Дата принятия: 12 августа 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2012 года
Азовский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Акименко Н.Н.,
с участием Ярошенко И.А., Лащук В.В.,
при секретаре Зайцевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Шпакова ФИО7 к Администрации <данные изъяты> сельского поселения, Федеральному агентству железнодорожного транспорта об обязании сформировать и поставить на кадастровый учет земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Шпаков М.С. обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации <данные изъяты> сельского поселения, Федеральному агентству железнодорожного транспорта, просил обязать ответчиков сформировать и постановить на государственный кадастровый учет земельный участок по адресу: <адрес>. В исковом заявлении указал, что ему по праву собственности принадлежит <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок находится в полосе отвода железной дороги и является собственностью Российской Федерации. Данное обстоятельство препятствует формированию земельного участка под многоквартирным жилым домом.
Истец Шпаков М.С. в судебное заседание не явился, был извещен о дне и времени судебного заседания. В силу ст.167 ГПК РФ суд провел заседание в его отсутствие.
Представитель Лащук В.В. в суд явилась, исковые требования поддержала и пояснила, что истец не обращался в Федеральное агентство железнодорожного транспорта с заявлением о выделении земельного участка из полосы отвода железной дороги, доказательств о том, что участок под многоквартирным домом находится в полосе отвода, представить не может. Представитель истца просила иск удовлетворить.
Представитель Федерального агентства железнодорожного транспорта Ярошенко И.А. в суд явилась, с иском не согласилась, и пояснила, что доказательств о том, что в действительности жилой дом находится в границах земельного участка, который составляет полосу отвода железной дороги, нет, просила отказать в удовлетворении иска.
В суд не явился представитель Администрации Самарского сельского поселения, который был уведомлен о дне и времени рассмотрения дела. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав представителей Ярошенко И.А., Лащук В.В., и изучив собранные по делу доказательства, суд находит следующее.
Согласно положениям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" земли железнодорожного транспорта - земли транспорта предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и охранных зонах.
Полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
В соответствии со статьей 5 Закона "О федеральном железнодорожном транспорте" земли полосы отвода железных дорог относятся к землям железнодорожного транспорта, которые являются землями федерального значения, предоставляемыми безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование его предприятиям и учреждениям для осуществления возложенных на них специальных задач.
Как усматривается из материалов дела, в собственности истца Шпакова М.С. находится <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию <данные изъяты> района с заявлением о формировании земельного участка под указанным жилым домом.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об особенностях управления и Распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, являются федеральной собственностью.
Положением о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденным Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Ц" установлен порядок использования земель железнодорожного транспорта, включая полосу отвода.
В соответствии с установленным порядком, размер полосы отвода определяется в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железных дорог, утверждаемыми МПС России, а также проектно-сметной документацией и генеральными схемами развития и реконструкции объектов федерального железнодорожного транспорта и станций (пункт 4 названного Положения).
Установление границ полосы отвода осуществляется территориальными органами Государственного земельного комитета Российской Федерации совместно с железными дорогами.
Пересмотр границ и размеров полосы отвода, изъятие временно не используемых земельных участков и перевод их из одной категории в другую осуществляется уполномоченными на то органами по согласованию с железными дорогами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 5 названного Положения).
Пользование земельным участком в полосе отвода осуществляется с учетом требований Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Решение о формировании границ земельного участка в полосе отвода принимает Федеральное агентство железнодорожного транспорта.
С учетом вышеизложенного, законом не установлена обязанность Администрации <данные изъяты> сельского поселения осуществлять и согласовывать изъятие земельного участка из полосы отвода железных дорог по заявлению собственника помещений в многоквартирном доме.
По пояснению представителя истца, участок находится в полосе отвода железной дороги, что истцу препятствует в приобретении участка в общедолевую собственность.
В то же время представленные истцом документы не содержат сведений об установлении конкретных либо ориентировочных границ полосы отвода с определением границ предполагаемого формирования участка под многоквартирным жилым домом. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что земельный участок в полосе отвода является сформированным и сведения о нем содержатся в кадастре недвижимости. Кроме того, представитель истца не отрицала и то обстоятельство, что ФИО2 не обращался в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с заявлением о приобретении прав на земельный участок на основании ст.28 Земельного Кодекса РФ, необходимый для использования многоквартирного жилого дома.
На основании вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Шпакову ФИО8 в удовлетворении исковых требований к Администрации <данные изъяты> сельского поселения, Федеральному агентству железнодорожного транспорта об обязании сформировать и поставить на кадастровый учет земельный участок.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Акименко Н.Н.
Решение в мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
