Дата принятия: 12 августа 2014г.
...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2014 года город Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего, судьи Русиной Л.Г.,
секретаря судебного заседания Тихоновой Е.Ю.,
с участием: представителя истцов Бакуменко С.С., представителя ответчика Морозовой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по иску Богачевой Т.А., Богачевой М.А. и Близнец Э.В. к Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу администрации город Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования город Ноябрьск в лице Ноябрьского городского департамента по имуществу о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма вне очереди.
В обоснование исковых требований истцы ссылаются на следующие обстоятельства.
Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено Богачевой Т.А. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи три человека, включая Богачеву М.А. и Близнец Э.В. Истцы зарегистрированы по настоящее время в указанном жилом помещении. Заключением межведомственной комиссии № (919) от ДД.ММ.ГГГГ дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Семья истцов, состоящая из трех человек, включена в список очерёдности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. До настоящего времени жилое помещение им не предоставлено.
Истцы в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.
Представитель истцов Бакуменко С.С., требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась. Пояснила, что, не оспаривая установленное ранее судебными решениями право пользования истцами спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, тем не менее, считает, что предоставление жилого помещения должно быть с учетом ранее имеющихся в собственности истицы других жилых помещений.
Третье лицо З. в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.
В соответствии с п. 1 ч. 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. При этом предоставляемое жилое помещение должно соответствовать требованиям статей 57 и 58 Жилищного кодекса РФ.
Из материалов дела видно, что факт пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма за истцами признано на основании решения Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63-66).
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, требование истцов о признании за ними права пользования жилым помещением: <адрес> на условиях социального найма подлежит удовлетворению.
Согласно справке отдела надзорной деятельности по МО г.Ноябрьск ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме <адрес> произошел пожар, в результате чего повреждены квартиры, расположенные на втором этаже жилого дома. Квартиры на первом и втором этаже залиты водой (л.д.11).
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (919) дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 54-55).
Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск № от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного заключения межведомственной комиссии вышеназванный дом включён в Перечень непригодных для проживания и аварийного жилищного фонда на территории МО г. Ноябрьск и на Ноябрьский городской департамент по имуществу возложена обязанность осуществить отселение проживающих в нём граждан на условиях договора социального найма в течение шести месяцев со дня принятия в установленном порядке решения о выделении бюджетных средств на указанные цели путём предоставления жилищной субсидии либо путём предоставления другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма из состава муниципального жилищного фонда социального использования за счёт выделенных бюджетных средств на их приобретение (л.д. 56).
Данное решение не отменено и является действующим.
Согласно информации из отдела по делам архивов администрации г. Ноябрьск семья истцов включена в список очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по дате подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку дом, в котором проживали истцы, признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, семья истцов принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ возникла обязанность предоставить им жилое помещение по договору социального найма вне очереди.
При этом положения части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильём других очередников, от времени постановки на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жильё должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жильё указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Иное толкование положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.
В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Решением Ноябрьской городской Думы «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» от 27 мая 2009 года № 49-Д утверждена норма предоставления площади жилого помещения в размере не менее 16 квадратных метров и не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Судом из материалов дела установлено и стороной истца не отрицается, что у Богачевой Т.А. в <адрес> имелось в ... доли собственности жилое помещение общей площадью ... кв.м, а также ... доли собственности жилое помещение общей площадью ... кв.м. (л.д.43-45).
В силу части 8 статьи 57 Жилищного кодекса РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.
При таких обстоятельствах, с учетом ранее имевшейся в собственности у Богачевой Т.А. жилых помещений в <адрес>, семье истцов во внеочередном порядке по вышеуказанным основаниям должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте муниципального образования город Ноябрьск, общей площадью не менее 16 кв.м. (л.д. 48).
С учётом категорий участвующих в деле лиц, основания для взыскания с кого-либо из них государственной пошлины в местный бюджет в силу указания ч. 4 ст. 103 ГПК РФ отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Богачевой Т.А., Богачевой М.А. и Близнец Э.В., - удовлетворить частично.
Признать за Богачевой Т.А., Богачевой М.А. и Близнец Э.В. право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию муниципального образования город Ноябрьск в лице Ноябрьского городского департамента по имуществу предоставить Богачевой Т.А., Богачевой М.А. и Близнец Э.В., вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте муниципального образования город Ноябрьск, общей площадью не менее 16 квадратных метров.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Русина Л.Г.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле №
Копия верна:
Судья Русина Л.Г.
Секретарь суда
