, доказательств выполнения работ по устранению выявленных неисправностей суду не представлено, и судом не установлено, то на ответчика надлежит возложить обязанность по организации производства работ по текущему ремонту крыши в вышеуказанном районе в объемах, исключающих залитие жилого помещения.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Принимая во внимание необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на подготовку и непосредственное выполнение работ, учитывая их объем, в целях реального исполнения судебного акта суд устанавливает срок исполнения решения суда – в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является разумным и достаточным.
 
    При этом суд учитывает характер выявленных недостатков, требующих проведения данных работ, и их последствия, влияющие на качество проживания истца, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлено доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени.
 
    В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации города Мурманска, действующей в интересах Путненко О.А., к закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» о защите прав потребителя – удовлетворить.
 
    Обязать закрытое акционерное общество «Севжилсервис» в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома № *** по улице *** в городе Мурманске, а именно: смену кровельного покрытия в районе квартир № ***, ***, ***, ***, ***; смену примыканий кровельного покрытия к парапетам в районе квартир № ***, ***, ***, ***, ***; обмазку мастичным составом стыков карнизных плит по периметру кровли; убрать строительный мусор с кровли; на внутренние водоотводящие устройства в районе квартир № ***, *** установить аэраторы; восстановить остекление дверей выхода на техническую лоджию.
 
    Взыскать с закрытого акционерного общества «Севжилсервис» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере *** рублей.
 
    Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
 
    Судья                подпись                 Т.С. Кузнецова