Дата принятия: 12 августа 2013г.
ДЕЛО №г
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Каменский районный суд Ростовской области в лице судьи Дьяковой И.Г.,
с участием представителя заявителя адвоката Коробейника А.В.,
представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» Моисеевой С.В.,
при секретаре Устиновой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бауткина Н.Г. о признании незаконным решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении кадастрового учета,
у с т а н о в и л :
Бауткина Н.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> (далее – ФКП) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении кадастрового учета, и обязать ФКП произвести постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
В обоснование Бауткина Н.Г. сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФКП с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости. В осуществлении кадастрового учета ему было отказано со ссылкой на нарушение ч.10 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», на то, что размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, не соответствует данным о площади земельной доли, указанным в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, не соответствует участку, определенному в Протоколе общего собрания владельцев земельных долей АКХ «<данные изъяты>». Данный отказ Бауткина Н.Г. считает незаконным, ссылаясь на то, что в ходе проведения земельной реформы за каждым членом АКХ «<данные изъяты>» (в том числе и за ним) на праве общей долевой собственности была закреплена земельная доля (земельный пай), составляющая <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе <данные изъяты> пашни и <данные изъяты> га пастбищ. Это был условный размер земельного пая, который в последующем конкретизировался при выделении в натуре с учетом бонитетной стоимости конкретного рабочего участка. Размер доли был установлен в <данные изъяты> баллогектар или <данные изъяты> условных гектар, о чем ему было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания владельцев земельных долей АКХ «<данные изъяты>», реорганизованной в СПК колхоз «<данные изъяты> он зарегистрировал право собственности на участок пашни площадью <данные изъяты> <данные изъяты> кв.м. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания владельцев земельных долей АКХ «<данные изъяты> реорганизованной в СПК колхоз «<данные изъяты>», ему был также выделен участок пастбища площадью <данные изъяты> га на рабочем участке №, данный участок им ранее не регистрировался.
В судебном заседании представитель заявителя – адвокат Коробейник А.В. требования Бауткина Н.Г. поддержал.
Представитель ФКП – начальник отдела по <адрес> Моисеева С.В. с заявлением не согласилась, пояснив, что согласно представленным документам – протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания владельцев земельных долей АКХ «<данные изъяты>», реорганизованной в СПК колхоз «<данные изъяты>», Бауткина Н.Г. был выделен участок пастбища площадью <данные изъяты> га на рабочем участке №, в межевом же плане в сведениях об образуемых земельных участках адрес выделяемого земельного участка указан как рабочий участок №, площадь -<данные изъяты> кв.м, данное несоответствие и послужило причиной отказа в осуществлении кадастрового учета.
Выслушав объяснения сторон, изучив представленные документы, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из содержания главы 25 ГПК РФ следует, что для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц необходимо одновременно наличие двух условий:
оспариваемое действие (бездействие) не соответствует закону;
данное действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя.
Утверждение заявителя о незаконности решения <адрес> отдела Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> является необоснованным.
В соответствии со ст.27 ч.2 п.2 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 38 ч.10 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 22 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в состав необходимых для кадастрового учета земельного участка документов входит межевой план, который должен быть составлен с учетом Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 24 ноября 2008 года N 412. Сведения, указанные в межевом плане, должны соответствовать данным, имеющимся в документах, удостоверяющих право на земельный участок.
Из представленного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания владельцев земельных долей общедолевой собственности на территории АКХ «<данные изъяты>», реорганизованной в СПК колхоз «<данные изъяты>», усматривается, что Бауткина Н.Г. был выделен участок пастбища площадью <данные изъяты> га на рабочем участке № (л.д.3-24).
В межевом плане на листе 6 в качестве адреса образуемого земельного участка указан рабочий участок пастбища № в АКХ <данные изъяты>» <адрес>, площадь участка – <данные изъяты> кв.м или <данные изъяты> га (л.д.14 об.).
Таким образом, размер и местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, не соответствует данным, указанным в правоустанавливающих документах.
При таких обстоятельствах ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> имело основания для отказа в государственном кадастровом учете земельного участка, т.к. представленные заявителем для кадастрового учета документы по содержанию не соответствовали требованиям действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Бауткина Н.Г. о признании незаконным решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении кадастрового учета, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
С У Д Ь Я :_____________________
Полный текст решения
изготовлен ДД.ММ.ГГГГ